PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
L 35
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

[email protected]

sum.dk

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg

Dato: 18. december 2014

Enhed: Sundhedsjura og læ-

gemiddelpolitik

Sagsbeh.: SUMDRA

Sags nr.: 1401990

Dok nr.: 1600632

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 17. november 2014

stillet følgende spørgsmål nr. 66 (L 35) til ministeren for sundhed og forebyg-

gelse, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 66:

’’Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 14. november 2014 fra Dan-

marks Apotekerforening, jf. L 35 - bilag 6.”

Svar:

Apotekerforeningen rejser i deres henvendelse af 14. november 2014 forhold,

som foreningen også har rejst i høringen over lovforslaget. Dette gælder apo-

tekernes salg af andre varer end lægemidler, forhold vedrørende apoteker

som shop-i-shops, kriterier og proces for påbud og forsyningstilskud til apo-

teksfilialer og apoteksudsalg, forhold vedrørende salg ved apoteksoverdragel-

se, antallet af receptekspederende enheder og afstand fra apotek til apoteksfi-

lial, lånoptagelse samt Den Danske KvalitetsModel (DDKM).

Om apotekernes salg af andre varer end lægemidler fremgår det af lovforsla-

get, at ”…..bemyndige Sundhedsstyrelsen til at fastsætte regler om, hvilke va-

rer som naturligt og hensigtsmæssigt knytter sig til et apoteks virksomhed.

Forslaget skal ses i sammenhæng med det forhold, at regeringen finder, at

apotekersektoren er en sektor med særlige kendetegn, der bør drives som en

del af sundhedsvæsenet snarere end som en del af detailhandlen.

Det er hensigten at udnytte bemyndigelsen til dels at udarbejde en positivliste

over de varer, der utvivlsomt er varer, som naturligt og hensigtsmæssigt knyt-

ter sig til et apoteks virksomhed, og som derfor må forhandles på apoteket, li-

gesom det er hensigten at udarbejde en negativliste. Det er dog ikke intentio-

nen at udarbejde udtømmende lister. Et sådant regelsæt vil gøre det nemmere

for apotekere at navigere i forhold til salg af frihandelsvarer, ligesom det vil let-

te Sundhedsstyrelsens tilsyn med området.”

I forlængelse af bl.a. af Apotekerforeningens vareeksempler er udarbejdet po-

sitiv- og negativlister, som vil blive indarbejdet i en bekendtgørelse, og som vil

komme i en bred høring, samt på høringsportalen.

Positivliste (varer som apotekerne kan forhandle)

Medicinsk udstyr, som omfatter bl.a. kondomer, plaster, graviditetstests, re-

medier til måling af blodsukker.

Kosttilskud, som omfatter bl.a. vitamin- og mineraltilskud og ernæringspræpa-

rater

Hygiejneartikler og plejeprodukter til bl.a. hud, hår, tænder, herunder til pleje af

små børn. Blandt disse produkter kan nævnes cremer, shampoo, tandpasta,

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 2

solcreme, badeolie, produkter til fjernelse af kosmetik, tandbørster, tandtråd,

vat, hygiejnebind o.lign.

Negativliste (varer som apotekerne ikke må forhandle)

Køkkenudstyr- og maskiner, herunder udstyr til hjælp til åbning af dåser m.v.

for personer med få kræfter.

Tøj, håndklæder m.v.

Sko, herunder sundhedssandaler m.v.

Tasker, herunder toilettasker og kosmetikpunge.

Legetøj, herunder skriveredskaber.

Bøger.

Dagligvarer, herunder slik, pastiller, krydderier m.v.

Kosmetik som neglelak, mascara, rouge m.v.

Vedrørende forhold om shop-i-shops vil jeg henvise til min besvarelse af SUU

spørgsmål 13 og 17 til L 35.

Om kriterier og proces for påbud og forsyningstilskud til apoteksfilialer og apo-

teksudsalg henvises til min besvarelse af SUU spørgsmål 19 til L 35.

Forhold vedrørende salg ved apoteksoverdragelse er der redegjort for i mit

svar til SUU på spørgsmål 38 til L 35, hvorfor der henvises hertil.

Danmarks Apotekerforening finder, at afstanden på 75 km fra apoteksfilial til

apoteker for stor, samt at 8 receptekspederende enheder er for højt et antal

per apoteker i forhold til at sikre det faglige niveau.

Det bemærkes hertil, at der netop for at sikre fagligheden på apoteksfilialer

administrativt vil blive stillet krav om, at der skal være én farmaceut til stede i

åbningstiden pr. 3 apoteker/apoteksfilialer. Herudover vil det administrativt bli-

ve fastsat, at apotekere mindst fire gange årligt skal føre tilsyn på deres apo-

teksfilialer. Hertil kommer, at apotekeren skal sikre, at der foreligger en skriftlig

instruks, der beskriver i hvilke situationer, en farmaceut skal kontaktes.

Videre anfører foreningen, at bortfald af muligheden for statsgaranterede lån til

apotekere vil medføre dyrere lån. Hertil bemærkes det, at det ikke kan udeluk-

kes, at den manglende statsgaranti vil påvirke de lånevilkår, som apotekerne

vil opleve. Hensynet bag ændringen er, at apotekerne, i lighed med andre er-

hvervsdrivende, bør bære den økonomiske risiko, der er ved virksomhedsdrift,

herunder set i forhold til at apotekerne får mulighed for frit at oprette apoteks-

enheder. Endelig skal nævnes, at fx praktiserende læger ikke har mulighed for

at få statsgaranterede lån.

Vedrørende Apotekerforeningens betragtninger om obligatorisk anvendelse af

Den Danske KvalitetsModel (DDKM) kan jeg henvise til det oversendte kom-

menterede høringsnotat, hvoraf det om DDKM fremgår, ”at der som led i rege-

ringens strategioplæg på sundhedsområdet ”Jo før – jo bedre” indgår en ny-

tænkning af Den Danske Kvalitetsmodel, som skal understøtte større fokus på

resultater, udbredelse af bedste praksis, forenkling og mindre bureaukrati.

DDKM anvendes af bl.a. sygehuse, kommuner og apoteker, og i kraft af apo-

tekernes rolle i sundhedsvæsenet, vil også apotekernes kvalitetssikring og -

udvikling indgå i nytænkningen.” Forholdet vil, når der er klarhed over, hvorle-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 3

des kvalitetssikring og -udvikling skal understøttes, blive adresseret i en brut-

toavanceaftale, som det også skete med DDKM i sin tid.

Med venlig hilsen

Nick Hækkerup

Dorthe Rodian Arleth