By- og Boligudvalget 2014-15 (1. samling)
L 139 Bilag 1
Offentligt
1497929_0001.png
Ledelsessekretariat
Rådhuset, 8000 Aarhus C
Ministeriet for by, bolig og landdistrikter
Att.: Karin Laursen
Gammel Mønt 4
1117 København K
23. december 2014
Side 1 af 1
Høringssvar fra Sundhed og Omsorg, Aarhus Kommune til ud
kast til lov om ændring at friplejeboligloven mv.
Sundhed og Omsorg, Aarhus Kommune, finder det særdeles positivt at mi
nisteren for by, bolig og landdistrikter vil ændre friplejeboligloven, da den
nuværende lovgivning på flere punkter er yderst problematisk for mulighe
derne for at give alle ældre lige vilkår.
Desværre vil udkastet til ændringerne på flere område forværre dette.
Lovudkastet vil overord net gøre det væsentligt nemmere at etablere fripleje
boliger. Dette vil yderligere, og helt grundlæggende, udfordre det kommuna
le selvstyres rettigheder og muligheder for at kunne bestemme, hvor mange
plejeboliger, der skal være i en kommune.
Kommunen risikerer, at de lukkede plejeboliger genopstår som friplejeboli
ger, særligt hvor det er svært at afhænde de tidligere kommunale bygninger,
fordi friplejeboligleverandører nu får mulighed for at leje sig ind. Fænomenet
er kendt fra skolelukninger, hvor en lukket kommunal skole efterfølgende
bliver til en privatskole, som kommunen skal finansiere størstedelen af.
Med bortfaldet af genudbud efter 10 år vil kommunernes mulighed for at
styre det samlede udbud at plejebolig forværres.
Når friplejeboligleverandørerne samtidig stilles økonomisk fordelagtigt i for
hold til de kommunale udbydere vil uligheden
i
plejen af de ældre forværres
på samme måde som patienterne på privathospitalerne blev det, da privat-
hospitalerne blev stillet økonomisk fordelagtigt i forhold til offentlige.
For at sikre at friplejeboligleverandørerne stilles lige bør der i loven være
klarere rammer for reglerne for kommunernes anvisningsret til friplejeboliger.
SUNDHED OG OMSORG
Aarhus Kommune
Ledelsessekretariat
Rådhuset
8000 Aarhus C
Telefon: 89 40 20 00
Direkte e-mail:
klbj @ aarhus.dk
www.aarhus.dk
Sagsbehandler:
Klaus Bach Trads
Med venlig hilsen
Hosea Dutschke
Direktør, Sundhed og Omsorg, Aarhus Kommune
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0002.png
DANSK ERHVERV
BØRSEN
DK-1217 KØBENHAVN K
WWWDANSKERHVERVDK
T. +45 3374 6000
F. +4533746060
[email protected]
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Gammel Mønt
1117
København K
Sendt til [email protected] samt til [email protected].
23.
december
2014
Lov om ændring af lov om friplejeboliger, lov om almene boliger m.v., lov om social
service og lov om individuel boligstotte
(Ændret adgang til markedet, ophævelse af kravet om genudbud, ændring af afregnings-systemet,
pantsætningsforbud, forenklinger m.v.)
Dansk Erhverv arbejder overordnet for en effektiv offentlig sektor, hvor private og selvejende ak
tører kan tilbyde alternativer til den offentlige opgaveløsning. På velfærdsområdet repræsenterer
Dansk Erhverv bl.a. medlemmer, som driver friplejehjem under lov om friplejeboliger m.v.
Danske friplejeboliger udgør i dag et vigtigt bidrag til, at der inden for plejehjemsområdet og det
specialiserede specialtilbudsområde (fx til mennesker med sindslidelse, udviklingshæmning, eller
multiple funktionsnedsættelser) findes en levende mangfoldighed af kvalitetstilbud.
Generelle bemærkninger
Dansk Erhverv støtter som udgangspunkt lovudkastet. Dansk Erhverv peger dog også på, at
lovudkastet rummer flere elementer, som på forskellig vis risikerer at udgøre barrierer for et
fremtidigt velfungerende friplejeboligområde. Særligt er Dansk Erhverv opmærksom på, at
forudsætningen for en kommende afregningsmodel baseres på, om kommunerne kan beregne
deres faktiske omkostninger ved drift af et lignende tilbud.
Lovudkastet er ganske omfattende. Det er en svaghed, at specifikke ændringer (fx reduktion af
garantiordning) foreslåes uden at have været været genstand for konkrete
konsekvensberegninger. Heller ikke beregning af konsekvenserne for de ikke-offentlige
leverandører. Det er derfor på et usikkert grundlag, når det i den obligatoriske vurdering af
økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet, udelukkende anføres, at
“lovforslaget vil medføre en mindre administrativ lempelse for ejerne af ustøttede friplejeboliger”.
Generelle bemærkninger til kommende afregningsmodel
Dansk Erhverv er enig i, at den nuværende takstmodel med tre moduler var for ufieksibelt og gav
anledning til unødig diskussion kommuner og friplejeleverandører imellem.
Den ny foreslåede afregningmodel er baseret på en efterprøvning af takster i en række
kommuner, jf. aftale om kommunernes økonomi for
2015
mellem regeringen og Kommunernes
LJ /\[\J 5 1<
ERHVERV
RLL 5AG
2013
-04356
5idei/5
Dato: 23.
december
2014
—
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0003.png
Landsforening (KL). Dansk Erhverv fik efterfølgende lejlighed til at drøfte efterprøvningen, som
jf.
lovudkastets bemærkninger gav anledning til en række opmærksomhedspunkter.
Dansk Erhverv er enig i, at friplejeleverandører skal have den samme pris (afregning), som den
kommunale leverandør af tilsvarende tilbud. Det er her en afgørende forudsætning for en
velfungerende friplejeboligordning, at kommunerne er i stand til at beregner deres
gennemsnitlige langsigtede priser. Dansk Erhverv mener langt fra, at efterprøvningen af
afregningsmodellen entydigt viste dette. Den foreslåede afregningsmodel hviler konkret på et
spinkelt grundlag fra en efterprøvning i elleve kommuner, hvor kun seks bidrog og svarede med
store forskelle og usikkerheder om de indirekte omkostninger.
Derfor ønsker Dansk Erhverv, at den centrale lovbestemmelse
(
32,
stk.
2,
som beskriver den
situation, hvor der ikke indgås aftale på basis af friplejeleverandørens pris) skal præcisere den
helt afgørende forudsætning for en velfungerende fremtidig afregningsmodel, nemlig
prisgennemsigtighed i kommunalbestyrelsens afregningspriser.
Dansk Erhverv ønsker også en sikkerhed for, at den ikke-offentlige leverandør efterreguleres i de
tilfælde, hvor kommuneren hen over et år har haft et merforbrug i forhold til den oprindelige
afregningspris. En tilsvarende ordning eksisterede tidligere på fritvalgsområdet
(“godkendelsesmodellen” ved hjemmeplejen).
Omfristfor evaluering afafregnirzgsmodellen, overgangsbestemmelse og kicigeadgang
For at kunne sikre lige vilkår for de ikke-offentlige leverandører er det en stor svaghed, at
afregningsmodellen foreslås evalueret først efter 5 år. Dansk Erhverv foreslår i stedet, at
evalueringen sker efter
2
år alternativt efter 3 år. Dansk Erhverv peger på, at et sådant tidsrum
er normalt i forhold til lovkomplekser af lignende størrelser.
-
Tilsvarende bør der igangsættes et udviklingsarbejde i en række beliggenhedskommuner for
fremme af kommunernes arbejde prisgennemsigtighed. Dette bør igangsættes allerede kort tid
efter lovens ikrafttræden, således at en kommende evaluering sker på et bedre grundlag, end
tilfældet er i dag.
Det er positivt med den foreslåede
overgangsbestemmelse.
Dog har en række leverandører har
reelt kun ca. 4 år tilbage på den nuværende ordning. Hvis den foreslåede afregningsmodel viser
sig ikke at medføre lige vilkår kommuner og ikke-offentlige leverandører imellem, vil overgangs
bestemmelsen være for kort. Dette set i forhold til, at evaluering af afregningsmodellen foreslås
efter 5 år plus eventuelle forhandlinger og politisk proces.
-
Det er positivt, at der indføres klageadgang i forhold til kommunalbestyrelsens beregninger af
priser. Dansk Erhverv peger dog på, at en klageadgang ikke må stå alene som garanti for en vel-
fungerende afregningsmodel. Med en ny afregningsmodel baseres en hel branches vilkår på belig
genhedskommunernes evne til at udregne retvisende priser. Også derfor bør klageadgangen ses i
sammenhæng med en løbende indsats for fremme af prisgennemsigtighed og en efterprøvning
/
evaluering af afregningsmodellen efter
2
3 år.
—
Ovenstående vedr. afregningsmodellen uddybes i afsnittet med specifikke bemærkninger.
Side
2/5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0004.png
Generelle bemærkninger til lovudkastets
øvrige
bestemmelser
Ophævelse af krav om genudbud efter
10
år:
Dansk Erhverv støtter, at kravet om genudbud efter
10
år ophæves, således at der bliver fri
adgang for certificerede leverandører til at etablere sig på markedet.
Ændret adgang til markedet:
I forhold til ændringer i adgangen til markedet er det ligeledes positivt, at kvoteordningen
ophæves, herunder at der dog forsat er loft på muligheden for at yde offentlig støtte til indtil
225
boliger svarende til den nuværende kvote A. Dansk Erhverv ønsker dog, at det foreslåede
tildelingskriterium (først-til-mølle) erstattet med et mere fleksibilt med mulighed for bl.a. hensyn
til udvikling og lokale geografiske forhold.
Mulighed for aftaler om anvisningsretten:
Dansk Erhverv støtter tilsvarende muligheden for at indgå aftaler med kommuner om
anvisningsretten.
Pantsætningsforbud:
Dansk Erhverv er enig i princippet bag pantsætningsforbuddet, men mener at den konkrete ud
formning af forslaget risikerer at blive fordyrende i forhold til en udvikling affriplejeområdet.
Dansk Erhverv foreslår i stedet, at pantforbuddet begrænses til pantsætning af værdi over 80% af
ejendomsværdien.
Loft over statsgarantien:
Dansk Erhverv er enig i, at det kan være nødvendigt med et loft for garanti for lånet til etablering
af støttet friplejeboliger. Dansk Erhverv peger dog på, at den konkrete udformning af forslaget
kan hindre ikke-offentlige aktørers (særligt selvejende) muligheder for at overtage aktiviteter i
kommunale bygninger (leje). En mulighed for at søge om en større garantistillelse, vil være
fremmende for et mere smidigt system og fordrende for samarbejdet med beliggenhedskommu
nen, hvis denne fx ønsker at leje en egnet bygning ud.
Vedr. rehabiliteringsforløb efter § 83a i Serviceloven:
Det er positivt, at friplejeleverandører med lovudkastet også skal kunne certificeres til
rehabiliteringsforløb efter den nye § 83a i Serviceloven. Den præcisering understøtter muligheden
for bedre og mere sammenhængende forløb for den enkelte borger.
Ændring afserviceloven botilbud uden samtykke:
Det er tilsvarende positivt, at lovudkastet også rummer ændring af servicelovens regler om
optagelse i særlige botilbud uden samtykke. Det er ændringer, der bl.a. vil gøre det muligt at
træffe afgørelser om bl.a. flytning af en person med demens til en egnet friplejebolig under de i
lovudkastet nævnte forudsætninger.
-
Side 3/5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0005.png
Specifikke bemærkninge til lovudkastet
Til §
32,
stk.
i
og
2.
Dansk
Erhverv
har, jf. lovudkastets bemærkninger (afsnit
4.3.2)
drøftet efterprovningen i de
seks
kommuner med de forskellige parter, herunder brancheorganisationen Selveje Danmark,
ministerierne og Kommunernes Landsforening.
Dansk
Erhverv
ønsker
ikke,
at ikke-offentlige leverandører af friplejeboliger skal have en højere
afregningspris end den kommunale leverandør af en tilsvarende bolig. Men, at den ikke-offentlige
leverandør skal have præcis det samme, som den kommunale drift har af samlede direkte og
indirekte omkostninger.
Efterprøvningen af afregningsmodellen (efterâret
2014)
viste, at der er store forskelle
kommunerne imellem, herunder at kommunerne arbejder meget forskelligt med opgørelser af
enhedspriser inklusiv de indirekte omkostninger. Efterprøvningen viste også, at henvendelsen fra
ministeriet om at indgå i modelforsogene blev mødt med meget forskellige grader af opbakning i
kommunerne. Kun seks ud af elleve kommuner deltog.
Dansk Erhverv gennemførte i august
2014
en rundspørge til landets kommunale okonomichefer’.
