EU-note - 2014-15 (1. samling) - E 25: Forslag til prioriterede EU-lovgivningsforslag til nærhedstjek i 2015

Europaudvalget 2014-15 (1. samling)
EUU Alm.del EU-note E 25
Offentligt

Europaudvalget, Erhvervs- Vækst- og Eksportudvalget, Klima-, Energi-

og Bygningsudvalget, Kulturudvalget, Beskæftigelsesudvalget, Skatte-

udvalget og Socialudvalget

EU-konsulenten

EU-note

Til:

Dato:

Udvalgenes medlemmer

11. maj 2015

Forslag til prioriterede EU-lovgivningsforslag til nærhedstjek i 2015

Sammenfatning

Den 9. april 2010 afgav Europaudvalget en beretning om Folketingets

behandling af EU-sager i forbindelse med kontrollen af nærhedsprin-

cippet i EU. Ifølge beretningen skal der på forhånd udvælges 5-10 for-

slag fra Kommissionens arbejdsprogram til brug for nærhedstjekket.

Det foreslås, at Europaudvalget tilslutter sig, at følgende 9 forslag for

2015 udtages til nærhedstjek:

1. Direktivforslag om obligatorisk informationsudveksling i grænse-

overskridende skattesager

2. Digitale Indre Marked - online køb af digitalt indhold

3. Digitale Indre Marked - forbrugerbeskyttelse

4. Digitale Indre Marked - reform af ophavsretsregler

5. Energiunionen - regionale elektricitetsmarkeder

6. Energiunionen - gasforsyningssikkerhed

7. Energiunionen - revision af emissionshandelssystemet (ETS)

8. Mobilitetspakken - koordination af sociale sikringsydelser

9. Mobilitetspakken - gennemførselsforordning 987

1/4

EU-note - 2014-15 (1. samling) - E 25: Forslag til prioriterede EU-lovgivningsforslag til nærhedstjek i 2015

Den 9. april 2010 afgav Europaudvalget en beretning om Folketingets be-

handling af EU-sager i forbindelse med kontrollen af nærhedsprincippet i EU.

Beretningen kan læses her:

http://euo.dk/upload/application/pdf/768e9829/EUVersion3.pdf.

I henhold til beretningen skal Europaudvalgets Sekretariat udarbejde en over-

sigt over prioriterede nye forslag for det kommende år. Oversigten omfatter i

størrelsesordenen 5-10 forslag, som udvælges på baggrund af deres forven-

tede politiske væsentlighed og betydning for Danmark. Oversigten sendes til

Europaudvalget, de relevante fagudvalg og regeringen og tjener som ud-

gangspunkt for Folketingets kontrol med nærhedsprincippets overholdelse.

Den 26. marts 2015 besluttede Europaudvalget til dette formål at udpege de

fem brede lovpakker fra Kommissionens arbejdsprogram for 2015

, som var

udvalgt til drøftelse på Folketingets ”inspirationsmøde om Kommissionens

arbejdsprogram” med en række interessorganisationer den 18. marts 2015.

Det foreslås i den forbindelse, at Europaudvalget tilslutter sig, at de i alt ni

lovgivningsforslag, som er omfattet af de fem pakker, som ventes fremlagt i

2015, udtages til prioriteret nærhedskontrol i overensstemmelse med proce-

duren i beretningen.

./.

Forslagene og de relevante fagudvalg er nærmere beskrevet i bilaget til

denne note.

Med venlig hilsen

Christian Willer (5526)

KOM (2014) 0910 16. december 2014.

2/4

EU-note - 2014-15 (1. samling) - E 25: Forslag til prioriterede EU-lovgivningsforslag til nærhedstjek i 2015

Titel / emne

Direktivforslag om obligatorisk informa-

tionsudveksling i grænseoverskridende

skattesager

Beskrivelse / Formål

Forslaget tager sigte på at sikre, at skatte-

myndighederne udveksler relevante oplys-

ninger om, hvilke forhåndsafgørelser der er

truffet, og hvilke regler der er anvendt over

for individuelle skatteydere i grænseoverskri-

dende situationer.

