PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Socialudvalget 2014-15 (1. samling)
L 27 Bilag 6
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 27

Folketinget 2014-15

Betænkning afgivet af Socialudvalget den 0. december 2014

Udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om social service

(Forenkling af udmålingssystemet og præcisering af anvendelsesområdet for merudgiftsydelsen til børn med nedsat

funktionsevne eller indgribende lidelse m.v.)

[af ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold (Manu Sareen)]

1. Ændringsforslag

Der er stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget af ministe-

ren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 8. oktober 2014 og var til

1. behandling den 30. oktober 2014. Lovforslaget blev efter

1. behandling henvist til behandling i Socialudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og <>ministeren sendte den <dato> dette ud-

kast til udvalget, jf. <bilag>. Den 8. oktober 2014 sendte mi-

nisteren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold

de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget og

den 30. oktober 2014 et supplerende høringssvar.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 8 spørgsmål til ministeren for børn,

ligestilling, integration og sociale forhold til skriftlig besva-

relse, som denne har besvaret.

Et af udvalgets spørgsmål og ministeren for børn, ligestil-

ling, integration og sociale forholds svar herpå er optrykt

som bilag 2.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Venstre støtter lovforslaget. Det er fornuftigt at forenkle

udmålingssystemet og de foreslåede rettelser i reglerne ved-

rørende børn og unge med behov for særlig støtte er ligele-

des fornuftige.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-

givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og

havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger

eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale

forhold,

tiltrådt af

<>:

Til § 1

I den under

nr. 3

foreslåede ændring af

§ 66 a, stk. 6,

indsættes i

2. pkt.,

efter »og«: »stk.«.

[Redaktionel ændring]

Nr. 7

affattes således:

»7.

§ 182, stk. 1, 2. pkt.,

ophæves, og i stedet indsættes:

»Beløbet afrundes til nærmeste kronebeløb. Reguleringen

foretages første gang den 1. januar 2016.««

[Lovteknisk ændring]

DokumentId

Journalnummer

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bemærkninger

Til nr. 1

Med ændringsforslaget er der alene tale om en redaktio-

nel ændring. Ved en utilsigtet fejl mangler ordet ”stk.” foran

5 i forslagets § 1, nr. 3 i den foreslåede ændring af § 66 a,

stk. 6, 2. pkt. i lov om social service.

Til nr. 2

Ændringsforslaget indeholder ingen indholdsmæssige

ændringer. Der er alene tale om en lovteknisk ændring, hvor

det nuværende § 182, stk. 1, 2. pkt., i lov om social service

ophæves, og der i stedet indsættes en ny affattelse af 2. pkt.

og et nyt 3. pkt.

Orla Hav (S)

fmd.

Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Mette Reissmann (S) Jens Joel (S) Karen J. Klint (S) Astrid Krag (S)

Julie Skovsby (S) Marlene Borst Hansen (RV) Liv Holm Andersen (RV) Lotte Rod (RV) Trine Mach (SF)

Özlem Sara Cekic (SF) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Finn Sørensen (EL) Pernille Skipper (EL) Hans Andersen (V)

Anne-Mette Winther Christiansen (V)

nfmd.

Tina Nedergaard (V) Finn Thranum (V) Sophie Løhde (V) Fatma Øktem (V)

Karen Ellemann (V) Karin Nødgaard (DF) René Christensen (DF) Karina Adsbøl (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF)

Merete Riisager (LA) Thyra Frank (LA) Mai Mercado (KF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 27

Bilagsnr. Titel

Høringssvar og høringsnotat, fra ministeren for børn, ligestilling, inte-

gration og sociale forhold

Høringssvar af 27/10-14 fra KL om den del af lovforslaget der om-

handler rettelse af fejl i servicelovens bestemmelser om udsatte børn

og unge, fra ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale for-

hold

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Ændringsforslag, fra ministeren for børn, ligstilling, integration og so-

ciale forhold

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 27

Spm.nr.

Titel

Spm. om kommentar til høringssvaret af 27/10-14 fra KL, til ministe-

ren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold, og ministerens

svar herpå

Spm. om ministerens vurdering af og holdning til den risiko, som bl.a.

Danske Handicaporganisationer påpeger, om, at der kan være en risi-

ko for, at lovforslaget vil stille borgerne ringere end i dag, fordi der i

fremtiden kan opstå usikkerhed om, hvorvidt allerede afholdte udgif-

ter kan forventes dækket efterfølgende, til ministeren for børn, ligestil-

ling, integration og sociale forhold, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvordan ministeren stiller sig til Institut for Menneskerettig-

heders bekymring om, at familier med et lille økonomisk råderum kan

få svært ved selv at skulle afholde øgede merudgifter i op til et år, før

de kan refunderes med tilbagevirkende kraft, til ministeren for børn,

ligestilling, integration og sociale forhold, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren vil gå ind i en realpolitisk forhandling om Insti-

tut for Menneskerettigheders anbefaling om, at der i lovforslaget tilfø-

jes en mulighed for, at en familie undtagelsesvis får foretaget ny fast-

sættelse af merudgiftsydelsen, inden der er gået et år siden den seneste

fastsættelse, til ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale

forhold, og ministerens svar herpå

Spm., om hvordan familier, der har fået genvurderet deres merudgifter

før den foreslåede ikrafttræden, er stillet ved en genvurdering, til mini-

steren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold, og ministe-

rens svar herpå

Spm. om at sikre, at familier med et lille økonomisk råderum ikke

kommer til at stå i en håbløs situation, hvor de ikke har råd til at dæk-

ke en øget merudgift i op til et år, før merudgiften kan refunderes, til

ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold, og mi-

nisterens svar herpå

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spm. om at sikre, at der undtagelsesvist i visse situationer kan foreta-

ges en ny genberegning, inden der er gået et år, til ministeren for børn,

ligestilling, integration og sociale forhold, og ministerens svar herpå

Spm. om at bekræfte, at vejledningen på området forventes færdig

med lovændringen, til ministeren for børn, ligestilling, integration og

sociale forhold, og ministerens svar herpå

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bilag 2

Et af udvalgets spørgsmål og ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale forholds svar

herpå

Spørgsmål og svar er optrykt efter ønske fra DF.

Spørgsmål 6:

Hvordan vil ministeren sikre, at familier med et lille økonomisk råderum ikke kommer til at stå i en

håbløs situation, hvor de ikke har råd til at dække en øget merudgift i op til et år, før merudgiften kan

refunderes, fordi man med lovforslaget afskaffer den løbende genberegning og i stedet indfører en årlig

genberegning?

Svar:

Der henvises i det hele til besvarelsen af spørgsmål nr. 3 ad L 27, hvoraf det fremgår, at det er muligt

for kommunen at omberegne tidligere end ved 1 års-periodens udløb.

Med brug af denne mulighed kan kommunen sikre, at økonomisk vanskeligt stillede familier ikke kom-

mer i den situation, at de ikke har råd til at afholde en opstået merudgift. Dette vil også være i overens-

stemmelse med god forvaltningsskik.