Heri blev der ikke spurgt specifikt til friplejeboligområdet, men bredt til prisgennemsigtighed på
ældre- og socialområdet. Rundspørgen viste blandt andet, at en stor andel af de kommunale øko
nomichefer selv efterspurgte en større viden om de samlede omkostninger af de enkelte tilbud
samt efterlyste mere ensartede regler og praksis.
Sikkerhed
for
efterregulering ved kommunalt meiforbrug i løbet af året
Erfaringerne fra hjemmeplejeområdet (“Godkendelsesmodellen” under § 83 i Serviceloven)
viser,
at den kommunale fastsatte pris ved årets start ofte har vist sig at være for lavt sat et år senere.
Det kan der være mange gode grunde til, herunder ændrede prioriteringer, men også løbende
budgetoverskridelser.
For at undgå en ulige konkurrence efterlyser Dansk Erhverv, at den ikke-offentlige leverandør af
friplejeboliger efterreguleres i de tilfælde, hvor kommunen i forhold til sin afregningspris har haft
et merforbrug.
Alternativt
bør det i lovteksten præciseres, at kommunen har en forpligtende til løbende
atjustere afregningsprisen ved ændring i kommunernes gennemsnitlige omkostninger.
Et sådant forslag vil være identisk med de eksisterende regler inden for hjemmeplejen
(godkendelsesmodellen), jf. vejledning
2
til Lov om Social Service, punkt 149.
Evaluering af afregningsmodel efterfem år
erfor
sent
Det fremgår af lovudkastets bemærkninger (afsnit
4.3.2),
at en evaluering af afregningsmodellen
først skal ske 5 år efter reglernes ikræfttræden.
Dansk Erhverv foretog i august 2014 en
rundsporge til landets kommunale okonomichefer. Udaf 98 kommuner svarede de 47. En sammenfat
ning kan læses i publikationen på Dansk Erhvervs hjemmeside: https://www.danskerhverv.dk/Nyheder/Documents/2o14-bilag/hvad-koster-det-
offentlige.pdf
Side 4/5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0006.png
For en sammenligning peger Dansk Erhverv på, at Folketinget i
2013
vedtog
L121
på hjemmeple
jeområdet (Kommunalbestyrelsens tilrettelæggelse af borgernesfrie valg af leverandør af
hjemmehjælp ogfritvalgsbevis). I dette tilfælde blev det indskrevet i bemærkningerne til loven, at
en evaluering skulle finde sted i Folketingsåret
2014 -2015.
Sammenlignet med hjemmeplejeområdet er der endnu stærkere argumenter for, at man
på friplejeboligområdet kan evaluere kortere tid efter ikrafttræden. Først og fremmest
fordi den nye afregningsmodel træder i kraft og stille krav til kommunernes beregning af
priser med det samme, hvorimod kommunerne på hjemmeplejeområdet først skulle gå i
udbud som metode til valg af leverandører (Pr. december
2014
er status den, at mange
kommuner endnu ikke er gået i udbud og har benyttet sig af mulighederne i lovændringen
fra april
2013).
Det er på den baggrund, at Dansk Erhverv mener at:
• Det er for risikabelt, at basere en velfungerende ordning med stor borgertilfredshed på
kommunernes egne beregninger af gennemsnitlige og langsigtede omkostninger
uden
at
kommunernes beregninger efterprøves løbende.
—
•
•
En evaluering bør derfor senest finde sted
2
år (senest 3 år) efter lovens ikrafttræden.
Dansk Erhverv ønsker allerede efter lovens ikrafttræden igangsættes et udviklingsarbejde
for udvalgte beliggenhedskommuner. Dermed foreligger også et bedre grundlag at evalu
ere den foreslåede afregningsmodel på, når den skal igangsættes efter
2-
3 år (Jf. Dansk
Erhvervs forslag om en tidligere evaluering).
Dansk Erhverv stiller sig til rådighed for uddybningen af dette høringssvar.
Med venlig hilsen
Rasmus Larsen Lindblom
Velfærdspolitisk Chefkonsulent
5ide5/5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0007.png
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Gammel Mønt 4
1117 København K
[email protected]
[email protected]
cc [email protected]
cc [email protected]
17-12-2014
VI HJÆLPER HINANDEN
DANSKE SENIORER
Griffenfetdsgade 58
2200
København N
Tlf.: 3537
2422
Fax: 3535
2880
CVR:
1078
8j
14
Arbejdernes Landsbank
Kontonr.: 5301 0273256
Høringssvar fra Danske Seniorer
Høring over udkast til lov om ændring af friplejeloven, lov om almene boliger m.v., lov
om social service og lov om individuel boligstøtte (Ændret adgang til markedet,
ophævelse af kravet om genudbud, ændring af afregningssystemet,
pantsætningsforbud, forenklinger m. v.)
I skrivelse af 25. november 2014 har Ministeriet for By, Bolig og landdistrikter anmodet
om eventuelle kommentarer til ovenstående.
[email protected]
www.danske-seniorer.dk
Kontoret i Sdr. Omme:
Stadion ALLé
ii
7260
Sdr. Omme
TLf.: 7534
1217
[email protected]
Danske Seniorer er positivt indstillet over for det fremsendte lovforslag. Reelt øgede
valgmuligheder kan øge de ældres velfærd og med de foreslåede ændringer, kommer
man tæt på en konkurrencemæssig ligestilling mellem private og offentlige plejeboliger,
og friplejeboliger vil formentlig fremover blive en langt mere væsentlig del af det samlede udbud af plejeboliger.
Evalueringen i 2012 viste, at der var nogle væsentlige hindringer i udbredelsen affriplejeboliger. Der er taget
hånd om en række af disse “knaster” f. eks. kravet om udbud hvert 10. år, kravet om at friplejeoperatøren skal
eje bygningerne og takstsystemet foreslås ændret.
Det er også væsentligt, at friplejeudbydere kan certificeres til at varetage genoptræning efter servicelovens § 83
a. Genoptræning efter sygehusophold er essentielt for både borgere og samfund.
Analysen fra 2012 viste, at friplejeboligerne havde mange konkurrencemæssig handicaps; men at de havde den
fordel, at de kunne tilbyde tilkøbsydelser, hvad de kommunale plejeboliger ikke kunne. I frikommuneforsøget er
der imidlertid åbnet for denne mulighed, og Danske Seniorer håber, at evalueringen af frikommuneforsøget kan
medføre, at bla. at kommunale plejeboliger kan tilbyde tilkøbsydelser.
Med venlig hilsen
Danske Seniorer
Jørgen Fischer, Landsformand
John Lagoni, Direktør
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0008.png
Karin Laursen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Marianne Lundsgaard <[email protected]>
15. december 2014 09:43
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]
høringssvar sag 2014 0168
-
“Til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Sendes til [email protected], [email protected], [email protected], hhj @sm.dk
Ministeriets sag nr. 2014-0168
DANSKE ÆLDRERÅD takker for muligheden for at afgive høringssvar vedrørende ændring af
friplejeboligloven, lov om almene boliger, lov om social service og lov om individuel boligstøtte.
DANSKE ÆLDRERÅD er meget enig med regeringen i behovet for at ændre afregningssystemet, således
at afregningsprisen for friplejeboliger tager udgangspunkt i den enkelte kommunes udgiftsniveau og
takstgrænser. Således kan udgiften bedre tilpasses den enkelte beboers behov for service og pleje.
DANSKE ÆLDRERAD håber at der efter en lovændring ikke fortsat ses urimeligt store forskelle på de
kommunale omkostninger til henholdsvis friplejeboliger og kommunale plejeboliger.”
Venlig hilsen
Marianne Lundsgaard
Sekretariatsleder
DANSKEÆLORERAD
DANSKE ÆLDRERÅD
Jernbane Allé 54, 3. sal
2720 Vanløse
Tlf.:
38770160
Direkte nr.: 38 77 01 62
Mobil:
20 49 93 19
Hvis du vil vide mere om DANSKE ÆLDRERÅD se
www.danske-aeldreraad.dk
i
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0009.png
/ Den
Uvildige
Kons u lento rd nin g
pà Handicapomrdet
Journalnr.
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Gammel Mønt 4
1117 KøbenhavnK
almenboliQ @ mbbLdk
[email protected]
Jurist
Telefon
Fax
E-mail
R-1 5-60024-1 39
Karen Møller Christensen
22 68 23 05
75542669
karen.christensen @ dukh.dk
Dato: 22. december2014
J.nr. 201 4-1 01 68
Forslag til lov om ændring at friplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social service og
lov om individuel boligstøtte.
Tak for høringsmateriale. Den Uvildige Konsulentordning på Handicapområdet (DUKH) har kun en enkelt
bemærkning hertil:
Vedr. lovforslagets
§
1, nr. 3 og 4 og Almindelige bemærkninger, punkt 4.13.2
I punkt 4.13.2 er det anført, atfriplejeboligleverandører, der er certificeret inden ikrafttræden af den
foreslåede ændring af
§
5, stk. 2, senest 1. juli2016 skal ansøge om certifikation til rehabiliteringsforløb efter
servicelovens
§
83 a, samt at friplejeboligleverandørerne herefter som minimum skal (understreget her)
certificeres til at levere personlig og praktisk hjælp efter
§
83 og 87 samt rehabiliteringsforløb efter
§
83 a.
Det fremgår imidlertid af
§
5, stk. 2 og stk. 3 i lov om friplejeboliger og de foreslåede ændringer hertil, at
certifikation alene skal omfatte levering af personlig og praktisk hjælp efter
§
83 og 87, samt at certifikation
kan (understreget her) omfatte rehabiliteringsforløb efter
§
83 a.
Vi undrer os over, at certifikation ikke skal omfatte rehabiliteringsforløb efter
4.13.2, og vi foreslår derfor, at dette præciseres.
Eventuelle spørgsmål til høringssvaret kan rettes til undertegnede.
§
83 a,
jf.
det anførte i punkt
Med venlig hilsen
Karen Møller Christensen
J u rist
D KH
Jupitervej 116000 Kolding Tlf.: 763019301 Fax: 755426691 SE nr.: 26643058
e-mail: [email protected]
I
sikker e-mail: [email protected] web: www.dukh.dk
DUK!-? er en eelveiende institution under Socialministeriet. Vi skal styrke
retssikkerheden for mennesker med handicao oennem
information oo rådoivnino.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0010.png
Service
19.
december
2014
DI-2o14-o9936
Deres sagsnr.: 2014-10168
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Almene Boliger
Gammel Mønt 4
1117
København K
Sendt pr. e-mail til:
[email protected]
[email protected]
Danish Service Industries Federation
Høring af udkast til lov om ændring af friplejeboligloven
H.
c.
Andersens Boulevard 18
1787 København V
Danmark
(+45) 3377 3377
[email protected]
service.di.dk
CVR: 16077593
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0011.png
DI Service har den
25.
november
2014
modtaget udkast til ændring affriplejeboligloven,
lov om almene boliger m.v., lov om social service og lov om individuel boligstøtte
(ændret adgang til markedet, ophævelsen af kravet om genudbud, ændring af
afregningssystemet, pantsætningsforhold, forenklinger m.v.)
DI Service vil gerne takke for muligheden for at fremkomme med bemærkninger til
lovudkastet.
DI Service har flere gange påpeget en række uhensigtsmæssigheder ved den nuværende
lovgivning vedrørende friplejeboliger. Her tænkes især på kravet om at
friplejeboligleverandøren både skal eje og drive friplejeboligen. Dette har fjernet
muligheden for et samarbejde mellem private serviceleverandører med kompetencer på
drift af plejeboliger og finansielle investorer som for eksempel pensionsselskaber.
—
Med den nuværende lovgivning har det ikke væit interessant for egentlige
kommercielle aktører at etablere friplejeboliger, fordi rammebetingelserne har været for
dårlige.
På denne baggrund finder DI Service det positivt, at der med det foreliggende forslag
fjernes mange af uhensigtsmæssighederne ved den nuværende lovgivning. Forslaget vil
gøre det langt mere interessant for kommercielle aktører at etablere og drive
friplejeboliger.
De foreslåede ændringer vil være et pænt skridt på vejen til at realisere intensionen bag
friplejeboligloven; nemlig at give borgerne en bedre mulighed for at vælge mellem
kommunale plejehjem, selvejende plejehjem og private plejehjem, når de er visiteret til
en plejehjemsplads. DI Service bifalder derfor de ændringer der fremgår af forslaget
DI Service er principielt enig i at ændre afregningssystemet, så afregningsprisen for
friplejeboligleverandørernes ydelser efter serviceloven fastsættes på en måde, så den
nærmer sig den enkelte kommunes omkostningsniveau.
Som udgangspunkt er fastsættelse af prisen en forhandling mellem kommune og
leverandør, men hvis der ikke kan opnås enighed, skal beliggenhedskommunen beregne
en takst på grundlag af kommunens egne gennemsnitlige langsigtede omkostninger til at
levere ydelserne i egne tilbud.
