Europaudvalget 2014
KOM (2014) 0547
Offentligt
1453055_0001.png
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 2.9.2014
COM(2014) 547 final
2014/0253 (NLE)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om fordelingen af de fiskerimuligheder, der er fastsat i gennemførelsesprotokollen til
partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og
Republikken Senegal
DA
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453055_0002.png
BEGRUNDELSE
1.
BAGGRUND FOR FORSLAGET
Rådet har bemyndiget Europa-Kommissionen til på vegne af Den Europæiske Union at
indlede forhandlinger om en fornyelse af aftalen mellem Republikken Senegals regering og
Det Europæiske Økonomiske Fællesskab om fiskeri ud for Senegals kyst, som trådte i kraft
den 1. juni 1981, og en protokol om fastsættelse af fiskerimulighederne og den finansielle
modydelse. Disse forhandlinger mundede ud i, at der den 25. april 2014 blev paraferet et
udkast til en ny aftale med tilhørende protokol. Den nye aftale ophæver og erstatter den
gældende aftale. Den omfatter en periode på fem år fra datoen for ikrafttrædelsen og
forlænges stiltiende. Den nye protokol omfatter en periode på fem år fra datoen for den
midlertidige anvendelse, jf. protokollens artikel 12, dvs. datoen for parternes undertegnelse.
Det vigtigste formål med den nye aftale er at skabe et tidssvarende grundlag for et strategisk
partnerskab om fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Senegal, som tager
hensyn til prioriteterne i den fælles fiskeripolitik efter reformen og dennes eksterne
dimension.
Formålet med protokollen er at give EU-fiskerfartøjer fiskerimuligheder i Senegals farvande
inden for grænserne af det disponible overskud og under hensyntagen til den foreliggende
videnskabelige rådgivning, navnlig fra Komitéen for Fiskeriet i det Østlige Centrale
Atlanterhav (CECAF), og i overensstemmelse med den bedste videnskabelige rådgivning og
henstillingerne fra Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i
Atlanterhavet (ICCAT). Kommissionen har bl.a. baseret sin forhandlingsposition på
resultaterne af en undersøgelse af mulighederne for at indgå en ny aftale med tilhørende
protokol, som er foretaget af eksterne eksperter. Formålet er ligeledes at styrke samarbejdet
mellem Den Europæiske Union og Republikken Senegal med henblik på at udvikle en politik
for bæredygtigt fiskeri og ansvarlig udnyttelse af fiskeressourcerne i Senegals fiskeriområder i
begge parters interesse.
I protokollen er der fastsat fiskerimuligheder for følgende fiskerikategorier:
-
-
-
28 notfartøjer til tunfiskeri
8 stangfartøjer
2 trawlere (som fisker efter senegalesisk kulmule - en demersal dybvandsfisk).
Det bør fastlægges, hvordan disse fiskerimuligheder skal fordeles mellem medlemsstaterne.
Kommissionen foreslår på dette grundlag, at Rådet vedtager forordningen.
2.
RESULTAT AF HØRINGER
KONSEKVENSANALYSER
AF
INTERESSEREDE
PARTER
OG
De berørte parter er blevet hørt i forbindelse med undersøgelsen af mulighederne for at indgå
en fiskeripartnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Senegal.
Medlemsstaternes eksperter er også blevet hørt på de tekniske møder. Det er på baggrund af
disse høringer konkluderet, at det er af interesse at forny aftalen om fiskeri og at indgå en
dertil hørende fiskeriprotokol med Republikken Senegal.
3.
JURIDISKE ASPEKTER AF FORSLAGET
Foreliggende procedure er iværksat sideløbende med procedurerne for Rådets afgørelse om
godkendelse af undertegnelsen og den midlertidige anvendelse af partnerskabsaftalen om
DA
2
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
bæredygtigt fiskeri med tilhørende protokol og Rådets afgørelse om indgåelse af
partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken
Senegal med tilhørende gennemførelsesprotokol.
4.
VIRKNINGER FOR BUDGETTET
Den årlige finansielle modydelse beløber sig det første år til 1 808 000 EUR, det andet, tredje
og fjerde år til 1 738 000 EUR og det femte år til 1 668 000 EUR, baseret på:
a) en referencemængde på 14 000 tons tun og en tilladt fangstmængde på 2 000 tons
senegalesisk kulmule, idet adgangsretten til disse mængder beløber sig til 1 058 000 EUR det
første år, 988 000 EUR det andet, tredje og fjerde år og 918 000 EUR det femte år, og
b) en finansiel støtte til udvikling af Republikken Senegals fiskeripolitik på 750 000 EUR om
året. Denne støtte opfylder målene for Republikken Senegals nationale fiskeripolitik hvad
angår støtte til videnskabelige undersøgelser, overvågning og bekæmpelse af ulovligt fiskeri,
samt støtte til ikke-industrielt fiskeri, herunder retablering af nedbrudte økosystemer med
henblik på genopretning af ungfiskepopulationer.
DA
3
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453055_0004.png
2014/0253 (NLE)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om fordelingen af de fiskerimuligheder, der er fastsat i gennemførelsesprotokollen til
partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og
Republikken Senegal
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43,
stk. 3,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 25. april 2014 paraferede Den Europæiske Union og Republikken Senegal en
partnerskabsaftale om bæredygtigt fiskeri (i det følgende benævnt
"partnerskabsaftalen") med tilhørende protokol om gennemførelse af aftalen, hvorved
EU's fiskerfartøjer tildeles fiskerimuligheder i de farvande, der hører under
Republikken Senegals højhedsområde, eller som fiskerimæssigt hører under landets
jurisdiktion.
Den [...] vedtog Rådet afgørelse 2014/.../EU
1
om undertegnelse og midlertidig
anvendelse af partnerskabsaftalen med tilhørende gennemførelsesprotokol.
Det bør fastlægges, hvordan fiskerimulighederne skal fordeles mellem
medlemsstaterne både i den periode, hvor protokollen anvendes foreløbigt, og i
protokollens samlede gyldighedsperiode.
For at sikre, at de fiskerimuligheder, der er til rådighed for Den Europæiske Union i
henhold til protokollen, udnyttes fuldt ud, bør Kommissionen bemyndiges til
midlertidigt at omfordele de fiskerimuligheder, som en medlemsstat ikke har udnyttet,
til en anden medlemsstat —
(2)
(3)
(4)
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
1)
De fiskerimuligheder, der er fastsat i gennemførelsesprotokollen til
partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og
Republikken Senegal (i det følgende benævnt "protokollen") fordeles mellem
medlemsstaterne således:
a)
notfartøjer til tunfiskeri:
Spanien
Frankrig
16 fartøjer
12 fartøjer
a)
1
EUT L xx af xx, s. x.
DA
4
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
b)
b)
stangfiskerfartøjer:
Spanien
Frankrig
7 fartøjer
1 fartøj
c)
c)
trawlere:
Spanien
2 fartøjer
2)
Den frist, som medlemsstaterne i henhold til artikel 10, stk. 1, i forordning (EF) nr.
1006/2008 har til at bekræfte, at de ikke udnytter de fiskerimuligheder, der er tildelt i
henhold til aftalen, fuldt ud, fastsættes til 10 arbejdsdage fra den dato, hvor
Kommissionen meddeler dem, at fiskerimulighederne ikke er opbrugt.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i
Den Europæiske
Unions Tidende.
Den anvendes fra datoen for undertegnelsen af protokollen.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
[…].
På Rådets vegne
Formand
DA
5
DA