PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (1. samling), Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (1. samling), Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
L 58 Bilag 11, L 58 A Bilag 11, L 58 B Bilag 11
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 58

Folketinget 2014-15

Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 0. december 2014

Udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om

arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskellige andre love

(Reform af beskæftigelsesindsatsen, et fælles og intensiveret kontaktforløb, uddannelsesløft, styrket rådighed og målretning af

virksomhedsrettede tilbud m.v.)

[af beskæftigelsesministeren (Henrik Dam Kristensen)]

1. Ændringsforslag

Der er stillet 71 ændringsforslag til lovforslaget. Beskæf-

tigelsesministeren har stillet ændringsforslag nr. 1-2, 4-5,

10, 14, 26, 30, 39-45, 47-49, 52-53, 55, 58-60, 64, 67, 69 og

71. Enhedslisten medlemmer af udvalget har stillet æn-

dringsforslag nr. 3, 9, 11-12, 15-25, 27, 31, 33-34, 37, 46,

51, 54, 57, 61-63, 65 og 66. Derudover har Enhedslistens og

Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget stillet æn-

dringsforslag nr. 6-8, 28-29, 32, 35-36, 38, 50, 56, 68 og 70.

Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet

ændringsforslag nr. 13.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 12. november 2014 og var

til 1. behandling den 18. november 2014. Lovforslaget blev

efter 1. behandling henvist til behandling i Beskæftigelses-

udvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 10.

november 2014 dette udkast til udvalget, jf. BEU alm. del –

bilag 19. Den 12. november 2014 sendte beskæftigelsesmi-

nisteren de indkomne høringssvar, høringsnotat og ligestil-

lingsvurdering til udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget

skriftlige henvendelser fra:

– Danske Handicaporganisationer,

– FOA og

– SKS Applikation m.fl..

[Ministeren har over for udvalget kommenteret de skrift-

lige henvendelser til udvalget. ]

Spørgsmål

Udvalget har stillet 38 spørgsmål til beskæftigelsesmini-

steren til skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Enhedslistens medlemmer af udvalget finder, at beskæfti-

gelsesreformen indeholder nogle forbedringer især på ud-

dannelsesområdet. Enhedslisten ser positivt på, at reformen

bl.a. indeholder følgende elementer:

– Erhvervsuddannelse til ufaglærte dagpengemodtagere

over 30 år,

– Forbedringer for voksenlærlinge,

– Ret til læse-, skrive-, regne- eller ordblindekursus og re-

alkompetencevurdering,

– En regional pulje til korte, erhvervsrettede uddannelser,

– Der skal ikke gives refusion til meningsløse kurser,

– Kommunerne har ikke pligt til at bruge anden aktør,

– Ret til løntilskudsjob eller virksomhedspraktik, som den

arbejdsløse selv har fundet og

DokumentId

Journalnummer

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Afskaffelse af gentagen aktivering, så der kun er pligt til

ét tilbud.

Der er imidlertid nogle alvorlige mangler i reformen, der

bør rettes op:

– Ledige skal have fuld dagpengesats ved deltagelse i er-

hvervsuddannelse og ikke kun 80 pct. af dagpengesat-

sen,

– Kravet om, at uddannelsen skal gennemføres inden for

dagpengeperioden vil gøre det umuligt for mange at gen-

nemføre en erhvervsuddannelse inden for den snævre

tidsramme. I stedet skal ledige have lov til at fuldføre

uddannelsen for egen regning, når dagpengeperioden er

opbrugt,

– Lån til uddannelsesløft skal være rentefrit under uddan-

nelsen,

– Forbedringerne for voksenlærlinge skal gælde for alle,

uanset om de kommer fra arbejde eller er arbejdsløse,

– Retten til realkompetencevurdering skal gælde for alle

uanset alder,

– Positivlisten til den regionale pulje til korte, erhvervsret-

tede uddannelser skal udarbejdes af de regionale ar-

bejdsmarkedsråd,

– Der skal være en dispensationsadgang for ikke ordinære

uddannelser, så kommunerne kan få refusion til f.eks. af-

klaringsforløb for alvorligt syge og ofre for ulykker,

– Der skal være ret (men ikke en pligt) til mere end et til-

bud i dagpengeperioden,

– Kontakten til den ledige skal de første seks måneder fo-

regå gennem a-kassen. I disse 6 måneder skal der holdes

én CV-samtale og to rådighedssamtaler. Der skal kunne

holdes flere samtaler, hvis a-kassen og den ledige finder

det formålstjenligt. De ledige skal til hver en tid kunne

bede om en individuel samtale i a-kassen. A-kasserne

skal desuden kunne tilbyde de ledige andre arrangemen-

ter end individuelle samtaler, f.eks. workshops og besøg

på arbejdspladser,

– 6 ugers jobrettet uddannelse skal ændres til 6 ugers selv-

valgt uddannelse ud fra positivlisten for alle ledige,

– Som minimum skal alle AMU-kurser være på positivli-

sten,

– Vilkårene for jobrotation fastholdes på nuværende ni-

veau, så der er adgang til jobrotation efter tre måneders

ledighed, og at ansættelsen varer i 12 måneder, hvor

man optjener ret til dagpenge, og at den nuværende 100

pct. refusion bevares. Erhvervsfaglige uddannelser skal

også kunne tages som led i jobrotation. Det gælder også

for uddannelser uden skolepraktik,

– G-dagene skal afskaffes ved alle ansættelser, og arbejds-

giverne skal indbetale et beløb til en fælles pulje, der

svarer til det sparede beløb,

– De nye rådighedsafprøvende tilbud skal fjernes fra lov-

givningen,

– Adgang til brug af nyttejobs fjernes fra loven,

– Der bør være samme refusionsprocent for alle ydelser

uanset ydelsens art, og uanset hvor længe man modtager

ydelsen,

– De foreslåede sanktioner for en eller flere dages udebli-

velse i tilbud skal fjernes. Udeblivelse fra et tilbud er

–

alene en sag mellem den arbejdsløse og uddannelsesste-

det eller arbejdsgiveren og

– Der bør oprettes et nationalt center for udvikling af re-

kruttering, undervisningsmetoder og teknologi for læse-,

skrive-, regnesvage og ordblinde.

Enhedslisten har stillet en række ændringsforslag til lov-

forslaget. Såfremt forslagene vedtages, kan Enhedslisten

stemme for lovforslaget.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-

givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og

havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger

eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

beskæftigelsesministeren,

tiltrådt af <>:

Ændringsforslag om deling af lovforslaget

Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler

og indhold:

»Forslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæfti-

gelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og for-

skellige andre love (Reform af beskæftigelsesindsatsen, et

fælles og intensiveret kontaktforløb, uddannelsesløft, styrket

rådighed og målretning af virksomhedsrettede tilbud m.v.)«

omfattende § 1, nr. 1-69 og 72-104, § 2, § 3, nr. 1-16 og

23-29, og §§ 4-10.

»Forslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæfti-

gelsesindsats og lov om aktiv socialpolitik (Joblog, sanktion

ved udeblivelse fra tilbud samt 6 ugers jobrettet uddannelse

for modtagere af ledighedsydelse)« omfattende § 1, nr. 5, 6,

70 og 71, og § 3, nr. 17-22, og §§ 8-10.

[Forslag om deling af lovforslag]

Ændringsforslag til det under A nævnte forslag

Til § 1

Efter nr. 2 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 4 a, stk. 3,

ændres »§ 22, stk. 5« til: »§ 22, stk. 6«.«

[Teknisk korrektion]

Af et

mindretal

(EL), tiltrådt af <>:

I den under

nr. 5

foreslåede affattelse af

§ 10 a, stk. 1,

2. pkt.,

ændres ordet »jobrettet« til: »selvvalgt«.

[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 12]

beskæftigelsesministeren,

tiltrådt af <>:

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Nr. 5

affattes således:

»5.

§ 10 a, stk. 1, 2. pkt.,

indsættes efter »rehabiliterings-

planer«: » m.v., tilmelding til 6 ugers jobrettet uddannelse

efter kapitel 8 a«.«

[Teknisk korrektion og ændring som følge af delingen af

lovforslaget]

Nr. 6

affattes således:

»6.

§ 11, stk. 4, 1. pkt.,

ændres »§ 2, nr. 2,« til: »§ 2, nr. 1

og 2,«, og som

3. pkt.

indsættes:

»Personer omfattet af § 2, nr. 1, kan dog dokumentere

jobsøgningsaktiviteter i arbejdsløshedskassens digitale job-

log.««

[Ændring som følge af deling af lovforslaget ]

Principalt

Af et

mindretal

(SF og EL), tiltrådt af <>:

Nr. 11

affattes således:

»11.

Efter § 16 indsættes:

»§ 16 a.

For personer, der er omfattet af § 2, nr. 1, skal

arbejdsløshedskassen i de første 6 måneders sammenlagt le-

dighed afholde mindst to individuelle jobsamtaler efter § 16

med personen. Arbejdsløshedskassen kan dog efter en kon-

kret vurdering af personens behov i stedet henvise personen

til jobcenteret, som herefter afholder samtalerne.

Stk. 2.

Ved den første samtale færdiggøres udarbejdelse af

personens »Min Plan«. Hvis planen er udarbejdet under en

samtale i arbejdsløshedskassen, skal den herefter godkendes

af jobcenteret.

Stk. 3.

Efter de første 6 måneders sammenlagt ledighed

skal jobcenteret afholde jobsamtaler, hver gang personen har

været ledig i sammenlagt 3 måneder.

Stk. 4.

Senest når personen har været ledig i sammenlagt

16 måneder, skal der afholdes en jobsamtale ud over job-

samtalerne i stk. 3, hvor jobcenteret skal tilbyde personen en

intensiveret indsats. Arbejdsløshedskassen deltager i samta-

len, medmindre personen ikke ønsker det.

Stk. 5.

Jobsamtaler efter stk. 3 kan afholdes tidligere eller

op til 2 uger senere end de angivne tidspunkter. Der skal dog

være afholdt mindst 4 jobsamtaler hver gang personen har

været ledig i sammenlagt 12 måneder.

Stk. 6.

Jobsamtaler efter stk. 1 og 3 kan ske telefonisk, di-

gitalt eller på anden måde, hvis personen deltager i tilbud ef-

ter kapitel 10-12.

Stk. 7.

Personer skal selv booke jobsamtaler i arbejdsløs-

hedskassen og jobcenteret i henholdsvis arbejdsløshedskas-

sernes bookningssystemer og på »Min side« på Jobnet, bort-

set fra samtalen efter stk. 4. Arbejdsløshedskassen henholds-

vis jobcenteret kan dog efter en konkret vurdering fratage en

person retten til selvbooking, hvis det vurderes, at personen

booker jobsamtaler på anden måde end aftalt eller på en må-

de, som det vurderes vil medføre, at kontaktforløbet ikke

kan gennemføres efter hensigten.

Stk. 8.

Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere

regler om selvbooking og om afmelding som arbejdssøgen-

de, hvis en person ikke selv booker jobsamtaler, samt om

fritagelse af personer fra pligten til selv at skulle booke job-

samtaler.««

[Ændring af kontaktforløb for dagpengemodtagere, således

at arbejdsløshedskassen som udgangspunkt afholder kon-

taktforløbet med dagpengemodtagere de første 6 måneder]

Subsidiært

Nr. 11

affattes således:

»11.

Efter § 16 indsættes:

»§ 16 a.

For personer, der er omfattet af § 2, nr. 1, skal

jobcenteret i de første 6 måneders sammenlagt ledighed af-

holde mindst 1 individuel jobsamtale efter § 16 med perso-

nen.

Stk. 2.

Ved den første samtale fastlægges personens »Min

Plan«.

Stk. 3.

Efter de første 6 måneders sammenlagt ledighed

skal jobcenteret afholde jobsamtaler, hver gang personen har

været ledig i sammenlagt 3 måneder.

Stk. 4.

Senest når personen har været ledig i sammenlagt

16 måneder, skal der afholdes en jobsamtale ud over job-

samtalerne i stk. 3, hvor jobcenteret skal tilbyde personen en

intensiveret indsats. Arbejdsløshedskassen deltager i samta-

len, medmindre personen ikke ønsker det.

Stk. 5.

Jobsamtaler efter stk. 3 kan afholdes tidligere eller

op til 2 uger senere end de angivne tidspunkter. Der skal dog

være afholdt mindst 4 jobsamtaler hver gang personen har

været ledig i sammenlagt 12 måneder.

Stk. 6.

Jobsamtaler efter stk. 1 og 3 kan ske telefonisk, di-

gitalt eller på anden måde, hvis personen deltager i tilbud ef-

ter kapitel 10-12.

Stk. 7.

Personer skal selv booke jobsamtaler efter stk. 1 og

3 på »Min side« på Jobnet. Jobcenteret kan dog efter en

konkret vurdering fratage en person retten til selvbooking,

hvis det vurderes, at personen booker jobsamtaler på anden

måde end aftalt eller på en måde, som det vurderes vil med-

føre, at kontaktforløbet ikke kan gennemføres efter hensig-

ten.

Stk. 8.

Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere

regler om selvbooking og om afmelding som arbejdssøgen-

de, hvis en person ikke selv booker jobsamtaler, samt om

fritagelse af personer fra pligten til selv at skulle booke job-

samtaler.««

[Ændring af kontaktforløb for dagpengemodtagere, således

at jobcenteret afholder kontaktforløbet, hvor dagpengemod-

tageren skal deltage i mindst en jobsamtale i første 6 måne-

der]

Nr. 14

affattes således:

»14.

§ 19

ophæves.«

[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 6 og

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Af et

mindretal

(EL), tiltrådt af <>:

Nr. 16 og 22

udgår.

