Spørgsmål nr. 12 vedrørende forslag til lov om ændring af lov om

fonde og visse foreninger. (Forhøjelse af beløbsgrænsen for små fonde,

udvidet adgang til uddeling af gaver, indsigt i fonde og foreningers

årsregnskaber m.v.) (L 114), fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes kommentere henvendelse af 3. april 2014fra FSR – danske revisorer, jf. L 114 - bilag 9.”

Svar:

FSR – danske revisorers henvendelse af 3. april 2014 til Folketingets Rets-udvalg vedrører de regler, der gælder i forhold til årsregnskaber og revisi-on for ikke-erhvervsdrivende fonde. De rejste problemstillinger er tilligeomtalt i FSR – danske revisorers høringssvar af 10. januar 2014 vedrøren-de lovforslaget samt i FSR – danske revisorers henvendelse af 12. februar2014 til Folketingets Retsudvalg.Justitsministeriet har under pkt. 2.2 og 2.12 i den kommenterede hørings-oversigt vedrørende lovforslaget og i besvarelsen af spørgsmål nr. 7 og 8vedrørende lovforslaget forholdt sig hertil.I henvendelsen af 3. april 2014 anfører FSR – danske revisorer tillige, atdet medfører ulige konkurrencevilkår, at der ikke gælder samme krav tilforvaltningsafdelinger og revisionsvirksomheder. Der bør efter organisati-onens opfattelse gælde ensartede regler, f.eks. således at der indføres kravom, at revision af ikke-erhvervsdrivende fondes årsregnskaber skal gen-nemføres af en godkendt revisor kombineret med en beløbsmæssig grænsefor, hvilke fonde der omfattes af en sådan revisionspligt.Som det fremgår af Justitsministeriets besvarelse af spørgsmål nr. 8 vedrø-rende lovforslaget, har ministeriet nøje overvejet relevansen af og formåletmed at fastlægge yderligere krav til de ikke-erhvervsdrivende fonde. Deter fondsmyndighedens (Civilstyrelsens) vurdering, at administrationen afde gældende regler om årsregnskaber og revision ikke tilsiger, at fondslo-ven ændres på dette punkt, og en ændring af reglerne som foreslået af FSR– danske revisorer, der i givet fald ville medføre en (yderligere) admini-strativ byrde for de ikke-erhvervsdrivende fonde, bør efter Justitsministeri-ets opfattelse derfor ikke gennemføres.Justitsministeriet skal i øvrigt bemærke, at det følger af fondslovens § 23,stk. 2, at mindst en af revisorerne skal være statsautoriseret eller registreretrevisor, såfremt fonden i det forudgående regnskabsår har haft en egenka-2