L 74b - 2013-14 - Endeligt svar på spørgsmål 27: Spm. om, hvad retspraksis er ift. bødestørrelser for vanvidskørsel og uagtsomt manddrab i trafikken, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 27 vedrørende forslag til lov om ændring af færdselslo-ven (Skærpede sanktioner for hastighedsovertrædelser ved vejarbejdem.v. og indførelse af betinget objektivt ansvar for ejer (bruger) af etmotorkøretøj for visse hastighedsovertrædelser) (L 74) fra Folketin-gets Retsudvalg:”Ministeren bedes oplyse, hvad retspraksis er ift. bødestørrel-ser for vanvidskørsel og uagtsomt manddrab i trafikken.”Svar:Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet enudtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:”1.Jeg skal indledningsvist bemærke, at færdselslovens ordlyd ikkeanvender betegnelsen ”vanvidskørsel”, men der sigtes sædvanligvistil tilfælde af særlig hensynsløs kørsel, hvor der kan idømmes fæng-selsstraf. Jeg kan i den forbindelse oplyse, at det fremgår af færdsels-lovens § 118, stk. 5, at straffen for en række overtrædelser af færd-selsloven kan stige fra bøde til fængsel indtil 1 år og 6 måneder, nårkørslen er særlig hensynsløs.Bestemmelsen i § 118, stk. 5, blev indsat i færdselsloven ved lov nr.498 af 7. juni 2001 om skærpelse af straffen for grove færdselsover-trædelser og indførelse af kørselsforbud. Straffen for overtrædelse af§ 118, stk. 5, er skærpet ved lov nr. 716 af 25. juni 2010 om blandtandet skærpet indsats mod vanvidskørsel, hvor strafferammen blevforhøjet fra 1 års fængsel til 1 år og 6 måneders fængsel.Bestemmelsen indebærer, at straffen kan stige til fængsel, hvis føre-ren forsætligt har voldt skade på andres person eller ting, forsætligthar fremkaldt nærliggende fare herfor eller i øvrigt har ført motor-drevet køretøj på særlig hensynsløs måde. I disse tilfælde sker dersom udgangspunkt endvidere ubetinget frakendelse af førerretten ef-ter færdselslovens § 126, stk. 1, nr. 5.Det fremgår af forarbejderne til lov nr. 716 af 25. juni 2010, at straf-fen for særlig hensynsløs kørsel i normaltilfælde som udgangspunktskal fastsættes til fængsel i 30 dage. Der er alene tale om et ud-gangspunkt, som kan fraviges i såvel op- og nedadgående retning ef-ter domstolenes konkrete skøn, hvis der foreligger særlig skærpendeeller formildende omstændigheder.Hvis gerningsmanden tidligere er straffet for særlig hensynsløs kør-sel eller anden risikobetonet kørsel, som har været udtryk for en be-tydelig uansvarlig trafikadfærd, vil det efter forarbejderne være enskærpende omstændighed, som medfører, at forholdet skal bedøm-mes strengere end normaltilfældet.Hvis der i forbindelse med den særlig hensynsløse kørsel har fore-ligget en kombination af flere grove overtrædelser af færdselsloven,2

er det forudsat i forarbejderne, at straffen skal stige til fængsel i mi-nimum 40 dage.Det er endvidere i forarbejderne forudsat, at straffen for kørsel, somer omfattet af færdselslovens § 118, stk. 5, kun under helt særligtformildende omstændigheder vil kunne nedsættes til bøde.Som et eksempel på straffen i normaltilfælde kan nævnes en dom af-sagt af Østre Landsret den 12. september 2012, gengivet i Ugeskriftfor Retsvæsen 2013, side 22. Ved dommen blev tiltalte fundet skyl-dig i at have deltaget i arrangeret kapkørsel i tættere bebygget områ-de. Landsretten fastsatte straffen til 30 dages fængsel. Da der ikkevar sket personskade, fandt landsretten ikke, at der var grundlag fraat fravige udgangspunktet i forarbejderne om, at straffen kunne gø-res betinget på vilkår af samfundstjeneste, hvis betingelserne i øvrigter opfyldt.Som eksempel på skærpende omstændigheder kan nævnes en domafsagt af Østre Landsret den 10. maj 2012, gengivet i Tidsskrift forKriminalret 2012, side 753. Ved dommen blev tiltalte fundet skyldigi at have kørt om kap med en anden personbil. I denne forbindelsehavde pågældende endvidere kørt med for høj hastighed, foretagetvenstresving via en venstresvingsbane og flere gange kørt frem modrødt lys, hvorefter tiltalte mistede herredømmet over bilen og påkør-te en holdende taxa med personskade til følge. Landsretten fastsattestraffen til 40 dages fængsel under henvisning til strafskærpelsen i2010.2.For så vidt angår strafniveauet for uagtsomt manddrab kan jeg op-lyse, at det følger af straffelovens § 241, at uagtsomt manddrab straf-fes med bøde eller fængsel indtil 4 måneder eller under særligt skær-pende