Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
KOM (2014) 0174 Bilag 1
Offentligt
1414401_0001.png
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Enhed/Kontor: Kemi og Fødevarekvalitet
Dep Sagsnr.: 28182
Den 29. oktober 2014
FVM 333
G
RUNDNOTAT TIL
F
OLKETINGETS
E
UROPAUDVALG
om forslag til Europa-Parlamentets of Rådets direktiv om indbyrdes tilnærmelse
af medlemsstaternes lovgivning vedrørende kaseiner og kaseinater til konsum
om ophævelse af Rådets direktiv 83/417/EØF
KOM (2014) 174
Resumé
Forslaget drejer sig hovedsageligt om tilpasning til Lissabon-Traktatens bestemmelser om
gennemførelsesbestemmelser og ændrer ikke på substansen på det nugældende direktiv
83/417/EØF – blandt andet ajourføres henvisninger til retsakter, og der sker en mindre
tilpasning af bilaget til Codex normerne. Forlaget forventes ikke at berøre beskyttelsesni-
veauet i Danmark eller resten af EU.
Baggrund
Kommissionen har fremsendt forslag til Europa-Parlamentets og Rådets Direktiv om ind-
byrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning vedrørende kaseiner og kaseinater til
konsum og om ophævelse af Rådets direktiv 83/417/EØF KOM (2014) 174. Forslaget er
oversendt til Rådet den 20. marts 2014 i en dansk sprogudgave.
Forslaget er fremsat med hjemmel i TEUF artikel 114 og skal behandles efter proceduren
for den almindelige lovgivningsprocedure i TEUF artikel 294.
Nærhedsprincippet
Der er tale om en revision af allerede vedtaget EU-lovgivning, og det er derfor regerin-
gens opfattelse, at forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincippet.
Formål og indhold
Forslaget tilpasser direktivet til Lissabontraktaten. Endvidere tilpasses de eksisterende
bestemmelser til den videre udvikling af lovgivningen og kravene til sammensætningen
af kaseiner til konsum justeres, så de svarer til Codex-normen
1
.
Kommissionen får beføjelse til at vedtage delegerede retsakter vedrørende der normer,
der gælder for kaseiner og kaseinater, anført i direktivets bilag, for at tage højde for ud-
viklingen i de relevante internationale normer eller den tekniske udvikling.
Formandskabet har foretaget mindre tekniske ændringer i forslaget.
Codex-normer (på engelsk codex standards) er de internationale normer for forskellige fødevarer, som udvik-
les gennem Codex Alimentarius.
Codex Alimentarius er et selvstændigt organ under FAO/WHO, som har til
1
formål at udarbejde globale standarder.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1414401_0002.png
2
Udtalelser
Europa-Parlamentets udtalelse foreligger endnu ikke.
Gældende dansk ret
Følgende bekendtgørelser kan blive berørt af direktivforslaget:
Bekendtgørelse nr. 921 af 15. august 2014 om visse forureninger i fødevarer.
Bekendtgørelse nr. 2 af 4. januar 2013 om mælkeprodukter med videre.
Konsekvenser
Forslaget har ingen væsentlige statsfinansielle konsekvenser, administrative konsekven-
ser for det offentlige eller konsekvenser for EU’s budget.
Forslaget skønnes ikke at have væsentlige samfundsøkonomiske konsekvenser og medfø-
rer ikke væsentlige administrative konsekvenser for erhvervslivet.
En vedtagelse af forslaget skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark og EU.
En vedtagelse af forslaget forventes at medføre tilpasning af dansk lovgivning til det en-
delige direktiv.
Høring
Forslaget har været i høring på høringsportalen. Der er indkommet bemærkninger fra
Landbrug & Fødevarer:
Landbrug & Fødevarer havde en række tekniske bemærkninger, hvoraf Fødevarestyrelsen
kunne tilslutte sig de fleste. Med formandsskabets kompromisforslag, som er i overens-
stemmelse med medlemsstaternes bemærkninger, er grænsen for blyindhold sat ned til
0,75 %. Landbrug & Fødevarer har oplyst, at man ingen problemer har med en nedsæt-
telse af grænsen for blyindhold til 0,75 mg/kg. Man mener dog ikke, der bør fastholdes
en grænse for kaseinprodukterne, da der i forvejen er en grænse i mælk på 0,020 mg/kg.
Da bly følger mælkefedtfraktionen, vil der ikke kunne detekteres bly i kaseinprodukter,
da de fremstilles ud fra fedtfri mælk.
Regeringens foreløbige generelle holdning
Regeringen kan støtte det foreliggende kompromisforslag.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Der foreligger ikke oplysninger om andre medlemsstaters holdninger til forslaget.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere har været forelagt Folketingets Europaudvalg.