[Konsekvensændringer som følge af ændringerne fra jobret-

tet uddannelse til selvvalgt uddannelse]

beskæftigelsesministeren,

tiltrådt af <>:

10)

nr. 16

ændres »stk. 2, 2. pkt.,« til: »stk. 2, 1. pkt.,«,

og »§ 118, stk. 1, nr. 5,« udgår.

[Teknisk korrektion]

Af et

mindretal

(EL), tiltrådt af <>:

11)

Nr. 21

udgår.

[Rådighedsafprøvende tilbud for dagpengemodtagere udgår

af lovgivningen]

12)

Nr. 23

affattes således:

»23.

§ 26 a

affattes således:

»§ 26 a.

Personer, der er omfattet af § 2, nr. 1, kan i op til

6 uger efter eget valg deltage i et selvvalgt kursus eller et

selvvalgt uddannelsesforløb, der fremgår af en positivliste,

jf. stk. 8.

Stk. 2.

Uddannelsen skal være afsluttet inden for de første

9 måneders sammenlagt ledighed for personer, der er fyldt

25 år, og inden for de første 6 måneders sammenlagt ledig-

hed for personer, der ikke er fyldt 25 år.

Stk. 3.

Personen skal ved første jobsamtale have vejled-

ning i arbejdsløshedskassen om valg af uddannelse efter po-

sitivlisten i stk. 8, hvis personen efterspørger det. Hvis per-

sonen tilkendegiver ønske om at benytte retten forud for

første jobsamtale og efter cv-samtalen i arbejdsløshedskas-

sen, jf. § 14, skal personen hurtigst muligt og senest en uge

efter tilkendegivelsen til en samtale i arbejdsløshedskassen

om vejledning om valg af selvvalgt uddannelse.

Stk. 4.

Uanset stk. 3 kan en person, der er omfattet af stk.

1, som er påbegyndt en uddannelse i en opsigelsesperiode,

ved ledighedens indtræden fortsætte med uddannelsen som

selvvalgt uddannelse i op til 6 uger fra første ledighedsdag,

forudsat at uddannelsen kan tages som selvvalgt uddannelse.

Stk. 5.

Kursusprisen for videregående uddannelser på po-

sitivlisten, jf. stk. 8, må ikke overstige et prisloft på

151.234,50 kr. eksklusive moms pr. årselev svarende til

3.780,86 kr. pr. fuldtidsuge (2015-niveau). Prisloftet regule-

res en gang årligt den 1. januar med satsreguleringsprocen-

ten, jf. lov om en satsreguleringsprocent.

Stk. 6.

Under deltagelse i selvvalgt uddannelse modtager

personen dagpenge efter lov om arbejdsløshedsforsikring

m.v.

Stk. 7.

Arbejdsløshedskasserne træffer afgørelse om,

hvorvidt betingelserne for at få uddannelse efter dette kapi-

tel er opfyldt.

Stk. 8.

Beskæftigelsesministeren udarbejder en landsdæk-

kende positivliste med inddragelse af Undervisningsministe-

riet og Uddannelses- og Forskningsministeriet og efter hø-

ring af Rådet for Voksen- og Efteruddannelse (VEU-rådet),

Rådet for Erhvervsakademiuddannelser og Professionsba-

cheloruddannelser og Beskæftigelsesrådet. Den landsdæk-

kende positivliste indeholder alle arbejdsmarkedsuddannel-

ser (AMU) efter lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v.,

dog undtaget Træningsskolens arbejdsmarkedsuddannelser

(TAMU) og afgrænser i øvrigt, hvilke kurser og uddannel-

sesforløb det er muligt at deltage i.

Stk. 9.

Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere

regler om selvvalgt uddannelse for ledige, administration af

ordningen, dækning af deltagerbetaling, betaling af kost og

logi samt befordringsgodtgørelse under deltagelse i uddan-

nelse.

Stk. 10.

Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om,

at rådighedsforpligtelsen efter lov om arbejdsløshedsforsik-

ring m.v. kan fraviges for personer i selvvalgt uddannelse

efter dette kapitel.««

[Retten til 6 ugers jobrettet uddannelse ændres til 6 ugers

selvvalgt uddannelse ud fra positivlisten for alle ledige dag-

pengemodtagere]

Af et

mindretal

(SF), tiltrådt af <>:

13)

I den i

nr. 23

foreslåede affattelse af

§ 26 a, stk. 3, 1.

pkt.,

ændres »efter § 19 have vejledning i jobcenteret« til:

»have vejledning«.

[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 6-8]

beskæftigelsesministeren,

tiltrådt af <>:

14)

nr. 33

ændres i den indledende tekst »og § 68 e, stk.

2,« til: »§ 68 e, stk. 2 og § 70 a, stk. 1,«.

[Teknisk korrektion]

Af et

mindretal

(EL), tiltrådt af <>:

15)

I den under

nr. 37

foreslåede affattelse af

§ 32 a, 2.

pkt.,

udgår », der er fyldt 30 år«.

[Kravet om, at dagpengemodtagere skal være fyldt 30 år for

at få ret til realkompetencevurdering, udgår]

16)

Efter nr. 38 indsættes som nyt nummer:

»02.

Efter § 32 a indsættes:

»§ 32 b.

Der oprettes et nationalt center for udvikling af

rekruttering, undervisningsmetoder og teknologi for læse-,

skrive- og regnesvage og ordblinde.««

[Oprettelse af nationalt center for udvikling af rekruttering,

undervisningsmetoder og teknologi]

17)

I den under

nr. 39

foreslåede

§ 33 a

udgår

stk. 2.

Stk. 3-5 bliver herefter stk. 2-4.

[Kravet om, at erhvervsuddannelser, der gives som tilbud

under puljen til uddannelsesløft efter § 33 a, skal kunne gen-

nemføres inden for dagpengeperioden, udgår]

18)

Det under

nr. 39

foreslåede

§ 33 b, stk. 3,

affattes så-

ledes:

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

»Stk. 3.

Det regionale arbejdsmarkedsråd udarbejder regi-

onale positivlister, jf. kapitel 5 i lov om organisering og un-

derstøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.«

[De regionale arbejdsmarkedsråd udarbejder regionale posi-

tivlister]

19)

Nr. 42-44

udgår.

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 11]

20)

Efter nr. 76 indsættes som nyt nummer:

»03.

§ 84, stk. 1, 1. pkt.,

ændres »i hele« til: »efter §§ 85,

87 og 88 i«.«

[Dagpengemodtagere får fremover ret, men ikke pligt, til

mere end et tilbud i dagpengeperioden]

21)

Efter nr. 80 indsættes som nyt nummer:

»04.

Efter § 89 indsættes:

»Ret til efterfølgende tilbud

§ 90.

Når en person, der omfattet af §§ 85, 87 og 88 har

afsluttet tilbuddet, har personen ret til tilbud efter kapitel

10-12, hvis personen anmoder herom.««

[Dagpengemodtagere får fremover ret, men ikke pligt, til

mere end et tilbud i dagpengeperioden]

22)

Nr. 82-85, 87, 89

101

udgår.