Med udgangspunkt i erfaringerne vedrørende beregning af kommunernes priser i
forbindelse med loven om frit valg af leverandør af hjemmehjæl bør de vejledende
retningslinjer for, hvad der bør medtages ved beregning af kommunens pris, præciseres.
Med venlig hilsen
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0012.png
Jan Stiiskjær
Chefkonsulent
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0013.png
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Gammel Mønt 4
1117 København K
Att: Karin Laursen
12. december 2014
TOC
Administrerende direktør
Torben Christensen
Telefon +4533120330
[email protected]
Høring over forslag til lov om fripleje
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter har med skrivelse af 25. november 2014 sendt
udkast til lov om ændring affriplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social
service og lov om individuel boligstøtte (Ændret adgang til markedet, ophævelse af kravet
om genudbud, ændring af afregningssystemet, pantsætningsforbud, forenklinger m.v.) i hø-
ring.
Ejendomsforeningen Danmark har drøftet forslaget med de af vores medlemmer, der ejer
ejendomme, der kan blive omfattet af de nye regler. Ejendomsforeningen Danmark skal i
dette høringssvar alene fokusere på den del af lovforslaget, der knytter sig til det at eje og
udleje ejendomme til en friplejeboligleverandør. I forhold til den øvrige del af lovforslaget
skal Ejendomsforeningen Danmark henvise til høringssvar fra Selveje Danmark.
Grundlæggende er det positivt, at der nu åbnes op for, at man kan etablere friplejeboliger i
lejede bygninger. Det viii mange tilfælde betyde en øget mulighed for at etablere et bredt og
fleksibelt udbud af friplejeboliger. I forhold til lovforslaget vil der dog primært være tale
om, at Ej endomsforeningen Danmarks medlemmer kan leje ud til ustøttede friplej eboliger.
Vi er derfor generelt positive over for forslaget, herunder at det virker fornuftigt, at lej efast
sættelsen sker efter lej elovens
§
47 a. Desuden kan vi støtte, at lejerne gives mulighed for at
betale depositum eller stille bankgaranti i stedet for at indbetale et kontant depositum.
Vi skal dog gøre opmærksom på, at når beboerne efter lovforslaget blive fremlejetagere, og
derved får en ubetinget ret til at blive boende, hvis hovedlejekontrakten ophører, så skal det
sikres, at en friplejeboligleverandør ikke kan opsige hans lej ekontrakt med en ej endomsej er
med den konsekvens, at ejendomsejeren kommer til at stå med ansvaret for et antal fysisk
eller psykisk plejekrævende beboere. En opgave, som en ej endomsej er hverken kan eller
skal løfte.
Med venlig hilsen
Tobstensen
Adm. direktør
EENDOMSFORENNEN DANMARK
Nørre Voldgade 2
I
1358 København K
I
+45 33 12 03 30 www.ejendomsforeningen.dk
I
CVR-nr. 10 39 02 14
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0014.png
OA
FI\c;
0<
/\ R 13 EJ D
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Att: [email protected]
Att: ktaeldre@’sm.dk
Cc: kalmbbl.dk, hhism.dk
Bemærkninger til forslag om ændring af lov om friplejeboliger
FOA har følgende bemærkninger til lovforslaget fremsendt den 25. no-
vember 2014:
Dato:
19.12.2014
Sags nummer:
xx
FDA havde som udgangspunkt gerne set, at loven om friplejehjem blev
ophævet. Loven har påført kommunerne unødvendige ekstraomkost
ninger og vanskeliggjort et optimalt offentligt tilbud, men i stedet gjort
det muligt at oprette et offentligt støttet privat alternativ.
P den baggrund hilser FOA et lovforslag velkomment: der er behov for
at afskaffe noget af den forskelsbehandling, der hidtil har været mel
lem de kommunale og de private plejeboliger.
Modsat er FOA bekymret for den mulighed for øget privatisering, lov
forslaget samtidig åbner op for.
Behov for ændringer
Ref.:
PBJE/bbn
Evalueringen af de gældende regler fra friplejeboliger viser klart beho
vet for en ændring af reglerne, ligesom kommunernes erfaringer, som
bl.a. rejst af Århus Kommune, har konkretiseret problemerne med
overbetaling.
Evalueringen viser, at der er betydelig forskel pa den gennemsnitlige pris
for borgere i hhv. fripleje- og kommunale plejeboliger. Kortlægningen har
desuden vist, at ordningen kan medføre driftsomkostninger i kommunerne
knyttet til:
• Tidsforbrug p dialog med leverandøer både i forbindelse med
opstart og drift
• Tidsforbrug p kobling til egen visitationsmodel
• øgede driftsomkostninger til borgere i friplejeboliger sammen
lignet med borgere i kommunale
• Plejeboliger
• øgede omkostninger til sygeplejeydelser i beliggenhedskommu-
nerne.
—
FOA
staunings Plads 1-3
1790 København V
Telefon
Telefax
4697 2626
4697 2300
5301-0476807
Lovforslaget
i
få store konsekvenser for ældreplejen. Effek-
ten er usikker.
Kontonr.
E-mail
[email protected]
a-kassen@foadk
www.foa.dk
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0015.png
-2-
en række punkter er FOA skeptiske overfor konsekvenserne af lov
forslaget. Grundlæggende frygter FOA som nævnt en øget privatisering
som følge af forslaget.
Det gælder særligt konsekvenserne af følgende forslag:
Forslag om fri adgang til området vil afskaffe den nuværende “kvo
teordning”i kombination med udbud:
Den nuværende ordning er problematisk blandt andet fordi, der som
udgangspunkt kun bliver taget hensyn til laveste pris ved valget af “le
verandør”. Modsat er den nye ordning en liberalisering af mulighederne
for at etablere private tilbud med prisafregning svarende til reglerne for
frit valg p hjemmehjæIpsomrdet. Den frie “etableringsret” bliver
endvidere suppleret af en kvote efter princippet først til mølle med til
skud til årligt 225 nye boliger. Der vil her være tale om statstilskud til
en øget privatisering p området.
Forslag om afskaffelse af genudbud hvert 10. år samt forslag om
en lokalt aftalt eller lokalt aftalt afregningspris for ydelserne i
stedet for en centralt fastsat pris gennem udbud:
Dette indebærer en ny centralt fastsat afregnings- og takstmodel, hvor
beliggenhedskommunen som udgangspunkt skal fastsætte en pris sva
rende til kommunens egne langsigtede gennemsnitsomkostninger, her
under en pris for rehabiliteringsforløb.
Virksomhederne (friplejehjemmene) vil samtidig f mulighed for at
kunne oprette nye plejeboliger i eksisterende, lejede eller nyindkøbte
lokaler. Der vil øjensynligt ikke være nogen reel begrænsning p mu
lighederne for at etablere sig, blot man er certificeret til at kunne leve
re ydelserne.
FOA finder ikke, at den nye afregningsmodel løser problemet med un
fair konkurrence mellem kommune og det private tilbud. Vi vil formo
dentlig ligesom p hjemmehjælpsomrdet se en tendens til, at de
“tunge” beboere bliver i kommunen, mens de mere friske beboere vil
have overskud til at vælge det alternative “fritvalgstilbud”. Hermed vil
gennemsnitsomkostningerne i kommunen stige og afregningsprisen til
de private tilbud følge med op. Kommunen vil samtidig have vanskeligt
ved at styre kapaciteten jf. iøvrigt nedenfor.
—
Kommunerne vil have mulighed for at indgå aftaler om anvisnings
ret, som alternativ til en “konkurrencesituation” om at tiltrække bebo
erne:
Kommunerne m konkret vurdere, om en anvendelse af denne anvis
ningsret skal i udbud. Området vil således blive underlagt de almindeli
ge udbudsregler, det vil sige den kommende udbudslov.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0016.png
-3-
En udbudsmodel p ældreplejeomrdet er generelt problematisk og
omkostningskrævende for kommunen. Samtidig er der ingen evidens
for, at et udbud vil give en mere effektiv løsning sammenlignet med en
kommunal.
Argumentet for et ønske om denne mulighed fra kommunerne er, at
det vil lette styring af kapaciteten. Dette argument synes uklart. Uan
set anvendelsen af anvisningsretten vil kommunen jo alligevel være
underlagt muligheden for frit valg? I modsætning til ændringen p
hjemmehjælpsomrdet vil udbuddet s vidt vi kan se ikke erstatte frit
valgsmodellen, men blot supplerer den.
Ingen økonomisk effekt?
Lovforslaget vil efter FOA’s vurdering kunne medføre en lang række
ændringer, som kan påvirke den enkelte kommunes økonomi, styring
af området, borgernes valgmuligheder og virksomhedernes vilkår. Det
er derfor overraskende, at der i bemærkningerne bliver konkluderet, at
der stort set ingen effekt er for parterne.
Det bemærkes således, at det kun vil medføre en “mindre administrativ
lempelse” for ejerne af de private virksomheder.
De økonomiske konsekvenser for kommunerne afventer øjensynligt en
forhandling med KL og er ikke med i høringsforslaget, hvor effekten i
stedet er angivet til nul kroner.
Med venlig hilsen
Karen Stæhr
Sektorformand
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0017.png
‘CL.”
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Att: Marianne De Silva
mds(limbbl.dk
Horing af udkast til ændring af friplejeboligloven
KL har
d.
25. november 2014 modtaget udkast til ændring af
friplejebolig-
loven, lov
om almene boliger m.v. og lov om individuel holigstotte (ændret
adgang til markedet, ophævelse af kravet om genudbud, ændring af afrcg-
ningssvstemet, pantsætningsforbud, forenkling
m.v.).
For kommunerne er den væsentligste ændring med udkastet, at afregnings
systemet ændres saledes at der ikke længere er landsdækkende takster. I
stedet skal afregningsprisen for friplejeboligleverandorens ydelser efter ser-
viceloven fastsættes på en måde, så den nærmer sig den enkelte kommunes
omkostningsniveau. Herudover giver forslaget mulighed for, at kommuner
og friplejeboligleverandorer
kan
indgå aftale om kommunal anvisningsret til
friplejeboliger. Endelig vil der ikke fremadrettet være en ramme for, hvor
mange friplejeboliger der kan etableres uden støtte. Der ændres imidlertid
ikke i den årlige ramme på 225 boliger, hvortil der
gives
stotte.
Den
18december2014
Sags ID: SAG-2014-06868
Dok.ID: 1950091
JNE@kl dk
Direkte
Mobil 2383 2089
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København
S
wWwkI.dk
Side
1/3
KL har gennem længere
tid
problematiseret, at taksten for friplejeboliger
ikke følger beliggenhedskommunens omkostningsniveau. I okonomiaftalen
for 2014 er det derfor aftalt at se nærmere
afregningsmodellen, og med
okonomiaftalen for 2015 blev det aftalt at afprøve en ny afregningsmodel,
der sikrer mere lige vilkår.
på
KL
finder det således positivt, at der
med forslaget kommer en ny afreg
ningsmodel for friplejeboligleverandorer, der baserer
den enkelte
kommunes omkostningsniveau. Det er positivt, at lovforslaget imodekom
tner en række af de uhensigtsmæssigheder, som KL gennem længere tid har
påpeget, er ved den eksisterende afregningsmodel.
sig på
Den nye afregningsmodel afspejler i
høj grad de ønsker, som KL har til en
fremtidig model for beregning af takster for friplejeboligleverandorer.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0018.png
I forbindelse med afprøvningen af den nye afregningsmodel har flere kom
muner tilkendegivet overfor KL, at modellen er overskuelig at anvende i
praksis og giver et retvisende billede af de faktiske omkostninger i kommu
nen ved plejeboligdrift. Flere kommuner har ligeledes tilkendegivet, at den
foreslåede model er en væsentlig forbedring af den eksisterende lovgivning.
KL hilser derfor den nye afregningsmodel for friplejeboliger velkommen.
Endvidere finder KL det positivt, at den nye afregningsmodel giver mulig
hed for at aftale en pris mellem beliggenhedskommunen og friplejeboligle
verandoren. Det øger fleksibiliteten i adgangen til boligerne. Der kan være
specielle målgrupper, som friplejeboligleverandoren har specialiseret sig i,
hvor dette giver god mening.
En udfordring i forbindelse med afregningen er, at sundhedslovsydelser
ikke er underlagt lov om friplejeboliger. Problemstillingen vedrører imidler
tid ikke kun friplejeboliger, men gør sig også gældende i forhold til, at der i
dag ikke er regler for mellemkommunal refusion på ydelser efter sundheds
loven. KL opfordrer til, at Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og
Sociale Forhold tager kontakt
til
Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse
mcd henblik på at etablere regler om betaling for sundhedsvdelser leveret til
beboere i friplejeboliger.