Forslaget vil indføre regler, der gør e-handel

på tværs af grænserne lettere. Dette omfatter

harmoniserede EU-regler for aftaler og for-

brugerbeskyttelse, når man handler på inter-

nettet.

Revision skal sørge for håndhævelsen af

forbrugerbeskyttelsesreglerne ved at revide-

re forordningen om forbrugerbeskyttelses-

samarbejde.

Forventet

fremsættelse

2015

Relevante

fagudvalg

Skatteudvalget

Forslag om harmonisering af EU-

reglerne for online køb af digitalt indhold

(Forslaget indgår i Det Digitale Indre Mar-

ked)

2015

Erhvervs-, Vækst- og

Eksportudvalget

Revision af forordning om samarbejde

om forbrugerbeskyttelse

(Forslaget indgår i Det Digitale Indre Mar-

ked)

2015

Erhvervs-, Vækst- og

Eksportudvalget

Det Digitale Indre Marked – Forslag om

reform af ophavsretsregler

(Forslaget indgår i Det Digitale Indre Mar-

ked)

Formålet med forslaget er at reducere for-

skellene mellem nationale ophavsretsregler.

Forslaget vil forsøge at give bredere online-

adgang til kulturelt indhold på internettet i

hele EU, bl.a. gennem yderligere harmonise-

ringstiltag. Kommissionen ønsker især at

sikre, at brugere, der køber film, musik eller

artikler derhjemme, kan få adgang til dem,

når de rejser rundt i Europa.

Forslaget skal fremme regionale tilgange til

markedsintegration frem mod et mere inte-

greret energimarked i EU.

2015

Erhvervs-, Vækst- og

Eksportudvalget, Kul-

turudvalget

Initiativer om markedsudformning og

regionale elektricitetsmarkeder og koor-

dinering af kapaciteterne for at sikre

forsyningssikkerhed, fremme den græn-

seoverskridende handel og lette integra-

tionen af vedvarende energi

2015

Klima-, Energi- og Byg-

ningsudvalget

3/4

EU-note - 2014-15 (1. samling) - E 25: Forslag til prioriterede EU-lovgivningsforslag til nærhedstjek i 2015

Titel / emne

(Forslaget indgår i Energiunionen)

Revision af forordningen om gasforsy-

ningssikkerhed

(Forslaget indgår i Energiunionen)

Beskrivelse / Formål

Forventet

fremsættelse

Relevante

fagudvalg

Formålet er en diversificering af gasforsynin-

gen ved at revidere den eksisterende forord-

ning om gasforsyningssikkerhed. Forslaget

skal skabe adgang til alternative leverandø-

rer, herunder fra den sydlige gaskorridor,

Middelhavsområdet og Algeriet, med henblik

på at mindske den nuværende afhængighed

af individuelle leverandører.

Som led i fastlæggelsen af lovgivningsram-

merne for tiden efter 2020 skal EU's emissi-

onshandelssystem tages op til revision.

2015

Klima-, Energi- og Byg-

ningsudvalget

Revision af EU's emissionshandelssy-

stem for 2021-2030

(Forslaget indgår i Energiunionen)

2015

Klima-, Energi- og Byg-

ningsudvalget

Koordination af sociale sikringsydelser

(revision af 883-forordingen)

(Forslaget indgår i Mobilitetspakken)

Mobilitetspakken vil tage sigte på at fremme

arbejdskraftens mobilitet og sætte ind over

for misbrug, bl.a. gennem en koordination

mellem socialsikringssystemerne, en revision

af direktivet om udstationering af arbejdsta-

gere og en styrkelse af European Employ-

ment Services (EURES).

Forslaget skal fastlægge de nærmere regler

til gennemførelse af forordning 883/2004 om

koordinering af de sociale sikringsordninger.

2015

Beskæftigelsesudvalget,

Socialudvalget

Gennemførselsforordning 987 (i tilknyt-

ning til 883-forordningen)

(Forslaget indgår i Mobilitetspakken)

2015

Beskæftigelsesudvalget,

Socialudvalget

4/4