[Vilkårene for jobrotation fastholdes]

23)

Efter nr. 89 indsættes som nyt nummer:

»05.

§ 98 b, stk. 5,

udgår ordet »ikke«.«

[Optjening af dagpengeret under jobrotationsforløb]

24)

I den under

nr. 94

foreslåede affattelse af

§ 98 g, stk.

udgår »for personer omfattet af § 98 e, stk. 1. For perso-

ner omfattet af § 98 e, stk. 2, udgør tilskuddet 30 kr. pr. time

i praktiktiden«.

[Tilskud til arbejdsgivere i voksenlærlinges praktiktid]

25)

Nr. 95

affattes således:

»95.

§ 98 g, stk. 2, 1. pkt.,

affattes således:

»Tilskuddet i praktikperioder kan gives i hele den aftalte

uddannelsesperiode.««

[Tilskudsperiodens længde under voksenlærlingeordningen]

beskæftigelsesministeren,

tiltrådt af <>:

26)

Nr. 98

udgår, og i stedet indsættes:

»98.

§ 118

affattes således:

»§ 118.

Inden for et rådighedsbeløb, jf. stk. 5, refunderer

staten 50 pct. af en kommunes udgifter for personer, der er

omfattet af § 2, nr. 1-3, 10, 12 og 13, når udgiften angår

1) tilbud efter kapitel 10, herunder deltagerbetaling, jf.

dog stk. 2-4 samt §§ 122 a og 122 b,

2) undervisningsmaterialer efter §§ 76 og 77,

udgifter i forbindelse med partnerskabsaftaler efter §

81 a,

4) godtgørelse efter § 83,

5) 6 ugers jobrettet uddannelse, deltagerbetaling samt kost

og logi efter kapitel 8 a og

6) opkvalificering efter § 99 til personer, der ansættes

uden løntilskud.

Stk. 2.

Der ydes ikke refusion efter stk. 1, nr. 1, for en

kommunes udgifter til tilbud efter § 32, stk. 1, nr. 2, for per-

soner omfattet af § 2, nr. 1.

Stk. 3.

Der ydes ikke refusion efter stk. 1, nr. 1, for en

kommunes udgifter til tilbud efter § 32, stk. 1, nr. 1, men

dog udgifter til tilbud efter § 32 a for personer omfattet af

1) § 2, nr. 2, i de første 9 måneder på kontanthjælp fra

første henvendelse til kommunen om hjælp og

2) § 2, nr. 12, som vurderes åbenlyst uddannelsesparate i

de første 9 måneder på uddannelseshjælp fra første

henvendelse om hjælp til kommunen.

Stk. 4.

Der ydes ikke refusion efter stk. 1, nr. 1, for en

kommunes udgifter til tilbud efter § 32, stk. 1, nr. 2, for per-

soner omfattet af

1) § 2, nr. 2, i de første 24 måneder på kontanthjælp fra

første henvendelse til kommunen om hjælp og

2) § 2, nr. 12, som vurderes åbenlyst uddannelsesparate i

de første 24 måneder på uddannelseshjælp fra første

henvendelse om hjælp til kommunen.

Stk. 5.

Rådighedsbeløbet opgøres som antallet af perso-

ner, der er omfattet af § 2, nr. 1-3, 12 og 13, herunder perso-

ner, der deltager i tilbud efter kapitel 12 eller 6 ugers jobret-

tet uddannelse efter kapitel 8 a, men ikke personer, der del-

tager i tilbud efter §§ 33 a og 33 b, jf. stk. 6, ganget med

driftsloftet i form af et beløb i hele kroner, som fastsættes på

årets finanslov. Beskæftigelsesministeren offentliggør senest

den 1. juli et foreløbigt driftsloft for det kommende finansår.

Stk. 6.

Beskæftigelsesministeriet offentliggør en opgørel-

se over det antal bruttoledige helårspersoner omfattet af § 2,

nr. 1-3, 12 og 13, som kommunen skal lægge til grund for

beregningen af rådighedsbeløbet.««

[Konsekvensændringer som følge af lov nr. 720 af 25. juni

2014 og lovforslagets § 1, nr. 100, om refusion for driftsud-

gifter vedrørende tilbud efter § 33 a og 33 b]

Af et

mindretal

(EL), tiltrådt af <>:

27)

I det under

nr. 99

foreslåede

§ 118, stk. 2

indsættes

som 2. pkt.:

»Kommunerne kan dog få ret til driftsrefusion i særlige til-

fælde, hvor et afklarings- og vejledningsforløb forud for til-

bud om ordinær uddannelse eller virksomhedsrettet tilbud er

nødvendigt af hensyn til personens fremtidige tilknytning til

arbejdsmarkedet.«

[Dispensationsadgang, så personer med behov for afklaring

får mulighed for at deltage i et kvalificeret afklarings- og

vejledningsforløb]

Til § 2

Af et

mindretal

(SF og EL), tiltrådt af <>:

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

28)

Nr. 2

udgår.

[Konsekvens af ophævelsen af forslaget til § 48 a om udbe-

taling af højst 80 pct. af højeste dagpenge ved deltagelse i et

tilbud om erhvervsuddannelse efter § 33 a i lov om en aktiv

beskæftigelsesindsats]

29)

Nr. 3

udgår.

[Ledige skal have fuld dagpengesats ved deltagelse i et til-

bud om erhvervsuddannelse efter § 33 a i lov om en aktiv

beskæftigelsesindsats]

beskæftigelsesministeren,

tiltrådt af <>:

30)

Efter nr. 6 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 52 p, stk. 3,

affattes således:

»Stk. 3.

Modtageren af midlertidig arbejdsmarkedsydelse

betaler 1/3 af ATP-bidraget, arbejdsløshedskassen betaler

1/3, og private arbejdsgivere, der er registreret efter mervær-

diafgiftsloven (momsloven) eller lov om afgift af lønsum

m.v., betaler 1/3, når kommunen ikke bidrager til finansie-

ringen, jf. § 52 o, stk. 2, eller bidrager til finansieringen af

den midlertidige arbejdsmarkedsydelse med 70 pct. af udgif-

ten til den midlertidige arbejdsmarkedsydelse, jf. § 52 o, stk.

1, 2. pkt.««

[Konsekvensændring]

Af et

mindretal

(EL), tiltrådt af <>:

31)

Efter nr. 6 indsættes som nyt nummer:

»02.

§ 53, stk. 4,

indsættes efter 2. pkt.:

»Dog medregnes beskæftigelse som vikar i forbindelse

med jobrotation, jf. lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

kapitel 18 ved opgørelse af arbejdskravet i stk. 2.««

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 23]

Af et

mindretal

(SF og EL), tiltrådt af <>:

32)

Nr. 7

udgår.

[Konsekvens af ophævelsen af forslaget til § 48 a]

Af et

mindretal

(EL), tiltrådt af <>:

33)

Nr. 12

udgår.

