PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Finansudvalget 2013
KOM (2013) 0655
Offentligt

EUROPA-

KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 18.9.2013

COM(2013) 655 final

ÆNDRINGSSKRIVELSE VEDRØRENDE FORSLAGET TIL ÆNDRINGSBUDGET

NR. 6 TIL DET ALMINDELIGE BUDGET FOR 2013

ALMINDELIG OVERSIGT OVER INDTÆGTER

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

ÆNDRINGSSKRIVELSE VEDRØRENDE FORSLAGET TIL ÆNDRINGSBUDGET

NR. 6 TIL DET ALMINDELIGE BUDGET FOR 2013

ALMINDELIG OVERSIGT OVER INDTÆGTER

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Under henvisning til:

–

traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 314,

sammenholdt med traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

særlig artikel 106a,

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af

25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget

særlig artikel 41,

Den Europæiske Unions almindelige budget for 2013, der blev vedtaget den

12. december 2012

ændringsbudget nr. 1/2013, vedtaget den 4. juli 2013,

ændringsbudget nr. 2/2013, vedtaget den 11. september 2013,

ændringsbudget nr. 3/2013, vedtaget den 11. september 2013,

ændringsbudget nr. 4/2013, vedtaget den 11. september 2013,

ændringsbudget nr. 5/2013, vedtaget den 11. september 2013,

forslaget til ændringsbudget nr. 6/2013

, vedtaget den 10. juli 2013,

ændringsskrivelsen

–

forelægger Europa-Kommissionen hermed budgetmyndigheden

vedrørende forslag til ændringsbudget nr. 6/2013 til budgettet for 2013.

ÆNDRINGER I OVERSIGTEN OVER INDTÆGTER OG UDGIFTER EFTER

SEKTION

Ændringerne i oversigten over indtægter og udgifter efter sektion forefindes på EUR-Lex

(http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-da.htm). En engelsk udgave af ændringerne i

oversigten vedlægges til orientering som et budgetbilag.

EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

EUT L 66 af 8.3.2013

, s. 1.

COM(2013) 518.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

INDHOLDSFORTEGNELSE

INDLEDNING ............................................................................................................................................. 5

MANKO I DE TRADITIONELLE EGNE INDTÆGTER ..................................................................... 5

2.1

2.2

ONSTATERET TENDENS I DE HIDTIL MODTAGNE TRADITIONELLE EGNE INDTÆGTER

................................ 5

NDRE FORHOLD

....................................................................................................................................... 5

ANDRE INDTÆGTER - BØDER ............................................................................................................. 6

NETTOINDVIRKNING PÅ BNI-INDTÆGTER .................................................................................... 6

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

NDLEDNING

Denne ændringsskrivelse til forslag til ændringsbudget nr. 6 for 2013 (FÆB 6/2013) vedrører den nye

revision af overslaget over traditionelle egne indtægter (dvs. told og sukkerafgifter) samt den nye

revision af overslaget over andre indtægter, der stammer fra en række bøder, der er blevet endelige og

derfor kan opføres på budgettet.

2.1

ANKO I DE TRADITIONELLE EGNE INDTÆGTER

Konstateret tendens i de hidtil modtagne traditionelle egne indtægter

I overensstemmelse med artikel 16 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000 af 22. maj 2000

har Kommissionen revideret sine overslag over de traditionelle egne indtægter, som skal indbetales i

2013, dvs. told og sukkerafgifter. I denne ændringsskrivelse foreslås det at opføre de ajourførte beløb

på budgettet.

I det vedtagne budget for 2013 blev toldafgifter netto (inkl. afgifter på landbrugsprodukter) for 2013

anslået til 18 631,8 mio. EUR. Dette beløb blev forhøjet med 22,4 mio. EUR i ændringsbudget

nr. 1/2013 for at tage højde for Kroatiens tiltrædelse den 1. juli 2013. Kommissionen foreslog i FÆB

6/2013 endnu en revision af toldafgifter på grundlag af nyere økonomiske overslag, der blev vedtaget

på mødet i Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægter den 16. maj 2013. Det beløb, der er opført i

FÆB 6/2013 for toldafgifter netto, er på 16 761,3 mio. EUR.

Under hensyntagen til de beløb, der blev indbetalt i løbet af de første 8 måneder af året frem til

udgangen af august, og baseret på toldafgifternes bemærkelsesværdigt stabile sæsonbetingede

mønster, har Kommissionen nu ajourført sit overslag over toldafgifter netto i 2013. Det nye overslag

beløber sig til 14 983,8 mio. EUR.

Forklaringen på dette nye overslag er en betydelig manko i de toldafgifter, der rent faktisk blev

indbetalt til EU's budget indtil august. I perioden 2008-2012 udgjorde indbetalte toldafgifter ved

udgangen af august i gennemsnit 64,7 % af det samlede resultat ved årets udgang med få udsving fra

år til år

. 64,7 % af de toldbeløb, der er opført på budgettet for hele året i FÆB 6/2013, ville have

svaret til, at der blev indbetalt et beløb på 10 845,5 mio. EUR indtil august. De beløb, der reelt blev

inkasseret, beløb sig imidlertid kun til 9 695,4 mio. EUR.