omstændigheder med fængsel indtil 8 år. Er forholdet begået iforbindelse med spirituskørsel, kørsel under påvirkning af bevidst-hedspåvirkende stoffer (narkotikakørsel m.v.) eller i en tilstand, hvorpågældende er ude af stand til at føre køretøj på fuldt betryggendevis, eller særlig hensynsløs kørsel anses dette efter § 241, 2. pkt.,som en særligt skærpende omstændighed.Strafniveauet for uagtsomt manddrab i forbindelse med spirituskør-sel, kørsel under påvirkning af bevidsthedspåvirkende stoffer eller ien tilstand, hvor pågældende er ude af stand til at føre køretøj påfuldt betryggende vis, eller særlig hensynsløs kørsel blev skærpetved lov nr. 716 af 25. juni 2010. Det fremgår af forarbejderne til lo-ven, at straffen i disse tilfælde som udgangspunkt skal fastsættes tilfængsel i 16-18 måneder.Der kan foreligge skærpende omstændigheder, som gør, at forholdetskal bedømmes strengere end det angivne normalniveau på 16-18måneders fængsel.En skærpende omstændighed kan f.eks. være, at den pågældende tid-ligere er straffet for spirituskørsel, særlig hensynsløs kørsel eller an-den risikobetonet kørsel, som har medført betinget eller ubetingetfrakendelse af førerretten, og som har været udtryk for betydeliguansvarlighed som fører af et motorkøretøj.3

I tilfælde af uagtsomt manddrab i forbindelse med særlig hensynsløskørsel, hvor der har foreligget en kombination af flere grove over-trædelser affærdselsloven, er det forudsat i forarbejderne til lov nr.716 af 25. juni 2010, at straffen skal fastsættes til et niveau, der ervæsentlig strengere end det angivne normalniveau på 16-18 måne-ders fængsel. Det kan f.eks. være tilfælde, hvor der er tale om bety-delig uansvarlig kørsel over en længere strækning med både betyde-lige hastighedsoverskridelser og kørsel over for rødt lys eller kørselvenstre om helleanlæg i områder med mange trafikanter.Det samme gælder sager om uagtsomt manddrab, hvor forholdet erbegået i forbindelse med spirituskørsel eller kørsel efter indtagelse afbevidsthedspåvirkende stoffer, og hvor kørslen samtidig kan karak-teriseres som særlig hensynsløs.Det fremgår af forarbejderne, at de groveste tilfælde af uagtsomtmanddrab i forbindelse med særlig hensynsløs kørsel, der i praksisfør strafskærpelsen i 2010 medførte straffe på 2½ til 3 års fængsel,fremover skal føre til straffe på op til 5 års fængsel.Som eksempel fra retspraksis efter strafskærpelsen i 2010, hvor derforelå skærpende omstændigheder, kan nævnes Østre Landsrets domaf 23. januar 2013, gengivet i Tidsskrift for Kriminalret 2013, side345. Ved dommen blev tiltalte fundet skyldig i at have ført bil i nar-kotikapåvirket tilstand. Den pågældende blev endvidere fundet skyl-dig i uagtsomt manddrab og en række overtrædelser af færdselslo-ven, idet tiltalte over en længere strækning kørte med en væsentligthøjere hastighed end det tilladte og i strid med overhalingsforbud fo-retog overhalinger, hvorefter tiltalte med stor hastighed påkørte enforankørende bil med det resultat, at tiltaltes bil blev skubbet over iden modsatte kørebane og ramte en fodgænger, der blev dræbt somfølge af sammenstødet. Landsretten fastsatte straffen til 2 år og 6måneders fængsel.3.Straffen for uagtsomt manddrab i forbindelse med kørsel undertilsidesættelse af væsentlige hensyn til færdselssikkerheden, hvor derikke er tale om særlig hensynsløs kørsel, er i praksis som udgangs-punkt bødestraf i form af dagbøder. I praksis synes straffen i almin-delighed at blive udmålt til 20 dagbøder.Hvor føreren har begået grovere kørselsfejl, og hvor der f.eks. fore-ligger et mere subjektivt dadelværdigt forhold, uden at der dog kansiges at være tale om en bevidst tilsidesættelse af hensynet til andressikkerhed (særlig hensynsløs kørsel), kan straffen stige til fængsel.Som eksempel herpå kan fra praksis nævnes Højesterets dom af 13.januar 2010, gengivet i Ugeskrift for Retsvæsen 2010, side 1062.Sagen vedrørte uagtsomt manddrab i forbindelse med kørsel med 85km/t i tættere bebygget område, hvor den højst tilladte hastighed var50 km/t. Højesteret fandt efter en konkret vurdering, at kørslen ud-gjorde en tilsidesættelse af væsentlige hensyn til færdselssikkerhe-den, men ikke særlig hensynsløs kørsel, og fastsatte efter sagens om-stændigheder straffen til fængsel i 30 dage.Det fremgår i den forbindelse af forarbejderne til lov nr. 716 af 25.juni 2010, at det forudsættes, at strafskærpelserne i sager om uagt-4