[Sanktion for en eller flere dages udeblivelse fra tilbud ud-

går]

34)

Nr. 13

udgår.

[Konsekvens af, at sanktion for en eller flere dages udebli-

velse fra tilbud, udgår]

Af et

mindretal

(SF og EL), tiltrådt af <>:

35)

Nr. 14

udgår.

[Konsekvens af ophævelsen af forslaget til § 48 a]

36)

Nr. 15

udgår.

[Konsekvens af ophævelsen af reglerne om den særlige lå-

neordning i forbindelse med uddannelsesløft]

Af et

mindretal

(EL), tiltrådt af <>:

37)

Nr. 18

affattes således:

»18.

§ 84

ophæves.«

[G-dagene afskaffes]

Af et

mindretal

(SF og EL), tiltrådt af <>:

38)

Nr. 22

udgår.

[Konsekvens af ophævelsen af reglerne om den særlige lå-

neordning i forbindelse med uddannelsesløft]

beskæftigelsesministeren,

tiltrådt af <>:

Til § 3

39)

Efter nr. 8 indsættes som nyt nummer:

»01.

Overskriften før

§ 50

affattes således:

»Min Plan« ved revalidering.««

[Teknisk korrektion]

Til § 4

40)

I det under

nr. 3

foreslåede

§ 51, stk. 2,

ændres »med-

lemmet« til: »den pågældende«.

[Sproglig ændring]

Til § 5

41)

I det under

nr. 3

foreslåede

§ 36, stk. 2,

ændres »et le-

digt medlem« til: »et ledigt medlem af en anerkendt arbejds-

løshedskasse«.

[Sproglig ændring]

Til § 7

42)

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 59 b, stk. 4,

ændres »stk. 5-7« til: »stk. 5 og 6«.«

[Teknisk korrektion]

43)

Efter nr. 2 indsættes som nye numre:

»02.

§ 59 b, stk. 7,

der bliver stk. 6, ændres »stk. 8 og 9«

til: »stk. 7 og 8«.

03.

§ 59, stk. 8,

der bliver stk. 7, ændres »stk. 7, 2. pkt. «

til: »stk. 6, 2. pkt. «, og »stk. 7« ændres til: »stk. 6«.

04.

§ 59, stk. 9,

der bliver stk. 8, ændres »stk. 7, 2. pkt. «

til: »stk. 6, 2. pkt. «, og »stk. 7« ændres til: »stk. 6«.

05.

§ 59, stk. 10,

der bliver stk. 9, ændres »stk. 8 og 9« til:

»stk. 7 og 8«, og »stk. 7, 2. pkt.« ændres til: »stk. 6, 2.

pkt.««

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

[Tekniske korrektioner]

Ny paragraf

44)

Efter § 7 indsættes:

»§ 01

I lov nr. 720 af 25. juni 2014 om ændring af lov om

sygedagpenge, lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov

om ansvaret for og styringen af den aktive

beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.

og forskellige andre love (Ny sygedagpengemodel med

tidlig opfølgning og indsats, jobafklaringsforløb,

arbejdsløshedsdagpenge under sygdom m.v.) foretages

følgende ændringer:

§ 2, nr. 41

42,

ophæves.

§ 5, nr. 2,

ophæves.«

[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 26 og

30]

Til § 8

45)

stk. 1

ændres »67-71« til: »67-69«.

[Konsekvensændring som følge af delingen af lovforslaget]

Af et

mindretal

(EL), tiltrådt af <>:

46)

stk. 2

udgår: »16,« og »22,«, og efter »76« indsættes:

»nr. 03-05«, og »101-103« og ændres til: »102-103«.

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 9, 20-23 og 27]

beskæftigelsesministeren,

tiltrådt af <>:

47)

stk. 2

ændres »80-99« til: »80-98«.

[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 26]

48)

stk. 3

indsættes efter »§ 1, nr. 65 og 66,«: »§ 2, nr.

01,«.

[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 30]

49)

stk. 4

indsættes efter »§ 1, nr. 1,«: »01,«, og »§ 3, nr.

8, 9«, ændres til: »§ 3, nr. 8, 01 og 9«, og »21 og 22« udgår.

[Konsekvensændring som følge af delingen af lovforslaget]

Af et

mindretal

(SF og EL), tiltrådt af <>:

50)

stk. 4

udgår »og § 16 b« og »§ 2, nr. 2, 3,«, og »§ 2,

nr. 7. 12-16, 22,« ændres til: »§ 2, nr. 12 og 16«.

[Ikrafttrædelsesændring som konsekvens af ændringsforslag

nr. 6, 7, 13, 28, 29, 32, 35, 36 og 38]

Af et

mindretal

(EL), tiltrådt af <>:

51)

stk. 4

udgår »21«, og »42-45« ændres til: »45«, og

»§ 52 h, stk. 3, som affattet ved denne lovs § 2, nr. 4, § 2, nr.

7, 12-16, 22, § 3, nr. 8, 9, 21 og 22, « ændres til: »§ 52 h,

stk. 3, i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., som affattet

ved denne lovs § 2, nr. 4, § 2, nr. 16, § 3, nr. 8, 9,«.

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 6, 11, 19, 28, 29, 32-36

og 38]

beskæftigelsesministeren,

tiltrådt af <>:

52)

stk. 5

udgår »og § 3, nr. 18-20«.

[Konsekvensændring som følge af delingen af lovforslaget]

Til § 9

53)

stk. 1

udgår »og 71«.

[Konsekvensændring som følge af delingen af lovforslaget]

Af et

mindretal

(EL), tiltrådt af <>:

54)

Stk. 6-8

udgår.

Stk. 9 bliver herefter stk 6 og stk. 11-13 bliver stk. 7-9.

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 22]

beskæftigelsesministeren,

tiltrådt af <>:

55)

stk. 11

udgår »samt § 3, nr. 21 og 22, «.

[Konsekvensændring som følge af delingen af lovforslaget]

Til § 10

Af et

mindretal

(SF og EL), tiltrådt af <>:

56)

Stk. 1

affattes således:

»Stk. 1.

For en person, der er omfattet af § 2, nr. 1, i lov

om en aktiv beskæftigelsesindsats, som den 1. juli 2015 har

haft mindre end 6 måneders sammenlagt ledighed, skal der i

perioden frem til det tidspunkt, hvor den sammenlagte ledig-

hed udgør 6 måneder,

1) afholdes mindst to jobsamtaler efter § 16 a, stk. 1, hvis

personen ikke har deltaget i jobsamtaler i jobcenteret,

2) afholdes mindst en jobsamtale efter § 16 a, stk. 1, hvis

personen har deltaget i en jobsamtale i jobcenteret, el-

ler

3) afholdes jobsamtaler efter behov, hvis personen har

deltaget i mindst to jobsamtaler i jobcenteret.«

[Overgangsregel som konsekvens af ændringsforslag nr. 6]

Af et

mindretal

(EL), tiltrådt af <>:

57)

Stk. 3

affattes således:

»Stk. 3.

