PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Transportudvalget 2013-14, Transportudvalget 2013-14
L 172 Bilag 9, L 173 Bilag 9
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 172 og L 173

Folketinget 2013-14

Betænkning afgivet af Transportudvalget den 0. maj 2014

3. udkast

(Tilrettet ÆF fra transportministeren)

Betænkning

over

I. Forslag til lov om projektering af nyanlæg og hastighedsopgraderinger af en

række jernbanestrækninger på hovedbanen og regionalbanerne

II. Forslag til lov om ændring af lov om jernbane

[begge af transportministeren (Magnus Heunicke)]

1. Ændringsforslag

Transportministeren har stillet 2 ændringsforslag til lov-

forslag nr. L 172 og 2 ændringsforslag til lovforslag nr. L

173.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslagene blev fremsat den 26. marts 2014 og var til

1. behandling den 4. april 2014. Lovforslagene blev efter 1.

behandling henvist til behandling i transportudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.

To lovforslag behandles samlet

De to lovforslag L 172 og L 173 er behandlet under et i

udvalget.

Høring

Et udkast til lovforslagene har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og transportministeren sendte den <dato>

dette udkast til udvalget, jf. <bilag>. Den 27. marts 2014

sendte transportministeren de indkomne høringssvar og et

notat herom til udvalget.

Samråd

Udvalget har stillet 2 spørgsmål til transportministeren til

mundtlig besvarelse, som denne har besvaret i et åbent sam-

råd med udvalget den 20. maj 2014. Ministeren har efterføl-

gende sendt udvalget det talepapir, der dannede grundlag for

ministerens besvarelse af spørgsmålene.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 28 spørgsmål til transportministeren

til skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]

3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-

givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og

havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger

eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

til

I. Forslag til lov om projektering af nyanlæg og

hastighedsopgraderinger af en række

jernbanestrækninger på hovedbanen og regionalbanerne

transportministeren,

tiltrådt af <>:

DokumentId

Journalnummer

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ny paragraf

Efter § 1 indsættes som ny paragraf:

»§ 01.

§ 21 e i lov om jernbane finder anvendelse i for-

bindelse med projekteringen af de anlægsprojekter, der er

nævnt i § 1, nr. 1 og 2, således at Vejdirektoratet får de

samme beføjelser som en infrastrukturforvalter.«

[Vejdirektoratet får samme beføjelser som en infrastruktur-

forvalter til at foretage jordbundsundersøgelser, arkæologi-

ske forundersøgelser m.v.]

Til § 2

Datoen »1. juni 2014« ændres til: »1. juli 2014«.

[Udskudt ikrafttræden]

Bemærkninger

Til nr. 1

§ 21 e i lov om jernbane om adgang til at foretage jord-

bundsundersøgelser, arkæologiske forundersøgelser m.v.

finder generelt anvendelse i forbindelse med projektering af

nye baneanlæg eller ændringer af bestående baneanlæg, men

beføjelsen efter den gældende bestemmelse tilkommer kun

infrastrukturforvalteren, Metroselskabet I/S og Trafikstyrel-

sen.

Transportministeren har besluttet, at Vejdirektoratet på

ministerens vegne skal undersøge og projektere en ny jern-

bane over Vestfyn og en jernbane over Vejle Fjord, herun-

der undersøge anlægsprojekternes virkninger på miljøet.

Transportministeren forventes således at ville delegere befø-

jelserne i § 1, nr. 1 og 2, til Vejdirektoratet. Det foreslås der-

for, at § 21 e i lov om jernbane finder anvendelse i forbin-

delse med de i § 1, nr. 1 og 2, nævnte anlægsprojekter, såle-

des at Vejdirektoratet får de samme beføjelser som en infra-

strukturforvalter.

Til nr. 2

Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. juli 2014.

Ændringsforslag

til

II. Forslag til lov om ændring af lov om jernbane

Til titlen

Som undertitel indsættes:

»(Projektering af baner).«

[Indsættelse af undertitel]

Til § 2

Datoen »1. juni 2014« ændres til: »1. juli 2014«.

[Udskudt ikrafttræden]

Bemærkninger

Til nr. 1

Undertitel indsættes.

Til nr. 2

Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. juli 2014.

Benny Engelbrecht (S)

fmd.

Karin Gaardsted (S) Rasmus Horn Langhoff (S) Mette Reissmann (S) Orla Hav (S)

Rasmus Prehn (S) Anne Sina (S) Jeppe Mikkelsen (RV) Ida Auken (RV) Lone Loklindt (RV) Karsten Hønge (SF)

Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Henning Hyllested (EL) Per Clausen (EL) Lars Dohn (EL) Thomas Danielsen (V)

Martin Geertsen (V) Flemming Damgaard Larsen (V)

nfmd.

Troels Lund Poulsen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V)

Karsten Nonbo (V) Hans Christian Schmidt (V) Kim Christiansen (DF) Morten Marinus (DF) Jørn Dohrmann (DF)

Leif Mikkelsen (LA) Villum Christensen (LA) Mike Legarth (KF) Tom Behnke (KF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 172 og L 173

Bilagsnr.

Titel

Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagene

Fastlagt tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagene

Ændringsforslag til L 172, fra transportministeren

Ændringsforslag til L 173, fra transportministeren

1. udkast til betænkning

Ændringsforslag til L 172 og L 173, fra transportministeren

2. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 172 og L 173

Spm.nr.

