ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTEREN
6. februar 2015
Besvarelse af spørgsmål 3 ad L 105 af Erhvervs-, Vækst- og Eksport-
udvalget den 22. januar 2015 efter ønske fra Joachim B. Olsen (LA)
Spørgsmål:
Med henvisning til det af Realkreditrådet og Realkreditforeningen afgivne
høringssvar bedes ministeren redegøre for, hvorfor det ikke vil være til-
strækkeligt med en mindre gældsbuffer end den i lovforslaget foreslåede
buffer på 2 pct.?
Svar:
Med lovforslaget foreslås realkreditinstitutterne undtaget fra kravet om at
skulle have en bestemt mængde nedskrivningsegnede passiver – et krav,
som samtlige pengeinstitutter og fondsmæglerselskaber I er omfattet af.
Når realkreditinstitutterne er undtaget, skyldes det, at det foreslås, at real-
kreditinstitutter ikke vil blive afviklet ved brug af bail-in, men ved brug af
broinstitut, adskillelse af aktiver, frasalg eller realkreditlovens konkurs-
model.
Efter drøftelser med realkreditbranchen foreslås det i stedet, at realkredit-
institutterne skal opfylde et gældsbufferkrav, der skal øge et realkreditin-
stituts evne til absorbere tab, hvorved der kan opnås en bedre håndtering
af realkreditinstitutter, der måtte blive nødlidende eller potentielt nødli-
dende. Det er af central betydning, fordi realkreditinstitutter – som følge
af undtagelsen fra bail-in – ikke vil kunne få støtte fra afviklingsformuen
til tabsabsorbering og rekapitalisering.
For at gældsbufferen skal kunne opfylde formålet om en bedre håndtering
af realkreditinstitutter, der måtte blive nødlidende eller potentielt nødli-
dende, skal den have et tilstrækkeligt højt niveau til at kunne absorbere
væsentlige tab. Det er bl.a. efter drøftelser med realkreditbranchen vurde-
ringen, at et krav på 2 pct. af et instituts samlede udlån giver en passende
stødpude, blandt andet set i lyset af det krav til nedskrivningsegnede pas-
siver, som pengeinstitutter forventes at blive mødt med.
Det skal i øvrigt bemærkes, at lovforslaget indeholder en indfasningsbe-
stemmelse, så gældsbufferkravet først skal opfyldes fuldt ud i 2020. Det
er endvidere hensigten, at gældsbufferkravet skal evalueres i 2018, hvor
bufferkravet blandt andet skal sammenholdes med de krav, der vil blive
stillet til nedskrivningsegnede passiver til danske SIFI-pengeinstitutter og
udviklingen på markedet for gældsinstrumenter i Europa. På den bag-
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
www.evm.dk