På baggrund af de månedlige toldafgifters stabile sæsonbetingede mønster kan den gennemsnitlige

andel af det årlige resultat, der blev nået i august (for perioden 2008-2012), anvendes til at

ekstrapolere resultatet af de traditionelle egne indtægter ved årets udgang i 2013 fra resultatet indtil

august 2013. Det nye overslag repræsenterer en yderligere manko på ca. 1 777,5 mio. EUR i forhold

til det beløb, der var opført i FÆB 6/2013.

2.2

Andre forhold

Det er nødvendigt endnu en gang at korrigere den manko i de traditionelle egne indtægter, som er

beskrevet ovenfor, så der kan tages højde for følgende forhold:

For det første blev der i august udbetalt et yderligere beløb på 126,5 mio. EUR i toldafgifter

netto til en medlemsstat for at udligne overbetalinger i de foregående år. Sammen med

ovennævnte beløb på 1 777,5 mio. EUR resulterer dette i et fald på 1 904,0 mio. EUR i kapitel

12 i budgettets indtægtsdel.

For det andet foreslår Kommissionen, at der opføres et nettobeløb på 56 mio. EUR i artikel

119 i kapitel 1 i budgettets indtægtsdel, der udgør den overskudsafgift for sukker, der allerede

er indbetalt.

Endelig bør Domstolens dom i de forenede sager C-113/10, C-147/10 og C-234/10

gennemføres. Med den såkaldte "Jülich-II"-dom ophævede Domstolen Kommissionens

forordning (EF) nr. 1193/2009 af 3. november 2009 om berigtigelse af forordning (EF)

Henholdsvis 64,9 %, 66,6 %, 62,3 %, 65,1 % og 64,6 % i de pågældende år.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

nr. 1762/2003, forordning (EF) nr. 1775/2004, forordning (EF) nr. 1686/2005 og forordning

(EF) nr. 164/2007 og om fastsættelse af produktionsafgifterne i sukkersektoren for

produktionsårene 2002/2003, 2003/2004, 2004/2005, 2005/2006. Derfor skal overbetalte

sukkerafgifter på et anslået nettobeløb på 214 mio. EUR trækkes fra de beløb, som

medlemsstaterne skal stille til rådighed. Denne justering forventes at finde sted ved udgangen

af 2013. Kommissionen foreslår derfor, at et beløb på 214 mio. EUR opføres under artikel 110

på budgettets indtægtsside.

Nedenstående tabel viser nettoindvirkningen på FÆB 6/2013 af de ændringer vedrørende de

traditionelle egne indtægter, der foreslås i denne ændringsskrivelse:

mio. EUR

Indtægtsposter

Artikel 1

0 — Produktionsafgifter

produktionsåret 2005/2006 og tidligere år

1 1 9 — Overskudsafgift

Subtotal

⎯

Kapitel 11

Artikel 1 2 0 — Told og lignende i henhold til artikel 2, stk. 1,

litra a), i afgørelse 2007/436/EF, Euratom

Subtotal

⎯

Kapitel 12

I alt

vedrørende

FÆB 6/2013

p.m.

16 761,3

Ændringsskrivelse

- 214,0

56,0

- 158,0

- 1/904,0

- 1 904,0

- 2 062,0

Nyt beløb

- 214,0

56,0

- 158,0

14 857,3

14 699,3

NDRE INDTÆGTER

- B

ØDER

Det oprindelige FÆB 6/2013 omfattede yderligere indtægter fra en bøde på 561 mio. EUR, der blev

pålagt Microsoft, ud over det beløb, der allerede er medtaget i det vedtagne budget for 2013 for de

pågældende artikler i indtægtsdelen (385 mio. EUR). Siden da er en række andre bøder blevet

endelige. Under hensyntagen til de beløb, som på dette tidspunkt af året er indgået eller formodentlig

vil indgå, foreslås det at forhøje det oprindelige overslag med et nettobeløb på 668 mio. EUR. De

nærmere oplysninger for de enkelte budgetposter er vist i nedenstående tabel:

mio. EUR

Indtægtsposter

7 0 1 — Morarenter og andre renter af bøder

7 1 0 — Bøder, tvangsbøder og sanktioner

I alt

FÆB 6/2013

15,0

931,0

946,0

Ændringsskrivelse

127,0

541,0

668,0

Nyt beløb

142,0

1 472,0

1 614,0

ETTOINDVIRKNING PÅ

BNI-

INDTÆGTER

Mankoen i de traditionelle egne indtægter (2 062 mio. EUR) udlignes delvist af en stigning i renter og

bøder (668 mio. EUR), hvilket resulterer i en nettoforøgelse af medlemsstaternes BNI-bidrag på 1 394

mio. EUR. Fordelingen på de enkelte medlemsstater af denne indvirkning er vist i nedenstående tabel.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

BNI

Belgien

Bulgarien

Cypern

Danmark

Det Forenede

Kongerige

Estland

Finland

Frankrig

Grækenland

Irland

Italien

Kroatien

Letland

Litauen

Luxembourg

Μalta

Nederlandene

Polen

Portugal

Rumænien

Slovakiet

Slovenien

Spanien

Sverige

Tjekkiet

Tyskland

Ungarn

Østrig

I alt

41 125 296

4 220 818

1 692 563

27 159 980

207 554 784

1 825 526

21 178 569

222 611 426

19 325 732

14 207 302

165 429 566

2 275 981

2 494 633

3 520 083

3 486 747

694 584

64 797 013

40 907 313

16 918 210

14 702 802

7 686 426

3 674 131

109 603 546

46 203 877

15 124 886

291 741 865

10 071 717

33 764 625

1 394 000 000