Med lovforslaget ændres der ikke ved, at etablering af friplejeboliger god
kendes centralt og ikke i dialog med beliggenhcdskommunen. Dette udfor
drer kommunerne, da en kommune i praksis kan nedlægge et tilbud for at
kapacitetstilpasse, hvorefter der oprettes en friplejebolig. Herudover medfø
rer det, at i det tilfælde hvor en friplejeboligleverandør går konkurs, står
b eliggenhedskommunen med forsyningsforpligtelsen til de berørte borgere.
I modsætning til en lignende situation på fritvalgsområdet, er dette en risi
ko, som kommunalbestyrelsen ikke selv har valgt at påtage sig. Lovforslaget
giver imidlertid mulighed for, at kommuner og friplejeboligleverandorer
frivilligt kan indgå en aftale om kommunal anvisningsret til et antal boliger.
Dette har været ønsket af både kommunerne og friplejeboligleverandorerne.
Lovforslaget imødekommer således en del af uhensigtsmæssighederne ved
den nuværende lovgivning, men KL havde gerne set, at man var gået endnu
længere, og at der således med lovforslaget blev stillet krav om, at oprettel
sen af fnplejeboliger skal ske i dialog og samarbejde med beiggenheds
kommunen.
Med lovforslaget løses ikke de udfordringer, der eksisterer i form af, at fri
plej eboliger kan etableres udenom kornmunalb estyrelsen, men KL vurderer
samlet set, at forslaget er en væsentlig forbedring af den nuværende model.
Særligt ser KL frem til den nye afregningsmodel og muligheden for kom
munalanvisningsret til et antal friplejeboliger..
7
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0019.png
3
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0020.png
Høringssvar fra Sundhed og Omsorg, Aarhus Kommune vedr.
udkast til lov om ændring af friplejeboligloven
Sundhed og Omsorg har en række bemærkninger til lovudkastet om æn
dring af friplejeboligloven angående triplejeboligers etablering, afregning, en
kommunalanvisningsret, bortfald af genudbud efter 10 år samt servicelovens
nye rehabiliteringsparagraf.
Overordnet forventes det, at den lettere adgang til at etablere friplejeboliger
vil føre til etableringen at flere friplejeboliger.
Et nyt afregningssystem fastsættes ikke i loven, men at socialministeren. Det
er dog nødvendigt med nogle klarere rammer for atregningssystemet i selve
loven. Der bør arbejdes for, at også allerede etablerede friplejeboliger over
går til et nyt atregningssystem.
Der bør endvidere i loven være klarere rammer for reglerne for kommuner
nes anvisningsret til friplejeboliger.
Ophævelse at krav om gen udbud føre til mindre konkurrence mellem friple
jeboligleverandører, hvilket er uheldigt.
Endelig er det uklart i hvilket omfang friplejeboligleverandører kan klage over
kommunens visitation, herunder særligt den nye rehabiliteringsparagraf
§83a og om klager har opsættende virkning.
10. december 2014
Side 1 at5
SUNDHED OG OMSORG
økonomi
Aarhus Kommune
økoriomistab
Søren Frichs Vej 36G
8230 Åbyhøj
Telefon: 89 40 20 00
Direkte teleton: 89 40 65 39
Telefax: 89 40 66 90
Direkte e-mail:
[email protected]
www. aarh us .d k
Sagsbehandler:
Peter Adoltsen Løhmann
Etablering
Lovudkastet vil overordnet gøre det væsentligt nemmere at etablere fripleje
boliger. Dette vil yderligere, og helt grundlæggende, udtordre det kommuna
le selvstyres rettigheder og muligheder tor at kunne bestemme, hvor mange
plejeboliger der skal være i en kommune. Særligt mindre og økonomisk ud
fordrede kommuner kan derfor få svært ved at opnå en budgetmæssig ba
lance ved at tilpasse sin plejeboligkapacitet.
Kommunen risikerer, at de lukkede plejeboliger genopstår som triplejeboli
ger, særligt hvor det er svært at afhænde de tidligere kommunale bygninger,
fordi friplejeboligleverandører nu får mulighed for at leje sig ind. Fænomenet
er kendt fra skolelukninger, hvor en lukket kommunal skole efterfølgende
bliver til en privat triskole, som kommunen skal finansiere størstedelen at.
Åbningen af fx 40 friplejeboliger vejer selvsagt tungere i en mindre kommu
ne, hvor der samlet set måske kun er 200-500 kommunale plejeboliger. Det
er samtidig i mindre kommuner, at der hidtil er etableret forholdsvis flest
friplejeboliger (fx Odder, Billund, Ringkøbing-Skjern, Thisted, Middelfart,
Holbæk). Dette øger den økonomiske udfordring for disse kommuner, da
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0021.png
udgifterne til friplejeboliger udgør en anseelig andel af deres samlede budget
til plejeboliger.
Lovudkastet søger at imødegå dette ved, at der kan etableres kommunal
anvisningsret til nogle af friplejeboligerne. Der kunne med fordel gives flere
kommunale rettigheder, særligt hvad angår friplejeboliger der etableres
ustøttede og i lejede lokaler, hvor det ofte vil forekomme, at disse lokaler er
kommunale.
Der er med lovudkastet fortsat ingen muligheder for at kommunerne kan
gøre indsigelser ved etableringen af friplejeboliger; tværtimod letter lovudka
stet adgangen til at etablere friplejeboliger. Dette besværliggør først og
fremmest beslutninger om nedlukning af eksisterende plejeboliger, men
også de mere langsigtede perspektiver i etableringen af nye, mere tidssva
rende plejeboliger. Hvis der opstår friplejeboliger i et område, hvor kommu
nen også er i gang med anlæg af plejeboligpladser, risikerer de kommunale
anlægskroner at være spildte.
Jf. evalueringen at friplejeboligloven er der de facto tale om, at et fåtal af
organisationer, fx Danske Diakonhjem, driver en lang række at friplejeboli
ger. Det antages, at sådanne organisationer har let adgang til at kunne etab
lere ustøttede friplejeboliger for fremtiden, hvor muligheden for at anvende
lejede bygninger reducerer de økonomiske forpligtelser ved drift af fripleje
boliger.
Endelig slækker lovudkastet også kravene til, hvilke købte bygninger, friple
jeboligleverandører kan anvende: Eksisterende bygninger, der overtages,
behøves ikke længere at være beboet at plejekrævende for at kunne anven
des til friplejeboliger.
Ændringer tor såvel lejede som købte bygninger til friplejeboliger må derfor
forventes at medføre en væsentlig vækst i antallet at friplejeboliger for frem
tiden. Dette øger kommunernes kapacitetsmæssige og økonomiske udfor
dringer ved friplejeboliger. Den vurdering strider med lovudkastets bemærk
ninger afsnit 5.3: “Det forventes dog ikke, at denne smidiggørelse i sig selv
medfører, at der totalt etableres flere friplejeboliger
[...]“.
Dette lægger lovudkastets bemærkninger til grund for en vurdering, at det
lovudkastet ikke samlet set vil give kommunerne økonomiske konsekvenser.
Det er dermed vigtigt, at KL aktivt arbejder for, at staten ved evt, vedtagelse
af lovudkastet kompenserer kommunerne for merudgifter forbundet med den
stigning i antallet af friplejeboliger, som loven forventes at ville medføre.
Dette er særligt vigtigt, da frigjorte midler i forbindelse med overgangen til
det nye afregningssystem ikke vil tilflyde kommunerne, men i lovudkastet
gøres til en del af kommunernes forpligtelser i moderniseringsaftalen. Det
10. december 2014
Side 2 af 5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0022.png
nye afregningssystem vil uvægerligt medføre øgede administrative udgifter i
kommunerne, særligt hvor det kommunen beregner en friplejebolig må koste
ønskes efterprøvet af friplejeboligleverandøren. Der er i lovudkastet her ikke
alene tale om en efterprøvning af prisen, men også af visitationen, og særligt
sidstnævnte kan være administrativt omkostningstungt.
Lovudkastets forudsætning om, at afregningsmodellen og friplejeboligleve
randørernes mulighed for at klage over kommunernes beregninger, er ud
giftsneutralt for det offentlige er derfor urealistisk.
Afregning
Det er fornuftigt, når lovudkastet vil etablere en ny afregningsmodel, hvor
beliggenhedskommunens plejeboligomkostninger bliver afgørende. Det er
dog vigtigt, at der er tale om kommunens egen gennemsnitlige plejebolig
pris, samt at der er tages højde for plejetyngden hos borgerne i de konkrete
friplejeboliger. Lovudkastet vil lade ministeren fastsætte, hvordan afregnin
gen beregnes, og det der derfor vigtigt at KL her sikrer kommunernes inte
resser i, at afregningen til friplejeboligerne ikke medfører merudgifter for
kommunerne.
Igen er udfordringen parallelt med privatskoler, hvor det kommunale gen
nemsnit er beregnet pba. både omkostningstunge og mindre omkostnings
tunge børn, mens privatskolerne oftest har færre omkostningstunge børn
end kommunale skoler.
Det er en svaghed ved lovudkastet, at allerede eksisterende friplejeboliger
kan fortsætte med det nuværende afregningssystem i de 10 første år de er i
drift, da Sundhed og Omsorg såvel som en lang række andre kommuner,
har påvist at det nuværende afregningssystem er med til at overbetale friple
jeboligleverandørerne. At dette er tilfældet anerkendes indirekte i lovudka
stets bemærkninger afsnit 5.2., hvor der står: “Den del af lovforslaget, der
vedrører ændring af afregningssystemet forventes at frigøre ressourcer i
kommunerne til udvikling og forbedring af den borgernære service. Dette
indgår som et element i regeringens opfyldelse af moderniseringsaftalen
med KL for 2015 og 2016, hvor regeringen og kommunerne hver har forplig
tet sig til at gennemføre initiativer, der frigør 1 mia. kr. frem til 2016.”
Der er i lovudkastet mulighed for, at allerede eksisterende friplejeboliger, der
laver aftale om kommunal anvisningsret til nogle af sine pladser, skal overgå
til det nye afregningssystem. Der er således ikke noget til hinder for, at alle,
også eksisterende friplejeboligleverandører, skulle overgå til det nye afreg
ningssystem.
De nye afregningsreg ler skal først evalueres 5 år efter de er trådt i kraft. Det
bør ske efter et kortere tidsrum, fx 2 år, da erfaringen med det nuværende
19. december 2014
Side 3 af 5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0023.png
afregningssystem er, at det kan tage lang tid at ændre eventuelle uhen-
sigtsmæssigheder i afregningssystemet.
Anvisni ngsret
Lovudkastet vil give kommunerne mulighed for, i modsætning til i dag, at
indgå aftaler om kommunal anvisningsret til friplejeboligerne. Det er afgø
rende at fastholde, at kommunalbestyrelsen kan beslutte, at sådanne aftaler
kan konkurrenceudsættes og gennemføre udbud. Erfaringen fra hospitals
væsenet med mængdeudbud af fx et årligt fastsat antal operationer til pri
vathospitaler tyder på, at der herved vil kunne opnås en betragtelig omkost
ningsred uktion.
Der er ikke i lovudkastet lagt op til, at der skal være nærmere regler for ind
gåelsen af aftaler om anvisningsret mellem hhv, kommune og friplejeboligle
verandør. Friplejeboligleverandørerne har dermed reelt veto overfor kom
munens ønsker om anvisningsret, hvilket må forventes at blive anvendt, da
aftale om kommunal anvisningsret betyder, at friplejeboligerne skal overgå til
det nye afregningssystem. Da det må antages, at det nye afregningssystem
alt andet lige vil medføre lavere udgifter til friplejeboligerne, kan det være
med til at mindske friplejeboligleverandørernes interesse i at indgå aftaler
om anvisningsret.
Særligt for de kommuner, hvor en stor og voksende andel af den samlede
mængde plejeboliger i kommunen udgøres af friplejeboliger, er det afgøren
de med aftaler om anvisningsret. Lovudkastet bør derfor ændres sådan, at
der fastsættes nærmere regler for, hvornår friplejeboliger kan nægte at indgå
aftaler om anvisningsret, og at grundene herfor må være ganske tungtvejen
de.
Ophævelse af krav om lO-årigt genudbud
Ophævelsen af kravet om, at friplejeboligerne skal i udbud efter 10 års drift,
foreslås med lovudkastet ophævet. Dette vil reelt svække en af de oprindeli
ge intentioner bag friplejeboligloven, nemlig øget konkurrence, da konkur
rencen mellem friplejeboligleverandører bliver væsentligt mindre. Det vil
dernæst forudsætte en aftale om anvisningsret mellem friplejeboligleveran
dør og kommune førend kommunen reelt får mulighed for at konkurrenceef
terprøve priserne for plejeboligerne.
