Til lovforslag nr.
L 115
Folketinget 2014-15
Betænkning afgivet af Sundheds- og Forebyggelsesudvalget den 24. marts 2015
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om fremstilling, præsentation og salg af
tobaksvarer
(Forbud mod salg af løs snus og lignende tobaksprodukter i Danmark)
[af ministeren for sundhed og forebyggelse (Nick Hækkerup)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 22. januar 2015 og var til
1. behandling den 3. februar 2015. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Sundheds- og Forebyg-
gelsesudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og ministeren for sundhed og forebyggelse
sendte den 9. december 2014 dette udkast til udvalget, jf.
SUU alm. del – bilag 132. Den 22. januar 2015 sendte mini-
steren for sundhed og forebyggelse de indkomne hørings-
svar og et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 7 spørgsmål til ministeren for sund-
hed og forebyggelse til skriftlig besvarelse, som denne har
besvaret.
2 af udvalgets spørgsmål og ministeren for sundhed og
forebyggelses svar herpå er optrykt som bilag 2 til betænk-
ningen.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et
flertal
i udvalget (V, S, RV og SF) indstiller lovforsla-
get til
vedtagelse uændret.
Et
mindretal
i udvalget (DF, EL, LA og KF) indstiller
lovforslaget til
forkastelse
ved 3. behandling.
Det var med undren, at Dansk Folkepartis medlemmer af
udvalget konstaterede, at L 115 om forbud mod salg af snus
i Danmark blev fremsat. Det samme lovforslag blev ned-
stemt i 2013 af et flertal i Folketinget. Dengang stod vi også
over for et EU-system, som mente, at de danske regler ikke
overholdt tobaksdirektivet, men et flertal mente, at det ikke
var så åbenlyst, at den tolkning af tobaksdirektivet, som
havde været gældende i Danmark i mange år, ikke kunne
opretholdes over for domstolen.
I Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets høringssvar fra
2013 til Europaudvalget står følgende vedrørende forbud
mod snus:
»Et flertal i udvalget (V, DF, EL, LA og KF) finder, at
det gældende tobaksvaredirektiv fra 2001 ikke indeholder et
forbud mod salg af al løs snus i Danmark. Disse partier fin-
der, at salg af løs snus er lovligt i henhold til det gældende
direktiv, og bemærker, at der er tale om et traditionelt pro-
dukt. På denne baggrund vil den foreslåede ændring være i
modstrid med den hidtidige danske fortolkning af tobaksva-
redirektivet.«
Jf. ministerens svar på spørgsmål 4 og spørgsmål 7 er der
ingen ændringer i reglerne om snus i det nye tobaksdirektiv.
Det betyder, at der ikke er ændret på grundlaget for den
tolkning, som Danmark har lagt til grund siden 2001, om, at
der lovligt kan sælges løs snus i Danmark. Derfor undrer det
Dansk Folkeparti meget, at regeringen ikke har modsagt
Europa-kommissionens påstand.
Dansk Folkeparti vil derfor stemme imod det fremsatte
lovforslag og vil fremsætte et beslutningsforslag om, at re-
geringen pålægges at meddele Domstolen, at Danmark øn-
sker sagen realitetsbehandlet.
Enhedslistens medlemmer af udvalget er imod lovforsla-
get, fordi løs snus ikke bør forbydes i Danmark. Snus er
mindre sundhedsskadeligt end røgtobak, som fortsat er til-
ladt. Enhedslisten mener ikke, at det er et område, hvor EU
bør regulere, hvordan lovgivningen indrettes i Danmark, og
derfor finder Enhedslisten det beklageligt, at store dele af
Folketinget har valgt at følge Kommissionen blindt i denne
sag.
AX017274