Europaudvalget 2014
KOM (2014) 0274
Offentligt
1452801_0001.png
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 15.5.2014
COM(2014) 274 final
2014/0145 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, der skal indtages på vegne af Den Europæiske Union i Stabiliserings-
og Associeringsrådet, der er oprettet i henhold til stabiliserings- og associeringsaftalen
mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og
Republikken Serbien på den anden side, vedrørende erstatning af nævnte aftales
protokol 3 om definition af begrebet "produkter med oprindelsesstatus" og metoder til
administrativt samarbejde med en ny protokol, hvori der for så vidt angår
oprindelsesreglerne henvises til den regionale konvention om pan-Euro-
Middelhavsregler for præferenceoprindelse
DA
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1452801_0002.png
BEGRUNDELSE
1.
BAGGRUND FOR FORSLAGET
I den regionale konvention om pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse
1
("konventionen") fastsættes der bestemmelser om oprindelsen for de varer, der handles med
inden for rammerne af de relevante aftaler, som er indgået mellem de kontraherende parter.
EU og Serbien undertegnede konventionen henholdsvis den 15. juni 2011 og den
12. november 2012.
EU og Serbien deponerede deres godkendelsesinstrumenter hos depositaren for konventionen
henholdsvis den 26. marts 2012 og den 1. juli 2013. I henhold til konventionens artikel 10,
stk. 3, trådte den således i kraft for så vidt angår EU den 1. maj 2012 og Serbien den
1. september 2013.
I konventionens artikel 6 fastsættes det, at hver kontraherende part træffer hensigtsmæssige
foranstaltninger for at sikre, at denne konvention anvendes effektivt. Stabiliserings- og
Associeringsrådet, der er oprettet i henhold til stabiliserings- og associeringsaftalen mellem
De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Serbien
på den anden side
2
, bør vedtage en afgørelse om at erstatte protokol 3 om definition af
begrebet "produkter med oprindelsesstatus" og metoder til administrativt samarbejde med en
ny protokol, hvori der for så vidt angår oprindelsesreglerne henvises til konventionen. Den
holdning, der skal indtages af EU i Stabiliserings- og Associeringsrådet, bør fastlægges af
Rådet.
2.
RESULTAT AF HØRINGER
KONSEKVENSANALYSER
AF
INTERESSEREDE
PARTER
OG
EU-medlemsstaterne blev hørt om forslaget til Rådets afgørelse i Toldkodeksudvalget -
Vareoprindelsesgruppen den 13. maj 2013. De kontraherende parter i konventionen blev hørt
på pan-Euro-Middelhavsarbejdsgruppens møde den 14. og 15. maj 2013.
Der har ikke været behov for ekstern ekspertbistand. Det har heller ikke været nødvendigt at
foretage en konsekvensanalyse, fordi de foreslåede tilpasninger er af teknisk art og ikke
berører substansen i den nugældende protokol om oprindelsesregler.
3.
JURIDISKE ASPEKTER AF FORSLAGET
Retsgrundlaget for Rådets afgørelse er artikel 207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med
artikel 218, stk. 9, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.
Forslaget henhører under Den Europæiske Unions enekompetence. Nærhedsprincippet finder
derfor ikke anvendelse.
Foreslået reguleringsmiddel: Rådsafgørelse.
1
2
EUT L 54 af 26.2.2013, s. 4.
Endnu ikke offentliggjort.
DA
2
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1452801_0003.png
2014/0145 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, der skal indtages på vegne af Den Europæiske Union i Stabiliserings-
og Associeringsrådet, der er oprettet i henhold til stabiliserings- og associeringsaftalen
mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og
Republikken Serbien på den anden side, vedrørende erstatning af nævnte aftales
protokol 3 om definition af begrebet "produkter med oprindelsesstatus" og metoder til
administrativt samarbejde med en ny protokol, hvori der for så vidt angår
oprindelsesreglerne henvises til den regionale konvention om pan-Euro-
Middelhavsregler for præferenceoprindelse
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207,
stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Protokol 3 til stabiliserings- og associeringsaftalen mellem De Europæiske
Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Serbien på den
anden side
1
("aftalen") omhandler definitionen af begrebet "produkter med
oprindelsesstatus" og metoder til administrativt samarbejde ("protokol 3").
I den regionale konvention om pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse
2
("konventionen") fastsættes der bestemmelser om oprindelsen for de varer, der handles
med inden for rammerne af de relevante aftaler, som er indgået mellem de
kontraherende parter. Serbien og andre deltagere i stabiliserings- og
associeringsprocessen fra det vestlige Balkan blev i Thessalonikidagsordenen, som
Det Europæiske Råd tilsluttede sig i juni 2003, opfordret til at deltage i den
paneuropæiske diagonale oprindelseskumulation. De blev desuden ved Euro-
Middelhavsministerkonferencens afgørelse af oktober 2007 tilskyndet til at tiltræde
konventionen.
EU og Serbien undertegnede konventionen henholdsvis den 15. juni 2011 og den
12. november 2012.
EU og Serbien deponerede deres godkendelsesinstrumenter hos depositaren for
konventionen henholdsvis den 26. marts 2012 og den 1. juli 2013. I henhold til
konventionens artikel 10, stk. 3, trådte den således i kraft for så vidt angår EU den
1. maj 2012 og Serbien den 1. september 2013.
I konventionens artikel 6 fastsættes det, at hver kontraherende part træffer
hensigtsmæssige foranstaltninger for at sikre, at denne konvention anvendes effektivt.
Stabiliserings- og Associeringsrådet, der er oprettet i henhold til aftalen, bør med
Endnu ikke offentliggjort.
EUT L 54 af 26.2.2013, s. 4.
(2)
(3)
(4)
(5)
1
2
DA
3
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
henblik derpå vedtage en afgørelse om at erstatte protokol 3 med en ny protokol, hvori
der for så vidt angår oprindelsesreglerne henvises til konventionen.
(6)
Den Europæiske Union bør derfor i Stabiliserings- og Associeringsrådet indtage den
holdning, der er fastlagt i vedlagte forslag til afgørelse —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I vedlagte forslag til Stabiliserings- og Associeringsrådets afgørelse fastsættes den holdning,
der skal indtages på vegne af Den Europæiske Union i Stabiliserings- og Associeringsrådet,
der er oprettet i henhold til stabiliserings- og associeringsaftalen mellem De Europæiske
Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Serbien på den anden
side, vedrørende erstatning af nævnte aftales protokol 3 om definition af begrebet "produkter
med oprindelsesstatus" og metoder til administrativt samarbejde med en ny protokol, hvori
der for så vidt angår oprindelsesreglerne henvises til den regionale konvention om pan-Euro-
Middelhavsregler for præferenceoprindelse.
Mindre ændringer af forslaget til afgørelse kan vedtages af repræsentanter for Unionen i
Stabiliserings- og Associeringsrådet uden yderligere afgørelse vedtaget af Rådet.
Artikel 2
Stabiliserings- og Associeringsrådets afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions
Tidende.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den
[…].
På Rådets vegne
Formand
DA
4
DA