Rådsmøde (udenrigsanliggender) den 10. februar 2014 - supplerende samlenotat
7. EU’s prioriteter i FN’s menneskerettighedsfora i 2014
KOM-dokument foreligger ikke
Nyt notat
1. Resumé
Rådet ventes at vedtage konklusioner om EU’s prioriteter i FN’s menneskerettighedsfora i 2014. Blandt EU’s
hovedprioriteter forventes at være situationen i Burma/Myanmar, Syrien, Nordkorea, Iran, Den
Centralafrikanske Republik, Sydsudan samt temaerne dødsstraf, religions- og trosfrihed, børn- og kvinders
rettigheder og beskyttelse af menneskerettighedsforkæmpere mod repressalier.
2. Baggrund
Gennem de seneste år har EU søgt at styrke den strategiske planlægning samt at opstille klare
prioriteter som et redskab til at forbedre EU's indsats på menneskerettighedsområdet i forhold
til tredjelande og særlige temaer. Som et led i udmøntningen af den strategiske ramme og
handlingsplan for EU’s eksterne menneskerettighedspolitik udarbejdes der derfor en årlig
strategisk arbejdsplan for EU’s ageren i FN’s menneskerettighedsfora samt tilknyttede
rådskonklusioner om EU’s prioriteter. Rådskonklusionerne forventes at indeholde helt
overordnede prioriteringer med det formål at styrke EU’s ageren i FN-regi.
3. Formål og indhold
Formålet med rådskonklusionerne er at give overordnet retning til den årlige strategiske
arbejdsplan, der skal forbedre effektiviteten og sammenhængen i EU og sikre et mere pro-aktivt
EU på menneskerettigheds- og demokratiområdet. Den strategiske arbejdsplan udarbejdes i tæt
samarbejde mellem Den Fælles Udenrigstjeneste og EU-medlemslandene i Bruxelles, Genève
og New York. Den identificerer tidligt EU-prioriteter for samlinger i FN’s
Menneskerettighedsråd og i 3. udvalg af FN’s Generalforsamling. Formålet er at give EU som
sådan større styrke i forhandlingerne ved så tidligt som muligt at finde fælles fodslag om fælles
prioriteter, så EU kan agere rettidigt og slagkraftigt. Blandt EU’s hovedprioriteter i 2014
forventes at være situationen i Burma/Myanmar, Syrien, Nordkorea, Iran, Den
Centralafrikanske Republik, Sydsudan samt temaerne dødsstraf, religions- og trosfrihed, børn-
og kvinders rettigheder og beskyttelse af menneskerettighedsforkæmpere mod repressalier. Fra
dansk side er der lagt vægt på, at rådskonklusionerne ligeledes reflekterer kampen mod tortur
som samlet EU prioritet. Konklusionerne forventes generelt at være i overensstemmelse med
danske prioriterer på menneskerettighedsområdet.
4. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.
5. Nærhedsprincippet
Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.