En mindre konkurrence er desuden i strid med regeringens arbejde med ny
udbudslov, hvor man netop ønsker at fremme konkurrencen via udbud som
en vej til at skabe bedre og billigere offentlig velfærd.
Rehabilitering §83a
Den nye servicelovs §83a at alle borgere skal vurderes til et rehabilite
ringsforløb forud for tildeling af praktisk hjælp og pleje skal også gælde for
-
—
—
10. december 2014
Side 4 af 5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0024.png
borgere friplejeboliger. Friplejeboligleverandører skal derfor certificeres til at
kunne udføre rehabiliteringen.
Det er vigtigt at være opmærksom på, at friplejeboligleverandørerne ingen
økonomisk egeninteresse har i at øge deres beboeres selvhjulpenhed, da
dette vil medføre en ændret visitation af beboeren og dermed et lavere
kommunalt tilskud.
Der er dermed en vis risiko for, at særligt kommunens visitationer med bag
grund i §83a vil kunne blive omfattet af en klage fra friplejeboligleverandø
ren. Lovudkastet bør derfor i langt højere grad præcisere, i hvilket omfang
en friplejeboligleverandørs klage over en kommunal visitation har opsætten
de virkning. Hvis det er tilfældet kan det reelt betyde, at forpligtelserne i §83a
ikke vil have særlig stor virkning for borgere i friplejeboliger: Gevinsten ved
rehabilitering, og muligheden for at borgerne opnår større selvhjulpenhed,
antages at være størst tidligt i et borgerforløb i en plejebolig, da borgernes
generelle sundhedstilstand generelt forværres over tid i en plejebolig.
19. december 2014
Side 5 af 5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0025.png
RE
LK RED FT
Realkred itrådet
“‘‘‘‘
F () R E I” NGE NI
“%II..._/
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Gammel Mønt 4
1117 København K
Sendt til a[menbolig(mbbl.dk og [email protected]
C.c. [email protected] og [email protected]
Høring over udkast til forslag om ændring af friplejebolig-
loven, lov om almene boliger, lov om social service og lov
om individuel boligstøtte
Realkreditradet og Realkreditforeningen har den 25. november 2014 mod
taget ovennævnte udkast
til
lovforsLag med anmodning om bemærkninger.
19. dcccmbcr 2014
Journanr.
115/79
Organisationerne skal pa denne baggrund anføre følgende angaende for-
slaget om en maksirnering af statsgarantien:
Værdiansættelse af ejendommen sker efter reglerne i værdiansættelsesbe
kendtgorelsen (nr. 687 af 20. juni 2007), Garantikravet fastsættes i forbin
delse med den endelige vurdering af ejendommen ved byggeriets
færdiggo
relse. Garantikravet for nybyggeriet kan derfor først endeligt opgøres efter
byggeriets færdiggoreise.
Hvis der sættes loft over garantiens størrelse (75 pct.), risikerer friplejeleve.
randoren, at der
ikke
kan optages realkreditlan til finansiering af byggeriet.
Som vi også tidligere har fremført,
vil
den alternative anvendelse af ejen
dommene være begrænset bl.a. på grund af beliggenhed i landdistrikterne.
Usikkerheden vil tillige medføre, at det
vil
blive vanskeligt at opnå
bygge
làn
til
den
midlertidige
fmansiering.
Realkreditrådet og Realkreditforeningen står naturligvis til rädighed, sa
fremt der skulle være behov for en uddybning af vores bemærkninger.
Dok.
nr.
532312-vi
Med venlig hilsen
tø,.
Tina Oreskov
Realkreditforeningen
Marie
Lund Bendtsen
Realkreditrådet
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0026.png
S E LVEJ E DAN IVI ARK
Ministerietfor By, Bolig og Landdistrikter
Gammel Mønt 4
1117
København K
Att.: Karin Laursen
SLOTSHOLMSGADE i
BØRSEN
1217 KØBENHAVN K
T. 3374 6427
KONTAKT©SELVEJE.DK
WWW.SELVEJE.DK
Høring over forslag til lov om ændring af lov om friplejeboliger mv.
Selveje Danmark har modtaget forslaget til ændring af lov om friplejeboliger mv. i høring. Der er
tale om et ganske omfattende materiale, der på en række områder ændrer de eksisterende
forudsætninger for driften af friplejeboliger for såvel ældre (friplejehjem) som handicappede
(servicelovens § io8).
Helt indledningsvis skal det understreges, at der i forbindelse med udarbejdelsen af det udsendte
forslag til revision har været en god og konstruktiv dialog i regi af Socialministeriet, hvilket har
ført til afdækning af konstruktive løsningsforslag. Samme type dialog har ikke været gennemført
med ministeriet for By, Bolig og Landdistriker, hvorfor konsekvenserne af ministeriets forslag
omkring reduktion afgarantiordningen, huslejeloft samt barriererne i forhold til salg af
kommunale bygninger er uafklarede. ønsker man derfor politisk fastholde det oprindelige formål
med friplejeboliger lydende “mere valgfrihedfor borgerne, dels at give private adgang til
at
etablere og drive friplejeboliger i konkurrence med de kommunale plejebolig
tilbud”,
så bor der
gennemføres grundige økonomiske konsekvensberegninger af ministeriets forslag, knyttet til
ændringernes praktiske konsekvenser.
Med de ord skal det så understreges, at Selveje Danmark støtter oplægget til revision, men
samtidig at Selveje Danmark på vegne af de eksisterende friplejeleverandorer ser et ganske
betydeligt problem. Nemlig den manglende detailbeskrivelse af modellen for den fremtidige
takstberegning. Der har gennem de senste år været en række sager, der har vist, at kommuner kan
have vanskeligt
ved at beregne de faktiske omkostninger
knyttet til driften af for eksempel
plejecentre. Typisk som konsekvens af at kommunen i beregningen undlader en række indirekte
omkostninger. Såfremt en ny model ikke til fulde sikrer en retvisende beregning vil konsekvensen
kunne blive en voldsom underbetaling af friplejeleverandørene
—
hvilket
—
henset til at langt de
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0027.png
S E LVEJ E
DAN IVI
AR K
-
SLOTSHOLMSGADE 1
BØRSEN
1217 KØBENHAVN K
T. 3374 6427
KONTAKT©SELVEJE.DK
WWW.SELVEJE,DK
fleste er socialøkonomiske non-profit aktører igen vil kunne blive ødelæggende for hele
grundtanken bag lovforslaget og lovens oprindelige formål.
Selveje Danmark finder, at målet i en ny afregningsmodel helt grundlæggende må være, at der
skal skabes sikkerhed for, at friplejeleverandører får samme økonomi som tilsvarende offentlige
tilbud
—
hverken mere eller mindre.
Selveje Danmark ville derfor anbefale, at man fremfor at udvikle en helt ny model, i stedet vælger
at fastholde en overordnet takststruktur, tilpasset så den imødekommer de problemstillinger
såvel friplejeleverandører som kommuner har påpeget i revisionen affriplejelovgivningen. Det
kunne være en takstmodel, der var regional fremfor national, hvilket ville sikre en
afregningstakst, der afspejler de regionale forhold. En afregningsmodel der hvert andet år
justeres i overensstemmelse med omkostningsudviklingen i regionen, for at derved sikre
overensstemmelse mellem de to systemer. Og samtidig en model, hvor de nuværende tre takst
grupper udvides til fire eller fem, for på den måde at skabe en mere nuanceret takststruktur, der
ikke lægger op til potentiel mistanke om, at andre spekulerer i taksterne.
I forhold til den forslåede model hæfter Selveje Danmark sig ved, at det af de specifikke
bemærkninger til nr.
31,
fremgår at der vil blive indført en klageadgang i forhold til
kommunalbestyrelsens beregninger. Det er positivt og helt afgørende. Men da der er tale om et
helt nyt afregningssystem, er en klageadgang ikke tilstrækkeligt. Den nye model skal tillige tages
op til evaluering inden eventuelle problemer får uoverskuelige konsekvenser for de berørte parter,
og de borgere der bor i friplejeboliger.
Af de generelle bemærkninger pkt.
fremgår at der vil blive foretaget en evaluering efter 5 år.
4.3.2.
Det er alt forlænge! Selveje Danmark vil anbefale, at der nedsættes en gruppe, der administrativt
følger udviklingen, og at der senest efter
i
år gennemføres en egentlig evaluering af
afregningsmodellen baseret på de forste kommunale beregninger af afregningspriser. Alternativt
at introduktionen af en ny model udskydes et år, så der bliver tid til udarbejdelse af en ordentlig
og gennemafprovet afregningsmodel.
(Se i øvrigt såvel de generelle bemærkninger og de specifikke bemærkninger knyttet til forslaget
til §
32,
stk.
i
og
2)
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0028.png
S E LVEJ E DAN IV! 4, R K
SLOTSHOLMSGADE i
BØRSEN
1217 KØBENHAVN K
T. 3374 6427
KONTAKT©SELVEJE.DK
WWW.SELVEJE,DI<
Her følger Selveje Danmark
øvrige
generelle bemærkninger:
Ændring i adgangen til markedet
Selveje Danmark støtter grundlæggende ophævelsen af kvoteordningen for så vidt angår
etableringen af ustøttede friplejeboliger, samtidig erkender foreningen behovet for, at
kvoteordningen fastholdes i relation til støttede friplejeboliger, da disse udgør en økonomisk
risiko for det offentlige.
Det skal dog bemærkes, at en total frisættelse i forhold til etablering af friplejeboliger kan vise sig
at være ganske problematisk. I Danmark har vi gennem de seneste
150
år opbygget blandt andet
vores velfærdssektor gennem værdidrevne non-profit organisationer. Det har sikret en
mangfoldighed af tilbud og en garanti for, at offentlige midler, der er blevet tilført området, er
blevet i området og har været med til at udvikle det.. Typisk i et tæt samspil med de offentlige
aktører. Selveje Danmark foreslår, at man fastholder den profil i forhold til aktørene på
velfærdsområdet, gennem en bestemmelse om, at friplejeboliger efter de nye regler skal etableres
som non-profit organisationer eller som registrerede socialøkonomiske virksomheder. En sådan
bestemmelse vil sikre en fortsat udvikling af den danske velfærd, understøtte regeringens politik i
forhold til social økonomi og yderligere understøtte den begyndende eksport af blandt andet
ældrepleje til lande som Kina m.fl.
Ophævelse af kravet om genudbud efter
år
10
Selveje Danmark støtter forslaget, da det tidligere krav om genudbud, kombineret med kravet om
ejerskab til boligmassen udgjorde en barriere i forhold til etablering af nye friplejeboliger.
Ændring af afregningssystemet
Selveje Danmark erkender, at den tidligere afregningsmodel udgjorde et problem, derved at den
var for unuanceret, og ikke i tilstrækkelig grad tog hensyn til den generelle omkostningsudvikling
i kommunerne. Selveje Danmark er grundlæggende af den opfattelse, at en
friplejeboligleverandør skal have den samme økonomi til rådighed som kommunens tilsvarende
tilbud
—
hverken mere eller mindre.
Regeringen har i den årlige økonomiaftale med kommunerne valgt at lægge op til en model, hvor
taksterne skal beregnes ud fra omkostningerne i den enkelte kommune. Selveje Danmark finder
helt overordnet, at det er en administrativt tung model. Der kunne med fordel være anvendt en
model, der i stedet fastsatte takster regionalt.
3
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0029.png
S E LVEJ E
DAN
IV!
AR
K
SLOTSHOLMSGADE 1
BØRSEN
1217 KØBENHAVN K
T. 3374 6427
KONTAKT©SELVEJE.DK
WWW.SELVEJE.DK
Der lægges nu op til en model, hvor der først lægges op til en afregning aftalt mellem den enkelte
friplejeleverandør og
vis
itationskommunen dernæst, at beliggenheds kommunerne en gang årligt
skal beregne omkostningerne knyttet til driften af egne tilbud. Såfremt det betyder, at der
fremover
vil
blive udviklet et model, der faktisk gør det muligt for kommuner at få et retvisende
billede af samtlige omkostninger knyttet til enkelte driftstilbud såvel de direkte som de indirekte
er det meget positivt, det
vil
også støtte tilsvarende bestræbelser på andre dele af
velfærdsområdet
—
for eksempel der specialiserede socialområde, hvor et lignende krav er indført
i forhold til tilbudsportalen og det løbende tilsyn.
Der er dog en stor bekymring for, at det imidlertid viser sig meget vanskeligt for kommunerne af
gennemføre en retvisende beregning. Den bekymring blev bestyrket af den gennemførte
afprøvning afberegningsmodellen (pkt.
4.3.2),
hvor resultatet var meget varierende samt
hvilket påvirker resultatet både i forhold til
undersøgelser fra Dansk Erhverv’. Det er problematisk, at så få kommuner i det lovforberedende
arbejde prioriterede at deltage i afprøvningen
ældreområdet og handicapområdet.
