Spørgsmål nr. 1 vedrørende forslag til lov om ændring af lov om fonde

og visse foreninger. (Forhøjelse af beløbsgrænsen for små fonde, udvi-

det adgang til uddeling af gaver, indsigt i fonde og foreningers års-

regnskaber m.v.) (L 114), fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes garantere, at muligheden for indsigt for of-fentligheden i dokumenter vedrørende fonde ikke ændres medlovforslaget.”

Svar:

1.

Efter den gældende § 46, stk. 1, 1. pkt., i fondsloven har enhver ret tilhos told- og skatteforvaltningen at få kopi af en fonds vedtægter og års-regnskaber samt oplysning om, hvordan fondens bestyrelse er sammensat.Efter 2. pkt. finder §§ 30 og 34 i lov om offentlighed i forvaltningen tilsva-rende anvendelse.Med lovforslagets § 1, nr. 22, foreslås § 46, stk. 1, ændret, således at an-modninger om indsigt i fondes forhold fremadrettet rettes til Civilstyrelsensom fondsmyndighed og ikke – som i dag – til SKAT. Om baggrundenherfor henvises til pkt. 3.4 i lovforslagets almindelige bemærkninger samtbemærkningerne til bestemmelsen.Med lovforslagets § 1, nr. 22, foreslås endvidere § 46 stk. 2, nyaffattet medhenblik på at sikre fondsmyndighedens mulighed for at imødekomme enanmodning om indsigt i en fonds årsregnskaber, selvom der er tale om do-kumenter, som Civilstyrelsen ikke nødvendigvis vil være i besiddelse af.Med den foreslåede bestemmelse skabes der klarhed om, at fondsmyndig-heden, med henblik på at imødekomme en anmodning efter stk. 1 om akt-indsigt i en fonds årsregnskab, har mulighed for og pligt til at indhente det-te fra fonden, hvis fondsmyndigheden ikke allerede er i besiddelse heraf.For så vidt angår indsigt i fondes vedtægter og i oplysninger om bestyrel-sens sammensætning, er fondsmyndigheden allerede i dag i besiddelse afdisse oplysninger, jf. fondslovens § 6, stk. 2, § 32 og § 11, stk. 2, 1. pkt.Med den foreslåede ændring af fondslovens § 11, stk. 2, 2. pkt., jf. lovfors-lagets § 1, nr. 15, sikres det, at fondsmyndigheden også modtager oplys-ninger om ændringer af en fonds bestyrelse, og der indsættes en frist forfondenes fremsendelse af oplysninger herom på fire uger efter ændringensvedtagelse.

En anmodning om aktindsigt i forhold til disse oplysninger vil – på sammemåde som det er tilfældet i dag – skulle behandles efter de almindeligeregler om aktindsigt i offentlighedsloven.Der henvises i øvrigt til pkt. 3.4 i lovforslagets almindelige bemærkningerog pkt. 2.12 i den kommenterede høringsoversigt vedrørende lovforslaget.

2.

Som det fremgår ovenfor, berøres adgangen til indsigt i fondes forholdikke med lovforslaget. Der er tale om ændringer af mere teknisk karakter iforhold til, hvortil en anmodning om indsigt skal rettes (Civilstyrelsenfrem for SKAT) samt i forhold til at sikre, at Civilstyrelsen fremadrettetenten vil være i besiddelse af de omhandlede dokumenter eller har mulig-hed for og pligt til at indhente disse fra fondene.