Titel

Spm. om, hvilke reelle muligheder for alternative linjeføringer over

Vejle Fjord der findes med henblik på at undgå at ekspropriere boli-

ger, til transportministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvornår vil der komme en afklaring om den præcise linjefø-

ring af den nye bane Hovedgård-Hasselager, til transportministeren,

og ministerens svar herpå

Spm. om, hvad anlæg af et dobbeltspor Vejle-Jelling (eller dele af

strækningen) skønsmæssigt vil koste, til transportministeren, og mini-

sterens svar herpå

Spm. om, hvor stor differencen er mellem anlæg af bane Vejle-Billund

med henholdsvis diesel eller eldrift, til transportministeren, og mini-

sterens svar herpå

Spm. om, hvorvidt de argumenter, der fremføres med henblik på at

nedlægge et antal mindre vestfynske stationer stadig vil være gælden-

de efter anlæg af ny bane Odense-Middelfart, til transportministeren,

og ministerens svar herpå

Spm. om, i hvilket omfang indgår åbning af nye regionaltogsstationer,

til transportministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, i hvilket omfang en tunnellægning af letbanen Odder-Grenå

gennem Aarhus H vil kunne bidrage til at der frigøres mere perronka-

pacitet, til transportministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, i hvilket omfang vil en flytning af Arrivas klargøringscenter

fra den nuværende placering ved Ring-gadebroen til øst for banegår-

den omkring Værkmestergade efter ministerens opfattelse kunne forø-

ge spor- og perronkapaciteten på Aarhus H, til transportministeren, og

ministerens svar herpå

Spm. om, hvordan problemet med ophængning af køreledninger i den

meget lavloftede perronhal på Aarhus H løses, til transportministeren,

og ministerens svar herpå

Spm. om, hvorvidt ministeren kan redegøre for de kontraktuelle for-

hold i forbindelse med indsættelse af direkte tog Aarhus-(Gødstrup)-

Holstebro, til transportministeren, og ministerens svar herpå

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spm. om, hvorvidt ministeren kan redegøre for det øgede materielbe-

hov ved at forlænge det direkte tog Aarhus-(Gødstrup)-Holstebro til

Struer, til transportministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvorvidt ministeren kan udarbejde en handlingsplan, der

imødekommer det af Dansk Handicapforbunds påviste efterslæb in-

denfor jernbanetrafikken, til transportministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om, hvor meget det vil koste at opsætte tilstrækkeligt med støj-

skærme ved anlægget ved ny Ellebjerg således at støjniveauet kommer

ned under grænseværdien, til transportministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om, hvorfor der i skemaet »Samlede vurderinger af lovforsla-

get« anføres, at der ikke er miljømæssige konsekvenser til trods for, at

det årlige CO2-udslip reduceres med ca. 220.000 t, til transportmini-

steren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvorfor afværgeforanstaltninger vedr. eltogenes elektromag-

netiske stråling ikke indgår i udbuddet, men vil blive håndteret for de

enkelte strækninger på grundlag af VVM-undersøgelser, til transport-

ministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvorvidt der er andre elementer i anlægsarbejdet - og i givet

fald hvilke - der heller ikke indgår i udbuddet, til transportministeren,

og ministerens svar herpå

Spm. om, i hvilket omfang ønsket om at anlægge et større antal p-

pladser ved Superlyntogs-stationerne kolliderer med lokale ønsker og

behov for at anvende stationsnærhedsprincippet, til transportministe-

ren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvor meget det vil koste at genåbne stationerne i Rinkenæs

og Avnbøl på strækningen Tinglev-Sønderborg, til transportministe-

ren, og ministerens svar herpå

Spm. om, når den periode, hvor en ejendom kan pålægges byggelinjer

iflg. forslaget vil være to gange ti år, da bedes ministeren gøre rede

for, hvori forbedringen reelt består, til transportministeren, og ministe-

rens svar herpå

Spm. om, hvorvidt ministeren kan oplyse, om disse årsager vil indgå i

vurderingen af, hvornår der kan ske forlods overtagelse, til transport-

ministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvorvidt ændringerne i L 173 også gælder for igangværende

anlægsarbejder, til transportministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvorvidt ændringerne i L 173 også gælder, hvor det ved an-

lægsarbejder (igangværende som fremtidige) anvendes jordankre, der

reelt kan medvirke til, at en ejendom derefter ikke længere kan sælges

eller belånes, til transportministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvorvidt der har været tilfælde, hvor staten har forlods over-

taget ejendomme ud fra en forventning om anlæg af en vej eller bane,

til transportministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvorfor Vejdirektoratet skal undersøge og projektere den

nye jernbane over Vestfyn samt jernbane over Vejle Fjord, til trans-

portministeren, og ministerens svar herpå

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spm. om, hvorledes samarbejdet mellem Vejdirektoratet og Banedan-

mark om ovenstående projekter vil blive organiseret med hensyn til

ansvarsfordeling og beslutningskompetence i fald der skulle opstå ue-

nigheder mellem de to, til transportministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om ministerens talepapir fra det åbne samråd den 20/5-14 vedr.

L 172 (Om nyanlæg og hastighedsopgraderinger af jernbanestræknin-

ger) og L 173 (om ændring af lov om jernbane) - samrådsspørgsmål A

og B, til transportministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om ministeren ikke mener, at hans tilsagn om, at berørte lodseje-

re allerede efter at loven er vedtaget kan henvende sig med deres øns-

ke om en forlodsekspropriation er helt urealistisk, til transportministe-

ren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvor lang tid den forventede sagsbehandlingstid vil være fra

ansøgning til afgørelse, til transportministeren, og ministerens svar

herpå

Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 172

Samråds-

Titel

spm.nr.

Samrådsspm. om ministeren kan redegøre for og uddybe bemærknin-

ger i L 173, hvor der under særlige omstændigheder kan foretages eks-

propriation af lodsejernes jord og bolig, til transportministeren

Samrådsspm. om, hvor hurtigt en ansøgning til Vejdirektoratet om at

blive omfattet af reglen om forhåndsovertagelse kan blive behandlet,

til transportministeren