Selveje Danmark skal i øvrigt henvise til den, i nærværende høringssvar, indledende tekst, samt
bemærkninger til §
32,
—
stk.
i
og
2.
Mulighed for at drive fripleieboliger i lejede og i nyerhvervede ejendomme
Selveje Danmark støtter muligheden, der vil give mulighed for en langt mere hensigtsmæssig
anvendelse af allerede eksisterende boliger i blandt andet yderområder.
Mulighed for at indgå aftaler med kommuner om anvisningsretten
Selveje Danmark støtter etableringen af muligheden for, at der indgås aftaler mellem kommuner
og friplejeleverandører om anvisningsret. Det løser på en gang to problemstillinger.
For det første vil det kunne føre til et mere dynamisk samarbejdsforhold mellem kommuner og
friplejeboliger på ældreområdet, i det kommunen i forhold til sin egen kapacitetstilpasning vil
kunne tage hensyn til de i kommunen beliggende friplejeboliger.
For det andet sikrer det, at også handicappede under lavværgemål vil have mulighed for at kunne
flytte ind i en friplejebolig, den ret har de ikke i dag, da kommuner/statsforvaltning kun kan
henvise personer under lavværgemål til boliger, hvortil det offentlige af anvisningsret.
Hvad koster det offentlige? Kan man sammenligne pærer med bananer? Dansk Erhverv 2014.
4
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0030.png
S E LVEJ E
DAN IV!
P
R K
Loft over statsgarantien
SLOTSHOLMSCADE 1
BØRSEN
1217 KØBENHAVN K
T. 3374 6427
KONTAKT©SELVEJE.DK
WWW.SELVEJE.DK
Selveje Danmark erkender at statsgarantien i et vist omfang bør begrænses. Det skal dog
bemærkes, at friplejeboliger typisk etableres i boliger, der er særligt indrettede til netop
plejeboliger, og derfor også i boliger, der i øvrigt ikke har den store anvendelsesværdi. Særligt i
geografiske yderområder vil såvel kommuner som friplejeleverandører kunne være interesserede i
at bygningerne overtages, men da en privat organisation ikke kan indtræde som debitor i forhold
til kommunens tidligere finasiering af bygningerne
vil
organisationen skulle refinansiere hele
købet. Sættes garantibeløbet for lavt
vil
en sådan refinansiering i realiteten være umulig, og
konsekvensen bliver, at bygningerne i stedet stå tomme, og den aktivitet der kunne have været
genereret i lokalsamfundet vil udeblive.
Selveje Danmark er bekendt med, at den problemstilling tillige er blevet rejst af
realkreditinstitutter, hvilket understreger, at loftet over statsgarantien i den form der lægges op til
i realiteten kan være ødelæggende for særligt socialøkonomiske non-profit aktørers mulighed for
at overtage og fastholde aktiviteter i kommunale bygninger.
Selveje Danmark skal derfor anbefale, at der tilføjes en mulighed for, at der konkret kan søges om
en større garantistillelse, eventuelt således, at ansøgningen skal støttes af såvel køber som sælger.
Det vil skabe muligheder for de projekter, hvor en kommune og en potentiel friplejeleverandør i
fællesskab indgår en aftaler om overtagelse og drift af tidligere kommunale bygninger.
Selveje Danmark skal samtidig foreslå, at der indføres en mulighed for, at kommuner kan
overdrage støttede kommunekreditslån til anden kreditforening. Det vil skabe mulighed for at
kommunale bygninger kan overtages og aktiviterne i bygningen fastholdes og videreføres som
friplejeboliger, i forhold til den risiko der er knyttet til garantistillelsen, så vil en sådan model ikke
øge den risiko, da der er tale om overførsel på de i forvejen eksisterende vilkår
—
herunder med
samme garantistillelse. Dette skal ses i sammenhæng med at ejerkravet til bygninger fastholdes i
forhold til støttet byggeri, det er således ikke muligt at leje bygningerne af kommunen, med
henblik på at sikre fortsat drift.
Pantsætningsforbud
Selveje Danmark støtter princippet bag forbuddet mod pantsætning i støttede friplejeboliger.
Men et forbud i den fremlagte form vil gøre det unødigt
dyrt
at lånefinsiere aktivitetsudvikling og
udviddelse. Selveje Danmark anbefaler derfor, at forbuddet begrænses til pantsætning ud over
80% af ejendomsværdien. På den måde kan der optages lån med sikkerhed i de situationer, hvor
en eventuel realkredit er indfriet eller nedbragt så meget, at et
nyt
pant ikke udgør en risiko.
5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0031.png
S E LVEJ E DAN IV! ARK
SLOTSHOLMSGADE 1
BØRSEN
1217 KØBENHAVN K
T. 3374 6427
KONTAKT©SELVEJE.DK
WWW.SELVEJE.DK
Regler om tvangsauktion
Selveje
Danmark
støtter de forslåede regler om tvangsauktion.
Lempelser for ustøttede fripleieboliger
Selveje Danmark støtter de foreslåede lempelser.
Det bør dog
indfører en mulighed for at leje af støttet byggeri kan anvendes som
overvejes også at
friplejebolig. Årsagen er at en række kommunale bygninger er opført med støtte, og da netop de
bygninger kun meget vanskeligt kan overtages som følge af det indførte loft over garantistillelsen
og den manglende mulighed for at overdrage lånet inklusiv den oprindelige støtte i
kommunekredit til et andet kreditinstitut så vil det fortsat være vanskeligt at viderefører
aktiviteter i kommunale bygninger, særligt i yderområder, hvor behovet ellers er stort.
Forskellige forenklinger og tekniske ændringer
Selveje Danmark støtter de foreslåede ændringer.
Ændring af servicelovens regler om optagelse i særlige botilbud uden samtvkke
Selveje Danmark støtter ændringen af bestemmelsen i serviceloven, der sikrer at handicappede
under lavværgemål gives samme rettigheder som andre borgere, i en tilsvarende situation.
Konsekvensændringer som følge af ændringer i serviceloven
Selveje Danmark støtter ændringen af bestemmelserne i serviceloven.
Konsekvensændringer i lov om individuel boligstøtte
Selveje Danmark støtter ændringerne i lov om individuel boligstøtte.
Mangler i det fremsendte forslag
Sygepleieydelser
Selveje Danmark har som repræsentant for friplejeleverandørene kunne se de problemer, der har
været mellem kommuner og friplejeleverandører omkring varetagelsen af sygeplejen knyttet til
driften af særligt plejeboliger. I modsætning til selve plejen, der er reguleret i serviceloven er
sygeplejen reguleret i sundhedslovgivningen. Men i det daglige er sygeplejeydelserne naturligvis
helt integrerede i arbejdet med særligt de meget svage og demente ældre. Sygepleje er således
ikke en del af selve taksten knyttet til driften af friplejeboliger. Den har i stedet skulle aftales
6
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0032.png
S E LVEJ E DAN IVI ARK
SLOTSHOLMSGADE i
BØRSEN
1217 KØBENHAVN K
T. 3374 6427
KONTAKT©SELVEJE.DK
WWW.SELVEJE,DK
konkret mellem beliggenhedskommunen og den enkelte friplejeboligleverandør. Der har ofte
været
tale om ganske problematiske forhandlinger, og Selveje Danmark er bekendt med, at
0,00
forskellige kommuner betaler
fra
kr.
til Ca. kr.
90,00
per
døgn til de friplejeleverandorer, der
lofter sygeplejeopgaven
knyttet
til de konkrete beboere.
Selveje Danmark skal derfor anbefale, at der i forbindelse med udarbejdelsen af en ny
afregningsmodel tillige indlægges et krav om, at kommunen beregninger omkostningerne
knyttet
til sygeplejeydelser
/
såvel den delegerede sygepleje (den der løftes løbende i tilknytning til
plejeopgaven) som den specielle sygepleje (den der ligger ud over det sædvanlige).
Specifikke bemærkninger
Lov om ændring af lov om fripleleboliger
§ ila. Bestemmelsen handler om tilsagn om støtte, og omhandler derfor den fremtidige gruppe af
støttede friplejeboliger. Der findes i dag en række certificerede og godkendte friplejeleverandører,
der er godkendt efter den nugældende §
10
(kvote
A). Der skal skabes sikkerhed for, at de fortsat
kan søge om
støtte
til f.eks. udvidelse og/eller ombygning uden, at det får som konsekvens, at hele
den oprindlige godkendelse falder bort, og de omfattes af de nye regler.
§
stk.
bestemmelsen lægger op til, at lån overtages og at allerede bevilliget støtte kan
13,
2,
videreføres i lånets løbetid. Der bør åbnes mulighed for, at støtten tillige kan overføres til et
nyt
lån, optaget på tilsvarende vilkår med henblik på at indfri et ældre lån. En sådan mulighed
vil
gøre det langt lettere for kommuner at afhænde bygninger, og den
vej sikre fortsat
anvendelse af
bygningerne og den aktivitet det kan skabe i et lokalområde (der henvises i øvrigt til de generelle
bemærkninger).
§
20,
Maksimumgarantien bør hæves til minimum 85
%.
Alternativt skal der indføjes en
mulighed for, at garantien efter ansøgning kan hæves, såfremt de konkrete aftaleparter ansøger
om dette (jf. ovenfor). En ansøgning kan understøttes gennem tilkendegivelsen af en aftalejf. den
nye lovs §
forsyning.
i,
stk.
2,
mellem parterne om, at friplejeleverandøren
vil
indgå i den kommunale
I det omfang der er tale om etablering af almen boliger, bør det sikres, at den garanti, der stilles i
forbindelse med etableringen, svarer til garantien, der følger af den øvrige lovgivning. Dette for at
undgå, at der ikke sker en urimelig forfordeling af almene boliger, der etableres for mennesker
med plejebehov.
7
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0033.png
S E LVEJ E
DP
N NI R K
SLOTSHOLMSGADE i
BØRSEN
1217 KØBENHAVN K
T. 3374 6427
[email protected]
WWW.SELVEJE.DK
§
28,
Her skabes et problematisk først-til-mølle princip, i det alle fremover skal søge første
hverdag i januar. Det skaber et noget usmidigt system.En usmidighed der kan få meget uheldige
konsekvenser. Selveje Danmark skal her opliste fem problemstillinger.
For det første vil man kunne blokere for andre ved at lægge ansøgninger ind løbende og dermed
-
spærre for lokale og andre initativer. Initiativer, der ofte udspringer af et akut opstået behov tilsat
en dynamisk kommune og en lokal ildsjæl. Sådanne projekter vil risikere at “dø”, hvis de ender i
en tung administrativ trædemølle med ekstremt lange tidsfrister.
For det andet er det uheldigt, at et friplejehjem i f.eks. Viborg Kommune, der vel som kommune
har landets største antal friplejeboliger pr. indbygger, ikke har mulighed for at få andel i kvote A
til f.eks. en udvidelse. Der bør derfor sondres mellem nyetablering af friplejeboliger og udbygning
af eksisterende friplejeboliger i forbindelse med f.eks en modernisering. Bestemmelsen tilsvarer
den bestemmelse, der er gældende i dag, men her har økonomi tidligere også været et kriterium,
hvorfor hensynet til geografi Selveje Danmark bekendt ikke har været udslagsgivende. Det vil det
fremover i langt videre omfang kunne blive, da geografi udover “først-til-mølle” bliver det eneste
kriterium for valget mellem certificerede ansøgere. Fastholdes den aktuelle formulering vil det
kunne forhindre den nødvendige renovering, udvikling og i det hele taget vækst knyttet til det
veldrevne og blandt borgerne populære tilbud i visse kommuner.
For det tredje bør der i forbindelse med overgangen til nye regler tages hensyn til de allerede
certificerede, men endnu ikke godkendte tilbud. Selveje Danmark er bekendt med, at der er
projekter, som har været let forsinkede p.g.a. spørgsmål knyttet til planloven mv. Projekter, hvor
man har besluttet at udskyde ansøgningen til den næste ansøgningspulje. Gennemføres de nye
regler uden videre, vil det i realiteten kunne betyde at disse projekter obstrueres, hvis de ligger i
en kommune, hvor i der allerede er etableret friplejeboliger.
For det ierde bør der i forbindelse med vurderingen af, hvorvidt der i kommunen allerede findes
friplejeboliger tages hensyn til om der er tale om friplejeboliger rettet mod ældre eller mod
handicappede. Gives et tilbud afslag fordi der allerede findes et handicaptilbud oprettet som
friplejeboliger eller omvendt giver det jo ingen mening.
