Europaudvalget 2012-13
Rådsmøde 3255
Offentligt
1454043_0001.png
RÅDET FOR
DEN EUROPÆISKE UNION
DA
13086/13
(OR. en)
PRESSE 356
PR CO 42
PRESSEMEDDELELSE
3255. samling i Rådet
Udenrigsanliggender
Bruxelles, den 21. august 2013
Formand
Catherine Ashton
EU's højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og
sikkerhedspolitik
PRESSE
Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 8026 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/press
13086/13
DA
1
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454043_0002.png
21. august 2013
De vigtigste resultater af Rådets samling
Rådet holdt en hastesamling på initiativ af den højtstående repræsentant for at drøfte de seneste
begivenheder i Egypten og konsekvenserne for EU's politik.
Rådet gav udtryk for stor bekymring over de seneste begivenheder i Egypten og fordømte helt
utvetydigt alle voldshandlinger. Ministrene opfordrede alle politiske partier til at indgå i en reel og
inklusiv dialog for at genindføre en demokratisk proces.
Rådet er bevidst om det egyptiske folks behov og drøftede spørgsmålet om bistand til Egypten, og
det gav EU's højtstående repræsentant til opgave at tage spørgsmålet om EU's bistand til Egypten
op til fornyet overvejelse. For at undgå negative følger for de mest sårbare grupper i det egyptiske
samfund vil der fortsat blive ydet bistand til den socioøkonomiske sektor og støtte til civilsamfundet.
EU vil fortsat følge situationen nøje og tilpasse sit samarbejde derefter.
Medlemsstaterne nåede til enighed om at suspendere eksportlicenserne til Egypten for alt udstyr,
der kan anvendes til intern undertrykkelse, og revurdere eksportlicenserne for udstyr dækket af
Rådets fælles holdning 2008/944/FUSP samt tage deres sikkerhedsbistand til Egypten op til fornyet
overvejelse.
13086/13
DA
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454043_0003.png
21. august 2013
INDHOLD
1
DELTAGERE .................................................................................................................................... 4
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
Egypten ................................................................................................................................................ 6
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
SKRIFTLIGE PROCEDURER
–
–
Partnerskabet mellem EU og AVS - Suspension af foranstaltninger over for Zimbabwe ....................................... 8
Restriktive foranstaltninger over for visse personer i Tunesien .............................................................................. 8
1
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://www.consilium.europa.eu.
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til
Pressetjenesten.
13086/13
DA
3
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454043_0004.png
21. august 2013
DELTAGERE
Den højtstående repræsentant:
Catherine ASHTON
Belgien:
Dirk WOUTERS
Bulgarien:
Kristian VIGENIN
Den Tjekkiske Republik:
Jiří
SCHNEIDER
Danmark:
Villy SØVNDAL
Tyskland:
Guido WESTERWELLE
Estland:
Urmas PAET
Irland:
Eamon GILMORE
Grækenland:
Evangelos VENIZELOS
Spanien:
José Manuel GARCÍA-MARGALLO MARFIL
Frankrig:
Laurent FABIUS
Kroatien:
Vesna PUSIĆ
Italien:
Emma BONINO
Cypern:
Ioannis KASOULIDES
Letland:
Edgars RINKĒVIČS
Litauen:
Mr Linas A.
LINKEVIČIUS
Luxembourg:
Jean ASSELBORN
Ungarn:
János MARTONYI
Malta:
Marlene BONNICI
Nederlandene:
Frans TIMMERMANS
Østrig:
Michael SPINDELEGGER
Polen:
Piotr SERAFIN
Portugal:
Rui MACHETE
Unionens højtstående repræsentant for
udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik
Fast repræsentant
Udenrigsminister
Første viceudenrigsminister
Udenrigsminister
Forbundsudenrigsminister
Udenrigsminister
Vicepremierminister (Tánaiste) samt udenrigs- og
handelsminister
Vicepremierminister, udenrigsminister
Udenrigsminister og minister for udviklingssamarbejde
Udenrigsminister
Vicepremierminister samt udenrigs- og Europaminister
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Vicepremierminister, udenrigsminister
Udenrigsminister
Fast repræsentant
Udenrigsminister
Vicekansler og forbundsminister for europæiske og
internationale spørgsmål
Statssekretær, Udenrigsministeriet
Ministro de Estado og udenrigsminister
13086/13
DA
4
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454043_0005.png
21. august 2013
Rumænien:
Titus CORLĂȚEAN
Slovenien:
Karl ERJAVEC
Slovakiet:
Peter JAVORČÍK
Finland:
Erkki TUOMIOJA
Sverige:
Mr Carl BILDT
Det Forenede Kongerige:
William HAGUE
Udenrigsminister
Vicepremierminister, udenrigsminister
Statssekretær, Udenrigsministeriet
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Førsteminister, udenrigs- og Commonwealthminister
Kommissionen:
Štefan FÜLE
Medlem
13086/13
DA
5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454043_0006.png
21. august 2013
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
Egypten
Rådet havde udførlige drøftelser om situationen i Egypten. Det vedtog følgende konklusioner:
"1.
