Europaudvalget 2012-13
Rådsmøde 3248 - Økofin Bilag 2
Offentligt
1267675_0001.png
Enhed
International Øko-
nomi
Sagsbehandler
Rasmus Thomsen/
Ann-Marie Olsson
Koordineret med
Finansministeriet
Sagsnr.
2013-08712
Doknr.
115908
Dato
01-07-2013
Redegørelse for Rådsmøde (ECOFIN) den 21./26. juni
2013).
Forberedelse af DER den 27.-28. juni 2013 vedr. det europæiske semester samt
rådsbeslutninger vedr. implementering af Stabilitets- og Vækstpagten
Som led i det europæiske semester og udmøntningen af Stabilitets- og Vækstpagten
opnåede ECOFIN, på baggrund af Kommissionens udkast, generel enighed om udta-
lelser om EU-landenes stabilitets- og konvergensprogrammer og nationale reformpro-
grammer samt landespecifikke anbefalinger til de enkelte EU-lande og til euroområdet
som helhed. Det Europæiske Råd tilsluttede sig generelt de landespecifikke anbefa-
linger på sit møde d. 27.-28. juni 2013, og de skal nu formelt vedtages på ECOFIN d.
9. juli. ECOFIN vedtog også konklusioner om Kroatien.
ECOFIN vedtog desuden en række beslutninger under proceduren for uforholdsmæs-
sigt store underskud, herunder beslutninger om at forlænge fristen for at korrigere det
uforholdsmæssigt store underskud med hhv. 2 år for Frankrig, Slovenien, Spanien og
Polen, og med 1 år for Portugal og Holland. ECOFIN vedtog også en beslutning om
utilstrækkelig efterlevelse af Belgiens henstilling og et pålæg til Belgien. Der blev også
vedtaget beslutninger om ophævelse af henstillingerne for hhv. Italien, Letland, Litau-
en, Ungarn og Rumænien. Endelig vedtog ECOFIN beslutninger om at åbne en ny
underskudsprocedure med en ny henstilling om at korrigere det uforholdsmæssigt
store underskud for Malta.
Rapport fra Kommission og EIB
Den Europæiske Investeringsbank (EIB) og Kommissionen præsenterede en fælles
rapport med tre forskellige optioner for et nyt instrument, der skal øge kreditgivningen
til små og mellemstore virksomheder (SMV’er). Rapporten blev også forelagt Det Eu-
ropæiske Råd d. 27.-28. juni.
Forlængelse af løbetider for lån til Irland og Portugal
ECOFIN traf beslutning om at forlænge den gennemsnitlige løbetid for EU27-lånene
(via EFSM) og eurolandelånene (via EFSF) til Irland og Portugal med 7 år. Løbetids-
forlængelserne vedrører ikke de bilaterale lån til Irland fra Danmark, UK og Sverige
eller den gennemsnitlige løbetid for lånene fra IMF.
Kommissionens og ECB’s konvergensrapporter samt udvidelse af euroområdet
Der var på ECOFIN bred enighed om, at Letland opfylder alle konvergenskriterier og
derfor kan indtræde i euroområdet 1. januar 2014. Sagen blev også forelagt Det Euro-
pæiske Råd 27.-28. juni og godkendes formelt af ECOFIN 9. juli.
Policyudvikling på klima- og energiområdet – opfølgning på DER den 22. maj
2013.
ECOFIN drøftede opfølgning på DER den 22. maj 2013 efter opfordring fra Polen.
Polen foreslår, at ECOFIN også skal spille en rolle i forbindelse med fastlæggelsen af
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1267675_0002.png
de nye 2030-målsætniger for klima- og energipolitikken. Det irske formandskab kon-
kluderede, at dette måtte overvejes nærmere af det kommende litauiske formandskab.
Rapport til Det Europæiske Råd om skattepolitiske emner og rapport om skatte-
emner under Konkurrenceevnepagten
ECOFIN godkendte udkast til rapport til Det Europæiske Råd over Rådets arbejde
med forslag om skattepolitiske emner under Irlands formandskab og en rapport vedr.
dialogen om skattepolitik mellem lande, der deltager i Konkurrenceevnepagten.
Forslag til direktiv om ændring af direktiv om administrativt samarbejde på skat-
teområdet (automatisk informationsudveksling)
Kommissionen præsenterede sit forslag til ændring af direktiv om administrativt sam-
arbejde på beskatningsområdet og opfordrede til, at det tekniske arbejde med forsla-
get sættes i gang. Forslaget øger omfanget af automatisk udveksling af oplysninger
om betalinger mv. fra finansielle institutter i et EU-land til modtagere i et andet EU-
land, således at der skabes grundlag for, at flere indtægtstyper omfattes af automatisk
informationsudveksling. Forslaget skal sikre en EU-ramme om den styrkede automati-
ske informationsudveksling på europæisk og globalt plan, som det blev besluttet at
udvikle på ECOFIN 14. maj og DER d. 22. maj.
Direktiv om rammer for genopretning og afvikling af kreditinstitutter mv.
ECOFIN blev forlænget med en ekstra session den 26. juni, hvor der blev opnået
enighed om en generel indstilling til direktivet om genopretning og afvikling af nødli-
dende kreditinstitutter (BRRD). Direktivet fastsætter regler vedr. forebyggelse, tidlig
indgriben, genopretning og afvikling af nødlidende institutter samt krav om etablering
af nationale afviklingsmyndigheder og nationale krisehåndteringsfonde samt regler for
grænseoverskridende samarbejde. Hovedreglen i kompromiset er, at håndtering af
nødlidende institutter skal finansieres af nedskrivning af aktiekapital o.l. samt tilgode-
havender for bankernes kreditorer og/eller konvertering heraf til egentlig kernekapital
(såkaldt bail-in), svarende til centrale principper i Bankpakke III i Danmark. Det endeli-
ge kompromis indebærer, at det kun i ekstraordinære situationer vil være muligt at
gennemføre en rekapitalisering af et nødlidende institut med midler fra nationale kri-
sehåndteringsfonde eller staten, og i givet fald først efter der er gennemført bail-in af
et betydeligt omfang. Dette vil mindske risikoen for, at de offentlige finanser påføres
omkostninger ved kriser i den finansielle sektor. Direktivforslaget skal nu forhandles
med Europa Parlamentet.
2