For det fremte er der ikke angivet noget om, at “ansøgningsbunken/ventelisten” til de støttede
kvoter bliver 0-stillet
—
for eksempel per
31.
december. Det bør den blive for at sikre en vis
aktualitet i forhold til listen over ansøgere. Tilsvarende er det uklart, om der overhovedet kan
8
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0034.png
S E LVEJ E DAN NI PR K
SLOTSHOLMSGADE 1
BØRSEN
1217 KØBENHAVN K
T. 3374 6427
[email protected]
WWW.SELVEJE.DK
oprettes venteliste. Det kan være relevant både ved årsskiftet og såfremt, der er midlertidigt
godkendte tilbud jf. lovens §
29,
stk.
i,
der efter 3 måneder ikke har opfyldt betingelserne.
Retsstillingen i den forbindelse skal af hensyn til alle implicerede være helt klar.
§
stk.
og
Bestemmelserne giver socialministeren hjemmel til at fastsætte takster på
32,
i
2.
området. Bestemmelserne er isoleret set ikke problematisk, men resultatet kan blive
ødelæggende, hvis den model der foreslås anvendt ikke sikrer ordentlige, troværdige og
retvisende afregningspriser.
Der lægges i modellen op til at afregningen som udgangspunkt skal aftales mellem
friplejeboligleverandøren og den visiterende kommune. Særligt på ældreområdet forekommer det
illosorisk, at der vil blive gennemført en sådan forhandling. Årsagen er at
friplejeboligleverandøren ingen forhandlingsposition har al den stund, at den visiterende
kommune blot kan læne sig tilbage, hvorefter det vil være beliggenhedskommunens takst der er
gældende, er den omvendt hører vil det modsatte være tilfældet. På det specialiserede
handicapområde vil der fortsat kunne være en dialog, da der typisk er tale om ganske
specialiserede tilbud, skrædersyet den enkelte borgers behov.
Særligt på ældre området må beliggenhedskommunens beregnede takst derfor forventes at blive
afgørende i den fremtidige afregningsmodel. Det er derfor helt afgørende, at der sikres en hurtig
revision af den fremtidige model. Selveje Danmark foreslår i den forbindelse:
•
•
at der nedsættes en gruppe, der løbende kan følge udviklingen, og
at der senest efter et år foretages en faktisk evaluering baseret på de første kommunale
beregninger af afregningspriser.
I oplægget lægges op til en revision efter 5 år
tidspunktet for lovens vedtagelse er ukendt.
det er alt for sent, særligt da modellen på
—
Alternativt vil Selveje Danmark foreslå, at man fortsætter med den eksisterende takstmodel i
2015,
og samtidig i
2015
sikrer udviklingen af en ordentlig afregningsmodel. Det kan ske ved af
prøvning af modellen i et antal kommuner, tilretning efter afprøvningen og en fornyet afprøvning.
Selveje Danmark er bekendt med, at en model har været forsøgt afprøvet
(jf.
de generelle
bemærkninger pkt.
4.3.2),
men der var tale om en ganske begrænset afprøvning, gennemført i
ganske få kommuner og tidsfristen de enkelte kommuner blev stillet overfor, var så kort, at flere
kommuner slet ikke kunne nå at svare. Det er i det lys, at Selveje Danmark foreslår, at der gives
9
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0035.png
S E LVEJ E
DAN Ni 4 R
K
SLOTSHOLMSGADE i
BØRSEN
1217 KØBENHAVN K
t 3374 6427
KONTAKT©SELVEJE.DK
WWW.SELVEJE.DK
tid til
at udarbejde en
model, der på sigt kan skabe sikkerhed, tryghed og tillid til de
omkostningsberegninger, der gennemføres af kommunerne.
Selveje Danmark skal desuden foreslå, at ordet “kan”
i
§
32,
stk. 3, sidste pkt, ændre til “skal”.
Således at ministeren skal sikre leverandørenes mulighed for at få indsigt i og efterprøvet
beregningerne. En sådan indsigt er en helt afgørende forudsætning for at kunne tage stilling til,
om man som leverandør ønsker at Mage over den kommunale beregning.
Der henvises i øvrigt til den indledende tekst i nærværende høringssvar, hvor i Selveje Danmark
alternativt foreslår en justering af den eksisterende takstmodel som alternativ til udviklingen af
en helt ny, samt til de generelle bemærkninger.
§ 65a, 6b og 65 c.
Bestemmelsen forbyder pant i friplejeboliger til andre formål end
opførelse, ombygning og vedligeholdelse. Bestemmelsen indføres for at undgå sager om
overbelåning.
Lånoptagelse uden pant er ganske omkostningsfuldt, uanset om lånet optages til helt relevante
udviklingsaktiviteter. På den baggrund virker forbuddet mod pantsætning som en helt
unødvendig barriere for udvikling. Sikkerheden mod overbelåning kan opnås ved at forbyde pant
til andre formål end opførelse, ombygning og vedligeholdelse nd over 80% af ejendomsværdien.
Der er ingen grund til at forhindre en organisation, der helt har indfriet sin realkredit eller
nedbragt den betydeligt i at optage lån med sikkerhed i ejendommen.
Dette var foreløbig bemærkningerne til lovforslaget fra Selveje Danmark.
Kopi af høringssvar er for god ordens skyld tillige sendt til kontorchef Eva Pedersen og
fuldmægtig Helle Hammond i Socialministeriet.
Med venlig hilsen
Jon Krog
Branchedirektør
10
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0036.png
Advokatrådet
ADVOKATfl
SAMFUNDET
Ministeriet For By, Bolig og Landdistrikter
Holmens Kanal 22
1060 KøbenhavnK
KRONPRINSESSEGADE 28
1306 KØBENHAVN K
TLF.
FAX
33 96 97 98
33369750
DATO: 18. december 2014
SAGSNR.: 2014-3665
[email protected]
+
[email protected]
+
[email protected]
+
[email protected]
ID
NR.: 327314
Høring over udkast til lov om ændring af friplejeboligloven, lov om almene
boliger mv., lov om social service og lov om individuel boligstøtte (Ændret
adgang til markedet, ophævelse af kravet om genudbud, ændring af
afregningssystemet mv.)
-
Ved e-mail af 25-11-2014 har Ministeriet For By, Bolig og Landdistrikter anmodet
om Advokatrådets bemærkninger til ovennævnte udkast.
Advokatrådet finder ikke grundlag for at udtale sig i sagen.
Med venlig hilsen
[email protected]
www.advokatsamfundet.dk
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0037.png
A n k e styre
i
sen
almenbolici(ämbbI.dk
ktae I d re sm d k
.
cc. kal@’mbbl.dk
cc. [email protected]
Horing over udkast til lov om ændring af friplejeboligloven, lov om
almene boliger m.v., lov om social service og lov om individuel
boligstotte (Ændret adgang til markedet, ophævelse af kravet om
genudbud, ændring af afregningssystemet, pantsætningsforbud,
forenklinger m.v.) j.nr. 2014-10168.
—
18. december 2014
J.nr. 2014-0017-62850
Ankestyrelsen
Teglholmsgade 3
2450 København SV
Tel +45 3341 1200
Ankestyrelsen har ingen bemærkninger til ovennævnte lovforslag.
Venlig hilsen
Anne Birgitte Hassing
Fax +45 3341 1400
[email protected]
www.ast.dk
EAN-nr:
57 98 000 35 48 21
Åbningstid:
man-fre kl. 9.00-15.00
Personfølsomme
oplysninger kan kun
fremsendes elektronisk til
sikke rma i I
a St. d k
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0038.png
Karin Laursen
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
Tina Gottlieb <[email protected]>
19. december 2014 14:47
[email protected]; [email protected]; [email protected]
[email protected]; [email protected]
Center for Sund Aldring: Høringssvar friplejeboligloven
—
Høringsvar fra Center for Sund Aldring, Københavns Universitet: Høring vedr, ændring af
friplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social service og lov om individuel boligstøtte
Center for Sund Aldring (CESA), Københavns Universitet, takker for muligheden for at indgive hØringssvar
til udkast til lov om ændring af friplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social service og lov
om individuel boligstøtte. Imidlertid ligger dette område uden for vores faglige fokusområder og ekspertise,
hvorfor vi ikke har kommentarer til udkastet.
Med venlig hilsen
Tina Gottlieb
Tina Gottlieb
Sekretariatsleder
Center for Healthy Aging
Center for Sund Aldring
Københavns Universitet
Blegdamsvej 3b
2200 Copenhagen N
TLF +45 35327081
DIR +45
35327081
[email protected]
www.sund&dnng ku .dk
.
DET SUNDHFDSVIDENSKABELIGE FAKULTET
KØBENHAVNS tJNIVERSTET
Fra:
Marianne da Silva [mailto:mdscmbbl.dk]
Sendt:
25. november 2014 15:51
Emne:
Ekstern høring friplejeboligloven (MBBL Id nr.: 563431)
Hø ring over udkast til lov om ændring at triplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social service og lov
om individuel boligstøtte (Ændret adgang til markedet, ophævelse at kravet om genudbud, ændring at
afregningssystemet, pantsætningsforbud, torenklinger mv.)
Med venlig hilsen
Marianne da Silva
Chefsekretær
i
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0039.png
Karin Laursen
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
Vedhæftede filer:
Michael Riff Alexandersen <[email protected]>
3. december 2014 15:01
[email protected]; [email protected]
[email protected]; [email protected]
Dansk Byggeri: høringssvar friplejeboligloven
Udkast til ændring af friplejeboligloven mfl. love.pdf; høringsbrev.pdf; Høringsliste
Fri p1 ejebol iger. pdf
-
-
Kære MBBL,
Dansk Byggeri takker for det fremsendte høringsmateriale, men har ikke kommentarer hertil.
Venlig hilsen
Michael Riff Alexandersen
Konsulent
Erhvervspolitisk afdeling
Tlf. direkte: 72 1602 27. Mobil: 3036 01 59
dflSkàyøri
Vi samler byggeri, anlæg og industri
Nørre Voldgade 106 1358 København K
www.danskbypperi.dk Abonner tå nyheder
Fra:
Marianne da Silva [mailto:mds©mbbl.dk)
Sendt:
25. november 2014 15:51
Emne:
Ekstern høring friplejeboligloven (MBBL Id nr.: 563431)
Høring over udkast til lov om ændring af friplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social service og lov
om individuel boligstøtte (Ændret adgang til markedet, ophævelse at kravet om genudbud, ændring af
afregningssystemet, pantsætningsforbud, forenklinger m.v.)
Med venlig hilsen
Marianne da Silva
Chefsekretær
MINISTERIET FOR
BY, BOLIG
OG
LANDDISTRIKTER
—
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Almene Boliger
Gammel Mønt 4
1117 København K
i
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0040.png
Karin Laursen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Vedhæftede filer:
Ann
Sofie Orth <[email protected]>
10. december 2014 17:15
[email protected]; [email protected]
Danske Fysioterapeuter høring friplejeboligloven
Udkast til ændring af friplejeboligloven m.fl. love.pdf; høringsbrev.pdf; Høringsliste
Friplejeboliger.pdf; LOGO.png
-
-
-
Danske Fysioterapeuter har ikke kommentarer.
Med venlig hilsen
Ann Sofie Orth
Politisk chef, cand .jur.
Danske Fysioterapeuter
Holmbladsgade 70
2300 København S
Tlf.: 3341 4635
Mobil: 2075 1219
E-mail: aso@’fysio.dk
Web: www.fysio.dk
Videresendt at Ann Sofie Orth/DKFYS den 10-12-2014 17:13
Fra:
Danske Fysioterapeuter/DKFVS
Til:
Ann Sofie Orth/DKFYS@DKFYS,
Dato:
25-11-2014 15:58
Emne:
Vs: Ekstern høring friplejeboligloven (MBBL Id nr.: 563431)
Sendt at:
Marianne E. Storgaard
Videresendt at Marianne E. Storgaard/DKFYS den 25-1 1-2014 15:58
Fra:
Marianne da Silva” <[email protected]>
Til:
undisclosed-recipients:;,
Dato:
25-11-2014 15:50
Emne:
Ekstern høring friplejeboligloven (MBBL Id nr.: 563431)
HQring over udkast til lov om
ændring
af friplejeboligloven, lov om almene boliger mv., lov om social service og lov
om individuel boligstøtte (Ændret adgang til markedet, ophævelse af kravet om genudbud, ændring afafregningssystemet,
pantsætningsforbud. forenklinger m.v.)
Med venlig hilsen
i
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0041.png
Karin Laursen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Marianne Lundsgaard <[email protected]>
12. december 2014 13:10
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]
Høringssvar fra DKDK nr. 2014-0168
-
“Til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Sendes til almenbolicj © mbbl.dk, [email protected], kaI © mbbl.dk, [email protected]
Ministeriets sag nr. 2014-Ol 68
DemensKoordinatorer i DanmarK takker for muligheden for at afgive høringssvar vedrørende ændring af
friplejeboligloven, lov om almene boliger, lov om social service og lov om individuel boligstøtte.