Den Europæiske Union har et langt og tæt forhold til det egyptiske folk og står ved dets
side i dets vedvarende stræben efter demokrati, respekt for menneskerettighederne,
værdighed, social retfærdighed og sikkerhed. EU minder om begivenhederne den
25. januar 2011 og millioner af egypteres forhåbninger samt de ofre, mange har bragt for
disse idealer. EU betragter Egypten som en vigtig nabo og partner.
EU følger derfor de nuværende begivenheder i Egypten med dyb bekymring, navnlig siden
sidste onsdag. EU fordømmer helt utvetydigt alle voldshandlinger. EU mener, at de
egyptiske sikkerhedsstyrkers nylige operationer har været ude af proportioner og har
resulteret i et uacceptabelt stort antal døde og sårede. I denne sammenhæng noterer det sig
meddelelsen den 18. august 2013 om igangsættelse af en uafhængig undersøgelse af alle
drabene og opfordrer regeringen til at udvise tilbageholdenhed.
EU fordømmer på det kraftigste terrorhandlinger såsom drabene på politibetjente i Sinai,
ødelæggelsen af mange kirker og de målrettede angreb på det koptiske trossamfund samt
angreb på statslige anlæg og museer. I denne forbindelse minder EU om, at det forsvarer
religions- og trosfrihed under alle omstændigheder og fordømmer angreb mod ethvert sted,
hvor der finder gudsdyrkelse sted, og mod enhver person på grund af deres religion eller
tro.
EU opfordrer alle egyptere til at stoppe bølgen af vold og afholde sig fra handlinger, der
kan opildne til yderligere vold, herunder provokationer, tilskyndelser og hadefulde
udtalelser. Gerningsmændene skal retsforfølges. EU respekterer regeringens ansvar med
hensyn til at opretholde sikkerheden for alle borgere, men opfordrer de egyptiske
myndigheder til så hurtigt som muligt at ophæve undtagelsestilstanden, genindføre
retsstaten, løslade alle politiske fanger og overholde internationale forpligtelser med
hensyn til behandlingen af tilbageholdte borgere.
EU opfordrer alle politiske partier til at involvere sig i en reel og inklusiv dialog med
henblik på at genoprette en demokratisk proces, der svarer til det egyptiske folks legitime
krav og forhåbninger. EU ser frem til en hurtig indkaldelse til en inklusiv national dialog,
hvor alle politiske kræfter er velkomne, og noterer sig de egyptiske myndigheders
bekræftelse af deres ønske om at gennemføre køreplanen, som anført i meddelelsen af
20. august. Politisk retorik må ikke være voldelig, og politiske grupper må hverken
udelukkes eller forbydes, så længe de afstår fra vold og respekterer de demokratiske
principper. Den eneste løsning er politisk forsoning og fredeligt samarbejde med henblik
på at finde tilbage til vejen mod demokrati. Det er op til det egyptiske folk at beslutte det
videre forløb; at nå til enighed om en forfatning som grundlag for et demokratisk Egypten
med respekt for magtdelingen med de nødvendige kontrolforanstaltninger, der fører til frie
og retfærdige valg, som alle partier kan deltage i.
2.
3.
4.
5.
13086/13
DA
6
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
21. august 2013
6.