En person, som inden den 1. januar 2015 havde

ret til 6 ugers selvvalgt uddannelse efter de hidtidige regler,

kan benytte sig af retten til 6 ugers selvvalgt uddannelse ef-

ter den i § 26 a som affattet ved § 1, nr. 23, foreslåede ord-

ning, hvis betingelserne herfor i øvrigt er opfyldt. Perioder

med deltagelse i selvvalgt uddannelse efter de hidtidige reg-

ler og efter den foreslåede ordning om selvvalgt uddannelse

kan tilsammen højst udgøre i alt 6 uger. Det er tilstrække-

ligt, at uddannelsesforløbet kan afsluttes inden for den peri-

ode, som uddannelsesforløbet skulle være afsluttet inden for

efter de hidtidige regler.«

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 12]

beskæftigelsesministeren,

tiltrådt af <>:

58)

stk. 3

ændres »§§ 26 a og 73 b« til: »§ 26 a«, og »og

71« udgår.

[Konsekvensændring som følge af delingen af lovforslaget]

Ændringsforslag til det under B nævnte forslag

Til § 1

59)

Nr. 5

affattes således:

»I § 10 a, stk. 1, 2. pkt.«, indsættes efter »rehabiliteringspla-

ner«: »m.v., tilmelding til 6 ugers jobrettet uddannelse efter

§ 73 b«.

[Teknisk korrektion og ændring som følge af delingen af

lovforslaget]

60)

Nr. 6

affattes således:

»6.

§ 11, stk. 4,

indsættes som

3. pkt.:

»Personer, der er omfattet af § 2, nr. 7, og som er ledige,

skal løbende dokumentere deres jobsøgningsaktiviteter i en

joblog på »Min side« på Jobnet, jf. dog § 75, stk. 5, i lov om

aktiv socialpolitik.««

[Konsekvensændring som følge af delingen af lovforslaget]

Af et

mindretal

(EL), tiltrådt af <>:

61)

Nr. 70

udgår.

[Ændring som følge af ændring fra jobrettet til selvvalgt ud-

dannelse og som af deling]

62)

Den under

nr. 71

foreslåede affattelse af

§ 73 b, stk. 1,

affattes således:

»Personer, der er visiteret til fleksjob, kan inden for de

første 9 måneders sammenlagt ledighed i op til 6 uger delta-

ge i et selvvalgt kursus eller et selvvalgt uddannelsesforløb,

der fremgår af en positivliste, jf. § 26 a, stk. 8.««

[Retten til 6 ugers jobrettet uddannelse ændres til 6 ugers

selvvalgt uddannelse ud fra positivlisten for alle ledige flek-

sjobvisiterede]

63)

I den under

nr. 71

foreslåede affattelse af

§ 73 b, stk.

ændres ordet »jobrettet« til: »selvvalgt«.

[Retten til 6 ugers jobrettet uddannelse ændres til 6 ugers

selvvalgt uddannelse ud fra positivlisten for alle ledige flek-

sjobvisiterede]

beskæftigelsesministeren,

tiltrådt af <>:

64)

Efter nr. 71 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 118 a, stk. 1, nr. 1,

stk. 2,

ændres »selvvalgt« til:

»jobrettet«.«

[Konsekvensændring som følge af delingen af lovforslaget]

Af et

mindretal

(EL), tiltrådt af <>:

Til § 3

65)

Nr. 21

udgår.

[Periodesanktion ved en ledighedsydelsesmodtagers udebli-

velse fra tilbud udgår]

66)

Nr. 22

udgår.

[Opgørelse af periodesanktion ved en ledighedsydelsesmod-

tagers udeblivelse fra tilbud udgår]

Til § 8

beskæftigelsesministeren,

tiltrådt af <>:

67)

Paragraffen affattes således:

»§ 8

Stk. 1.

Lovforslaget træder i kraft den 1. januar 2015, jf.

dog stk. 2 og 3.

Stk. 2.

§ 3, nr. 21 og 22, træder i kraft den 1. juli 2015.

Stk. 3.

Beskæftigelsesministeren fastsætter tidspunktet for

ikrafttræden af § 1, nr. 6, og § 3, nr. 18-20.«

[Konsekvens som følge af delingen af lovforslaget]

Af et

mindretal

(SF og EL), tiltrådt af <>:

68)

stk. 4

udgår »21 og 22,«.

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 65 og 66]

Til § 9

beskæftigelsesministeren,

tiltrådt af <>:

69)

Paragraffen affattes således:

»§ 9

Stk. 1.

§ 1, nr. 71, finder anvendelse for alle uddannelses-

forløb, hvor der er truffet afgørelse om ret til et uddannel-

sesforløb fra og med den 12. november 2014, hvis uddan-

nelsesforløbet skal påbegyndes den 1. januar 2015 eller se-

nere. Påbegyndes uddannelsesforløbet før den 1. januar

2015 finder de hidtil gældende regler anvendelse. For ud-

dannelsesforløb, hvor der er truffet afgørelse om ret til et

uddannelsesforløb før den 12. november 2014, finder de

hidtil gældende regler anvendelse.

Stk. 2.

§ 3, nr. 21 og 22, finder anvendelse på tilbud efter

lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, som påbegyndes den

1. juli 2015 eller senere.«

[Konsekvens som følge af delingen af lovforslaget]

Af et

mindretal

(SF og EL), tiltrådt af <>:

70)

stk. 11

udgår »samt § 3, nr. 21 og 22,«.

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 65 og 66. ]

beskæftigelsesministeren,

tiltrådt af <>:

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Til § 10

71)

Paragraffen affattes således:

»§ 10

En person, som inden den 1. januar 2015 havde ret til 6

ugers selvvalgt uddannelse efter de hidtidige regler, kan be-

nytte sig af retten til 6 ugers jobrettet uddannelse efter § 73

b, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, som affattet ved

denne lovs § 1, nr. 71, hvis betingelserne herfor i øvrigt er

opfyldt. Perioder med deltagelse i selvvalgt uddannelse og

perioder med deltagelse i jobrettet uddannelse kan tilsam-

men højst udgøre i alt 6 uger. Det er tilstrækkeligt, at uddan-

nelsesforløbet kan afsluttes inden for den periode, som ud-

dannelsesforløbet skulle være afsluttet inden for efter de

hidtidige regler.«

[Konsekvens som følge af delingen af lovforslaget]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det foreslås at dele lovforslaget i to lovforslag. Det ene

lovforslag A indeholder ændringerne om udmøntningen af

beskæftigelsesreformen samt en række yderligere elemen-

ter .