DemensKoordinatorer i DanmarK har desværre ikke eksakt viden nok til at afgive et kvalificeret
høringssvar på et så detaljeres forslag.
Venlig hilsen
Marianne Lundsgaard
Faglig sekretær
,
rWr)K
DemensKoordinatorer i DanmarK
Jernbane Allé 54, 3. sal
2720 Vanløse
Tlf.:
38 77 01 66
Direkte nr.: 38 77 01 62
Mobil:
2049 93 19
Mail:
ml©demens-dk.dk
Hvis du vil vide mere om DemensKoordinatorer i DanmarK, så se på hjemmesiden www.demens-dk.dk
i
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0042.png
Karin Laursen
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
Bo Kristiansen <[email protected]>
22. december 2014 11:59
[email protected]; [email protected]
‘[email protected]; [email protected]
Fonden Mariehjemmene høringssvar friplejeboligloven
-
-
Fonden Mariehjemmene har som høringspart den 25/11 2014 modtaget udkast til lov om ændring af
friplejeboligloven mfl.
Fonden Mariehjemmene kan i sin helhed henvise til Selveje Danmarks høringssvar.
Med venlig hilsen
Bo Kristiansen, Direktør
[email protected], tlf. 45 46 51 07, mob. 40 1441 07
• FONDEN ((J/HJEMMENE
Virumgårdsvej 18, 2830 Virum, www.mariehjem.dk
Tlf. 39 62 23 33, Fax: 39 62 57 29, Mail: [email protected]
i
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0043.png
Karin Laursen
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
Anders Clausen <[email protected]>
18. december 2014 07:55
[email protected]; [email protected]
[email protected]; [email protected]
Grundejernes Investeringsfond (GI) høringssvar
-
—
friplejeboligloven
GI har ingen bemærkninger til udkast til lov om ændring af friplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om
social service og lov om individuel boligstøtte.
Venlig hilsen
Anders Clausen
Advokat, Konto
Direkte 82 32 23 20
Mobil 21 69 30 80
G
I
QUE
3iLlrE
fl’ LP.
Grundejernes Investeringsfond. Ny Kongensgade 15
ejendomsviden .d k
1472 København K Tlf. 82322300. gi.dk
J Grundojemes InvestennQsfond arbejder vi foi’ at skibe
bedo
og
sundere botiger
Vi
acJrnirnsttewrpngc
iii vodhqehcAd&so afpnvtc
udIjningsojendomrne, vi yder ferdelag qe
Iàn, og
v sta tier
prekIer: aer bidrager til becfte rotlovoring at bol:Qii, i f,n)tideri
Af 1
SarIT,TI&,I
kxdi vi tror pâ, at bedre
boficji.ir giver bedre
by,
i
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0044.png
Karin Laursen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Lisa Rising <[email protected]>
22. december 2014 11:3 3
[email protected]
Høring over lovforslag Højesteret
-
Karin Laursen
Højesteret har modtaget høringsbrev af 25. november 2014 om udkast til lov om ændring af friplejeboligloven, lov
om almene boliger mv., lov om social service og lov om individuel boligstøtte.
I den anledning skal jeg oplyse, at Højesteret normalt ikke afgiver høringssvar, medmindre det der høres over
direkte angår Højesteret. Højesteret fremkommer derfor ikke med bemærkninger til ovennævnte lovforslag.
Jeg skal samtidig bede om, at Højesteret fremover alene høres i sager, der direkte angår Højesteret, og således
heller ikke kommer til at fremgå af høringslister.
Med venlig hilsen
Lisa Rising
Administrationschef
Højesteret
Prins Jørgens Gård 13
1218 København K
Tlf. 33 6327 50
Mobil
22 83 04 84
i
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0045.png
INSTITUT FOR
MENNESKE
RETTIGHEDER
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
almenboligmbbl.dk
[email protected]
[email protected]
[email protected]
WILDERS PLADS 8K
1403 KØBENHAVN K
TELEFON 3269 8888
DIREKTE
3269 8905
MOBIL 3269 8905
[email protected]
M ENN ES KER ET. DK
i. NR. 540.10/31419/MAF
HØRING OVER UDKAST TIL LOV OM ÆNDRING AF
FRIPLEJEBOLIGLOVEN, LOV OM ALMENE BOLIGER
M.V., LOV OM SOCIAL SERVICE OG LOV OM
INDIVIDUEL BOLIGSTØTTE (ÆNDRET ADGANG TIL
MARKEDET, OPHÆVELSE AF KRAVET OM GENUDBUD,
ÆNDRING AF AFREGNINGSSYSTEMET,
PANTSÆTNINGSFORBUD, FORENKLINGER M.V.)
19DECEMBER2014
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter har ved e-mail af 26.
november 2014 anmodet om Institut for Menneskerettigheders
eventuelle bemærkninger til høring over udkast til lov om ændring at
friplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social service og
lov om individuel boligstØtte (Ændret adgang til markedet, ophævelse
at kravet om genudbud, ændring at atregningssystemet,
pantsætningstorbud, forenklinger m.v.).
Institut tor Menneskerettigheder har ikke bemærkninger til udkastet.
Der henvises til sagsnr.: 2014-10168.
Med venlig hilsen
Martin Ryding Rosenkilde
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0046.png
Karin Laursen
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
Birger R. Kristensen <[email protected]>
22. december 2014 14:04
Landsbyggefonden; [email protected]; [email protected]
[email protected]; [email protected]; Hanne Sørensen; Gorm Nilsson; Helle Juul
Landsbyggefonden Ekstern høring høringssvar friplejeboligloven (MBBL Id nr.:
563431)
-
-
-
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Att. Karin Laursen mfl.
Landsbyggefonden har ingen bemærkninger til udkast lovforslag.
Med venlig hilsen
Birger R. Kristensen
Sekretariatschef
Direktion
Land sbyg g efo nde n
Studiestræde 50
1554 København V
Telefon: 3376 2000
Telefax: 3376 2005
Direkte telefon: 3376 2112
Mail: brk©lbf.dk
Fra: Marianne da Silva [mailto:mds©mbbl.dk]
Sendt: 25. november 2014 15:51
Emne: Ekstern høring friplejeboligloven (MBBL Id nr.: 563431)
Høring over udkast til lov om ændring af friplejeboligloven, lov om almene boliger mv., lov om social service og lov
om individuel boligstøtte (Ændret adgang til markedet, ophævelse af kravet om genudbud, ændring af
afregningssystemet, pantsætningsforbud, forenklinger m.v.)
Med venlig hilsen
Marianne da Sifva
Chefsekretær
MINISTERIET FOR
BY, BOLIG
o
LANDDISTRIKTER
i
1
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0047.png
NATIONALT
VDESCNTER
FOR DEMENS
5.
december 2014
Høringssvar
Fra: Nationalt Videnscenter for Demens
Til: Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Vedrørende: Høring om udkast til lov om ændring affriplejeboligloven, lov om
almene boliger m.v., lov om social service og lov om individuel boligstøtte
Nationalt Videnscenter for Demens takker for invitationen til at afgive høringssvar vedrørende det
fremsendte udkast til lov om ændring affriplejeboligloven m.fl.
Vi har ingen bemærkninger til lovudkastet.
Med venlig hilsen
Kasper Jørgensen. neuropsyko logisk fagkonsulent Nationalt Videnscenter for Deniens
Kontaktoplysn inger
Email: nieIs.kasper.joergensenrecionh.dk
Tlf. 3545 7947
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0048.png
Karin Laursen
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
Sørup Hansen <[email protected]>
2.
december 2014 11:23
[email protected]; [email protected]
[email protected]; [email protected]
Ting lysningsretten høringssvar friplejebolig loven
-
-
Under henvisning til høringsbrev af 25. november 2014 vedrørende forslag til ændring af lov om friplejeboliger mv.
skal jeg oplyse, at Tinglysningsretten ikke har bemærkninger til forslaget.
Når forslaget er vedtaget, vil Tinglysningsretten foreslå, at Ministeriet tager kontakt direkte til Tinglysningsretten med
henblik på at udarbejde en brugerformular til brug for tinglysning af de i
§
65b og
§
67 nævnte begrænsninger.
Med venlig hilsen
Sørup Hansen
sshadomstol.dk
Tinglysningsretten
Majsmarken 5
9500 Hobro
Tlf.
+
45 99 68 58 00
www.tinglysningsretten.dk
i
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0049.png
Karin Laursen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Brian Pedersen
<[email protected]>
2.
december 2014 11:45
Marianne da Silva
SV:
Ekstern høring friplejeboligloven (MBBL Id nr.: 563431)
Kære Marianne da Silva
Tak
for høringsbrev. Vi har ikke bemærkninger hertil.
Når lovændringen træder i kraft, vil vi lave en vejledning til brugerne af tinglysning.dk og her anbefale, at
dokumenttype anden servitut anvendes for tinglysning af servitutten.
Med venlig hilsen
Brian Pedersen
Direkte +4599685901 / 2543 1751
[email protected]
Tinglysningsretten
Majsmarken 5
9500 Hobro
Tlf.
+
45 99 68 58 00
www.tinglysningsretten.dk
Fra:
Marianne da Silva [mailto:mdsmbbl.dk]
Sendt:
25. november 2014 15:51
Emne:
Ekstern høring friplejeboligloven (MBBL Id nr.: 563431)
Hø ring over udkast til lov om ændring af friplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social service og lov
om individuel boligstøtte (Ændret adgang til markedet, ophævelse af kravet om genudbud, ændring af
afregningssystemet, pantsætningsforbud, forenklinger m.v.)
Med venlig hilsen
Marianne da Silva
Chefsekretær
MINISTERIET FOR
BY, BOLIG
LANDDISTRIKTER
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Almene Boliger
Gammel Mønt 4
1117 København K
i
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0050.png
Vestre Landsret
Præsidenten
Ministeriet for
By, Bolig og Landdistrikter
Gammel Mønt 4
1117 København K
J.nr.
40A-VL-62-14
Den
09/12-20 14
november 2014 anmodet om
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter har ved brev af 25.
jeboligloven, lov om almene
eventuelle bemærkninger til et udkast til lov om ændring af friple
boligstotte (Ændret adgang til
boliger rn.v., lov om social service og lov om individuel
ing af afregningssystemet,
markedet, ophævelse af kravet om genudbud, ændr
pantsætningsforbud, forenklinger m.v.)
udtale sig om udkastet.
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at
ktaeldre(sm.dk. og med kopi
Dette svar sendes efter anmodning til almenbo1igmbhLdk og
til [email protected] og hjhj)sm.dk.
Der henvises til
j.
Med venlig hilsen
2014-1068.
nr.
jarne Christensen
Asmidkiostervej 21 8800 Viborg
Tlf. 99 68 80 00
www.vestrelpndsretdk
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0051.png
Karin Laursen
Fra:
Sendt:
Til:
Martina Henze <[email protected]>
1. december 2014 10:28
Ældre, postkasse
[email protected]; Helle Hammond Jensen
ÆldreForum høringssvar friplejeboligloven
-
Cc:
Emne:
Høring over udkast til lov om ændring af friplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social
service og lov om individuel boligstøtte
Tak for den tilsendte udkast til lov om ændring affriplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om
social service og lov om individuel boligstøtte fremsendt den 25. november 2014.
ÆldreForum afgiver som udgangspunkt ikke høringssvar og betragter derfor det tilsendte materiale som
orientering.
Rådet modtager fortsat meget gerne udkast til bekendtgørelser, lovforslag og vejledninger m.m., der
vedrører ældre, da disse informationer er et vigtigt element i den sum af viden og erfaringer, som rådet
baserer sit arbejde på.
Med venlig hilsen
Martina Henze
Fuldmægtig
ÆldreForums Sekretariat
+45 4174 0036
Mobil:
E-mail:
mahe@’aeldreforum.dk
ÆldreForum
Edisonsvej 18, 1 sal
5000 Odense C
Telefon: +45 72 42 39 90
Fax:
+45 72 42 39 91
www a el d refo rum. d k
.
FOPiM
ÆDRE
i
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1497929_0052.png
østre Landsret
Præsidenten
Den
kiil: cr
27 NOV. 2014
J.nr.
40A-ØL-67-14
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter
Almene Boliger
Gammel Mønt 4
1117 København K
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter har ved brev af
25.
november 2014 (Sagsnr. 20 14-
10168) anmodet om eventuelle bemærkninger til høring over udkast til lov om ændring affriple
jeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social service og lov om individuel boligstøtte
(Ændret adgang til markedet, ophævelse af kravet om genudbuci, ændring af afregningssystemet,
pantsætningsforbud, forenklinger m.v.
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.
Med venlj hilse
-
B
t ar
Rredgadc
59, 1260
K.i,benhavn IC.
Tlf 99 68 62 00
Hjcmmesidc. wwwoestrclandsrct.dk