Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2014
KOM (2014) 0524
Offentligt
1453034_0001.png
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 19.8.2014
COM(2014) 524 final
2014/0242 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne
i Det Blandede EØS-Udvalg til en ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om
samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder (forbrugerbeskyttelse)
DA
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453034_0002.png
BEGRUNDELSE
1.
BAGGRUND FOR FORSLAGET
For at sikre den nødvendige retssikkerhed og ensartethed på det indre marked skal Det
Blandede EØS-Udvalg indarbejde al relevant EU-lovgivning i EØS-aftalen så hurtigt som
muligt efter vedtagelsen.
Det er fastsat i artikel 78 i EØS-aftalen, at de kontraherende parter skal styrke og udvide
samarbejdet inden for rammerne af Unionens virksomhed, bl.a. på området
forbrugerbeskyttelse.
2.
RESULTAT AF HØRINGER
KONSEKVENSANALYSER
AF
INTERESSEREDE
PARTER
OG
Udkastet til Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse (der er knyttet som bilag til forslaget til
Rådets afgørelse) har til formål at ændre protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på
særlige områder ud over de fire friheder med henblik på at udvide samarbejdet mellem de
kontraherende parter til også at omfatte samarbejde om forbrugerbeskyttelse.
For at udvide samarbejdet mellem EØS-afgørelsens kontraherende parter på dette område
(med virkning fra den 1. januar 2014) bør Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)
nr. 254/2014 af 26. februar 2014 om et flerårigt forbrugerprogram for årene 2014-2020 og om
ophævelse af afgørelse nr. 1926/2006/EF
1
indarbejdes i EØS-aftalen.
Liechtenstein fritages for at deltage i programmet og for at bidrage finansielt til det.
3.
JURIDISKE ASPEKTER AF FORSLAGET
I henhold til artikel 1, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 2894/94 om visse
gennemførelsesbestemmelser til EØS-aftalen fastlægger Rådet på forslag af Kommissionen
den holdning, som skal indtages på Unionens vegne til sådanne afgørelser.
Kommissionen forelægger udkastet til Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse til vedtagelse i
Rådet som Unionens holdning. Kommissionen håber snarest muligt at kunne forelægge
forslaget i Det Blandede EØS-Udvalg.
Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse bør også tjene som parternes aftale, jf. artikel 1, stk. 8, i
protokol 32 til EØS-aftalen, således at samarbejdet, jf. forordning (EU) nr. 254/2014, kan
indledes fra den 1. januar 2014, selv om denne EØS-afgørelse først vedtages eller eventuelle
forfatningsmæssige krav til denne EØS-afgørelse først meddeles efter den 10. juli 2014.
1
EUT L 84 af 20.3.2014, s. 42.
DA
2
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453034_0003.png
2014/0242 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne
i Det Blandede EØS-Udvalg til en ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om
samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder (forbrugerbeskyttelse)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 169
sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2894/94 af 28. november 1994 om visse
gennemførelsesbestemmelser
til
aftalen
om
Det
Europæiske
Økonomiske
2
Samarbejdsområde , særlig artikel 1, stk. 3,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde
3
("EØS-aftalen") trådte i
kraft den 1. januar 1994.
I henhold til EØS-aftalens artikel 98 kan Det Blandede EØS-Udvalg træffe afgørelse
om at ændre bl.a. protokol 31 til EØS-aftalen ("protokol 31").
Protokol 31 indeholder bestemmelser og ordninger vedrørende samarbejde på særlige
områder ud over de fire friheder.
Samarbejdet mellem EØS-aftalens kontraherende parter bør udvides til at omfatte
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 254/2014
4
.
EFTA-staternes deltagelse i aktiviteter, der følger af forordning (EU) nr. 254/2014, bør
starte fra den 1. januar 2014, selv om EØS-afgørelsen, der er knyttet som bilag til
denne afgørelse, først vedtages eller eventuelle forfatningsmæssige krav til denne
EØS-afgørelse først meddeles efter den 10. juli 2014.
Enheder, der er etableret i EFTA-staterne, bør kunne deltage i aktiviteter, der starter
før den EØS-afgørelse, der knyttet som bilag til denne afgørelse, træder i kraft.
Udgifter til sådanne aktiviteter, hvis gennemførelse starter efter den 1. januar 2014,
kan være støtteberettigede på de samme vilkår, som gælder udgifter, afholdt af
enheder, der er etableret i EU-medlemsstaterne, forudsat at Det Blandede EØS-
udvalgs afgørelse træder i kraft, inden den pågældende aktivitet er afsluttet.
Protokol 31 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(6)
(7)
2
3
4
EFT L 305 af 30.11.1994, s. 6.
EFT L 1 af 3.1.1994, s. 3.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 254/2014 af 26. februar 2014 om et flerårigt
forbrugerprogram for årene 2014-2020 og om ophævelse af afgørelse nr. 1926/2006/EF (EUT L 84 af
20.3.2014, s. 42–56).
DA
3
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
(8)
Unionens holdning i Det Blandede EØS-Udvalg bør baseres på det udkast til
afgørelse, der er knyttet til denne afgørelse —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Det Blandede EØS-
Udvalg til den foreslåede ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige
områder ud over de fire friheder, baseres på det udkast til Det Blandede EØS-Udvalgs
afgørelse, der er knyttet til nærværende afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den
[…].
På Rådets vegne
Formand
DA
4
DA