Lovforslag B indeholder ændringer i form af, at modtage-

re af ledighedsydelse skal anvende joblog på Jobnet som led

i deres aktive jobsøgning, fleksjobvisiteredes ret til 6 ugers

jobrettet uddannelse og indførelse af periodesanktion for le-

dighedsydelsesmodtagere, som udebliver fra tilbud. Bag-

grunden for disse forslag er bl.a., at det i forbindelse med

forliget om førtidspension og fleksjob blev aftalt, at reglerne

for ledige i fleksjobordningen i videst muligt omfang skal

være parallelle med de tilsvarende regler for forsikrede le-

dige. Disse ændringer er ikke en del af forliget vedrørende

beskæftigelsesreformen. Lovforslaget medfører forslag om

ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og lov om

aktiv socialpolitik.

Til nr. 2

Der er tale om en teknisk korrektion som følge af, at der

foreslås indsat et nyt stk. 4 i § 22. Henvisningen i § 4 a, stk.

3 skal derfor rettelig være til § 22, stk. 6.

Til nr. 3, 9, 12, 57, 62 og 63

Det er en stor forringelse, at det ikke længere er alle dag-

pengemodtagere, der har ret til 6 ugers uddannelse. Og det

er en forringelse, at man ikke længere frit kan vælge uddan-

nelse, men skal vælge fra en positivliste. I stedet bør alle ar-

bejdsløse have ret til frit at vælge 6 ugers uddannelse. Som

minimum bør alle AMU-kurser være på positivlisten.

Forringelserne rammer modtagere af ledighedsydelse

særligt hårdt, da der i denne gruppe er mange med videregå-

ende uddannelse, som nu bliver afskåret fra uddannelse.

Til nr. 4

Der er tale om en teknisk korrektion som følge en forkert

indsættelse af teksten i § 10 a samt en følge af delingen af

lovforslaget i lovforslag A og B. Henvisningen til § 73 a i

lov om en aktiv beskæftigelsesindsats flyttes til lovforslag

Til nr. 5

Der er tale om en ændring som følge af delingen af lov-

forslaget, således at det foreslåede 4. pkt. udgår af bestem-

melsen og i stedet flyttes til lovforslag B.

Til nr. 6, 8, 13, 50 og 51

A-kasserne er de bedste til at hjælpe arbejdsløse i det

første halve år af arbejdsløshedsperioden. De kender med-

lemmernes hidtidige arbejdssted, deres kvalifikationer og

deres behov for efteruddannelses-kurser. Men de kender og-

så branchen, arbejdsgiverne og arbejdsmuligheder i området

bedst.

I konkrete tilfælde kan der være brug for, at a-kassen be-

slutter at den arbejdsløse fra begyndelsen skal have sit kon-

taktforløb i jobcentret. Dette kan f. eks. skyldes at den bran-

che, som den arbejdsløse hidtil har arbejdet i, ikke længere

findes i området, hvilket udløser behov for et sporskifte. El-

ler det kan skyldes, at den arbejdsløse også har andre pro-

blemer end ledighed.

Forslaget om at overlade opgaven til a-kassen under det

første halve års arbejdsløshed indgik i SR-regeringens eget

udspil til beskæftigelsesreform men blev desværre forhand-

let væk af de borgerlige partier. Ændringsforslaget indebæ-

rer, at a-kassen i det første halve års arbejdsløshed skal hol-

de 3 obligatoriske samtaler med den arbejdsløse. A-kassen

kan dog efter behov indkalde til flere samtaler.

Til nr. 7, 8, 13, 50, 51 og 56

Mange arbejdsløse finder selv et job. Derfor vil lovforsla-

gets 9 samtaler i jobcenter og a-kasse tilsammen i ledighe-

dens første halve år i mange tilfælde være meningsløse/spild

af tid. En så overdreven brug af samtaler, som alle tvinges

til at gennemgå, må betegnes som et samtale-cirkus. Kom-

munernes Landsforening har beregnet, at der i jobcentrene

bliver tale om 400.000 ekstra samtaler årligt, sammenlignet

med i dag.

9 obligatoriske samtaler på et halvt år er desuden i strid

med den erklæring, som partierne bag beskæftigelsesrefor-

men selv er kommet med om, at der skal ske en langt mere

individuel tilpasset hjælp ud fra en konkret vurdering. Man

har argumenteret for, at one-size-fits-all-modellen har været

en dårlig udnyttelse af ressourcerne, hvilket man har så evig

i ret i.

Ændringsforslaget, som nedsætter antallet af obligatori-

ske samtaler i a-kasse og jobcenter til 3 i stedet for 9 det

første halve år, lever derimod op til princippet om at vurdere

behovet i hvert enkelt tilfælde. Forslaget indebærer, at i de

tilfælde hvor der måtte være brug for flere samtaler – hvilket

en mindre gruppe af arbejdsløse vil have brug for – kan job-

centret fastsætte et forøget antal. Dermed bruges ressourcer-

ne på de arbejdsløse, der har størst behov, så man undgår at

bruge mange årsværk på samtaler, der er overflødige.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Til nr. 10

Der er tale om en teknisk korrektion, således at der sker

en korrekt henvisning til stk. 2, 1. pkt.

Da lovens § 118 affattes på ny i ændringsforslag nr. 26,

foretages de nødvendige konsekvensrettelser i nr. 26, hvortil

der henvises.

Til nr. 11 og 19

Tilbud bør være positive og skal ikke anvendes negativt

som straf, som det nu vil ske med de nye »rådighedsafprø-

vende tilbud«. Herved får jobcentret både ret og pligt til at

foretage rådighedsvurdering, hvor det ellers er a-kassens op-

gave. Reglerne om nytteindsats skal ikke omfatte dagpenge-

modtagere.

Til nr. 14

Der er tale om en teknisk korrektion som følge af en

manglende konsekvensrettelse af, at den gældende lov om

ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats

erstattes af ny lovgivning i det samtidigt fremsatte forslag til

lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesind-

satsen m.v.

Til nr. 15

Arbejdsløse under 30 år kan have lige så stort behov for

realkompetencevurdering som arbejdsløse over 30 år. Der-

for bør retten til realkompetencevurdering gælde for alle

uanset alder.

Til nr. 16

Det er lykkedes at inspirere mange nye borgere til at del-

tage i uddannelse for læse-, skrive- og regnesvage og ord-

blinde. Dette vigtige arbejde bør fortsættes, bedst i regi af et

egentligt nationalt center, hvor man samtidig kan opsamle,

rekruttere og udvikle undervisningsmetoder og teknologi for

læse-, skrive- og regnesvage og ordblinde. Det er en stor

overvindelse at erkende et læsehandicap eller ordblindhed.

Derfor skal der gøres en ekstra indsats for at give tilbud om

test og undervisning overfor både unge, arbejdsløse og men-

nesker i arbejde.

Til nr. 17

Kravet om, at uddannelsen skal gennemføres inden for

dagpengeperioden, vil gøre det umuligt for mange at gen-

nemføre en erhvervsuddannelse inden for den snævre tids-

ramme. Realistisk vil mange først starte nogle måneder inde

i ledighedsforløbet. I stedet skal de arbejdsløse have lov til

at fuldføre uddannelsen for egen regning, når dagpengepe-

rioden er opbrugt.