Egyptens velstående fremtid kan alene tage udgangspunkt i en demokratisk løsning med
fuldt fungerende demokratiske institutioner, der beskytter alle Egyptens borgere, herunder
minoritetsgrupper og kvinder, og deres rettigheder, herunder retten til fredelig protest, hvor
retsstatsprincippet, menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, navnlig
forsamlingsfrihed og ytringsfrihed, religionsfrihed eller trosfrihed, samt retten til en
retfærdig rettergang respekteres fuldt ud. Disse rettigheder bør sikres ved lov og beskyttes
af en civil regering med fulde beføjelser.
Rådet er bevidst om det egyptiske folks behov og drøftede spørgsmålet om bistand til
Egypten. Rådet gav den højtstående repræsentant, i samarbejde med Kommissionen, til
opgave at tage spørgsmålet om EU-bistand til Egypten op til fornyet overvejelse i medfør
af den europæiske naboskabspolitik og associeringsaftalen på baggrund af Egyptens
efterlevelse af principper, der ligger til grund herfor. Rådet gav udtryk for sin bekymring
over landets økonomiske situation og de negative følger for de mest sårbare grupper i det
egyptiske samfund. Derfor vil bistanden til den socioøkonomiske sektor og civilsamfundet
fortsætte. EU vil følge situationen i Egypten nøje og tilpasse samarbejdet derefter.
Medlemsstaterne nåede endvidere til enighed om at suspendere eksportlicenserne til
Egypten for alt udstyr, der kan anvendes til intern undertrykkelse, og revurdere
eksportlicenserne for udstyr dækket af Rådets fælles holdning 2008/944/FUSP samt tage
deres sikkerhedsbistand til Egypten op til fornyet overvejelse.
Rådet ser med tilfredshed på den højtstående repræsentants vedholdende engagement i
denne sag, herunder hendes nylige besøg i regionen og hendes beredvillighed til at gøre en
ny indsats, hvis omstændighederne tillader det. EU giver på ny udtryk for sin vilje til at
støtte en fornyet proces med inklusiv politisk dialog og mulige valg i Egypten, herunder
ved fortsat mægling via den højtstående repræsentant og Den Europæiske Unions særlige
repræsentant (EUSR) for det sydlige Middelhavsområde i tæt samarbejde med
internationale og regionale partnere.
EU bekræfter, at det er rede til at bistå det egyptiske folk i dets stræben efter et stabilt,
inklusivt, demokratisk og velstående Egypten."
7.
8.
9.
10.
13086/13
DA
7
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454043_0008.png
21. august 2013
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
SKRIFTLIGE PROCEDURER
Partnerskabet mellem EU og AVS - Suspension af foranstaltninger over for Zimbabwe
Den 9. august 2013 vedtog Rådet ved skriftlig procedure en forlængelse af afgørelse 2012/96/EU
om tilpasning og suspension af perioden for anvendelse af de relevante foranstaltninger, der
begrænser samarbejdet med Zimbabwe (12480/13).
På baggrund af den politiske situation i Zimbabwe på daværende tidspunkt blev der i afgørelse
2002/148/EF truffet relevante foranstaltninger, der begrænsede EU's samarbejde med dette land
inden for rammerne af AVS-EU-partnerskabsaftalen. For at vise EU's vilje til at forbedre den
politiske situation i Zimbabwe vedtog Rådet imidlertid i 2012 afgørelse 2012/96/EU, der
suspenderer anvendelsen af de relevante foranstaltninger. Gyldigheden af denne suspension er nu
blevet forlænget indtil den 20. februar 2014.
Restriktive foranstaltninger over for visse personer i Tunesien
Den 30. juli 2013 vedtog Rådet ved skriftlig procedure en gennemførelsesafgørelse om
gennemførelse af afgørelse 2011/72/FUSP og en gennemførelsesforordning om gennemførelse af
forordning (EU) nr. 101/2011, der begge vedrører restriktive foranstaltninger over for visse
personer, organer og enheder på baggrund af situationen i Tunesien. Afgørelsen og forordningen
vedrører opførelsen af tre personer på listen over personer og enheder, som skal udskiftes, og der
skal udarbejdes nye erklæringer om begrundelsen for deres opførelse.
13086/13
DA
8