Til nr. 18

Det bør være de regionale arbejdsmarkedsråd, som har

førstehånds kendskab til det regionale arbejdsmarked og be-

hovene for målrettede uddannelsesforløb, der udarbejder po-

sitivlisten.

Til nr. 20, 21 og 46

Det er godt, at den gentagne pligtaktivering afskaffes,

men det er en forringelse, at de arbejdsløse nu kun har ret til

ét tilbud i hele dagpengeperioden. Enhedslisten kan frygte,

at mange kommuner af sparehensyn vil afslå at bevilge flere

tilbud. De arbejdsløse bør have ret til flere tilbud, hvis de

ønsker det.

Til nr. 22, 23, 31 og 54

Jobrotationsordningen bliver ramt af massive forringel-

ser: Der kræves nu 6 måneders ledighed mod i dag 3 måne-

der. Ansættelsen kan kun vare i 6 måneder mod i dag 12

måneder. Kommunerne får kun 60 pct. refusion, hvor de i

dag får 100 pct. refusion. Alle disse forringelser bevirker, at

jobrotation bliver mindre attraktiv for både arbejdsgiverne,

de arbejdsløse og kommunerne. Derfor bør disse forringel-

ser tages af bordet. Det bør også stadig være muligt at tage

erhvervsfaglige uddannelser som led i jobrotation.

Til nr. 24 og 25

Der indføres store forbedringer for de voksenlærlinge,

der kommer fra arbejdsløshed. Uddannelsen kan være inden

for alle brancher og behøver ikke længere at være på en liste

med behov for arbejdskraft, tilskuddet hæves fra 30 til 40 kr.

i timen, og tilskudsperioden udvides fra 2 år til hele uddan-

nelsesperioden. Men disse forbedringer gælder ikke for de

lærlinge, der kommer fra arbejde. Forskelsbehandlingen af

voksenlærlingene bør ophæves, således at forbedringerne

komme alle voksenlærlinge til gode uanset om de kommer

fra arbejde eller arbejdsløshed.

Til nr. 26

Af lovtekniske årsager foreslås en nyaffattelse af lovens

§ 118.

I bestemmelsen foreslås indarbejdet

– de hidtil foreslåede ændringer i § 118, som fremgik af §

1, nr. 98 og 99, i lovforslag L 58 – Forslag til lov om

ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov

om arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskellige andre

love (Reform af beskæftigelsesindsatsen, et fælles og in-

tensiveret kontaktforløb, uddannelsesløft, styrket rådig-

hed og målretning af virksomhedsrettede tilbud m.v.) og

en yderligere konsekvensændring i bestemmelsens stk.

5, samt

– ændringer som affattet i § 1, nr. 41 og 42, i lov nr. 720 af

25. juni 2014 om ændring af lov om sygedagpenge, lov

om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om ansvaret for

og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats, lov om

arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskellige andre love

(Ny sygedagpengemodel med tidlig opfølgning og ind-

sats, jobafklaringsforløb, arbejdsløshedsdagpenge under

sygdom m.v.), som træder i kraft 1. januar 2015.

Da reglerne i lov nr. 720 af 25. juni 2014 endnu ikke er

trådt i kraft, er det nødvendigt at affatte dem på ny for at

konsekvensændre dem.

I stk. 1 og 2 er således indarbejdet de hidtil foreslåede

ændringer i lovforslagets § 1, nr. 98 og 99 om, at statens re-

fusion for driftsudgifter for så vidt angår tilbud om øvrig

vejledning og opkvalificering, jf. lovens § 32, stk. 1, nr. 2,

reduceres fra 50 pct. til 0 pct. samt henvisningen til lovfor-

slagets § 1, nr. 100 for så vidt angår refusion for tilbud om

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

uddannelse omfattet af uddannelsesløftet og den regionale

uddannelsespulje, jf. forslagene til §§ 33 a og 33 b.

Der er endvidere indarbejdet de ændringer som affattet i

§ 1, nr. 41, i lov nr. 720 af 25. juni 2014 om ændring af lov

om sygedagpenge, lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,

lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigel-

sesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskel-

lige andre love. Det foreslås endvidere, at en henvisning til §

73 b udgår af § 118, stk. 1, nr. 5. Denne henvisning udgik

ved en fejl ikke i lov nr. 720 af 25. juni 2014. Herudover er

der foretaget konsekvensrettelser som følge af indsættelse af

nyt stk. 2 i § 118, hvorefter henvisningen i stk. 1 til stk. 4

skal ændres til stk. 5, og som følge af at selvvalgt uddannel-

se ændres til jobrettet uddannelse.

Som følge af forslaget om indsættelsen af nyt stk. 2, bli-

ver bestemmelsens gældende stk. 2-5 til stk. 3-6.

Stk. 3 og 4 en gengivelse af gældende regler i bestem-

melsens nuværende stk. 2 og 3.

Stk. 5 og 6 er en gengivelse af reglerne i bestemmelsens

nuværende stk. 4 og 5, som affattet ved § 1, nr. 42, i lov nr.

720 af 25. juni 2014 om ændring af lov om sygedagpenge,

lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om ansvaret for

og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats, lov om ar-

bejdsløshedsforsikring m.v. og forskellige andre love, som

træder i kraft 1. januar 2015. Da reglerne endnu ikke er trådt

i kraft, er det nødvendigt at affatte dem på ny for at konse-

kvensændre dem som følge af indsættelse af nyt stk. 2. Der-

udover foretages konsekvensændring som følge af, at selv-

valgt uddannelse ændres til jobrettet uddannelse.

I stk. 5 foreslås en yderligere konsekvensændring. Som

følge af forslaget i stk. 1 om, at driftsrefusionen for tilbud

om uddannelse omfattet af uddannelsesløftet og den regio-

nale uddannelsespulje gives efter §§ 122 a og 122 b, hvoraf

det fremgår, at der inden for puljerne ydes 80 pct. driftsrefu-

sion til kommunernes udgifter til sådanne tilbud, jf. lovfor-

slagets § 1, nr. 100, foreslås det, at personer, der deltager i

sådanne tilbud, ikke medregnes ved beregningen af rådig-

hedsbeløbet for kommunerne efter § 118, stk. 5. Der er såle-

des tale om en konsekvensændring som følge af de særlige

regler om driftsrefusion i lovforslagets § 1, nr. 100.

Til nr. 27

Enhedslisten er tilfredse med, at meningsløse kurser

forsvinder, idet der ikke længere gives refusion til disse kur-

ser, men der bør være en dispensationsadgang, således at

personer, der f.eks. på grund af sociale eller helbredsmæssi-

ge problemer har brug for en afklaring forud for deltagelse i

uddannelses- eller virksomhedstilbud, får mulighed for at

deltage i et kvalificeret vejlednings- og afklaringsforløb.

Til nr. 28, 29, 32, 35, 36, 38, 50 og 51

Når en lønmodtager bliver fyret, mister sin hidtidige løn

og kommer på dagpenge, er der ofte tale om et tab i indtægt

på f.eks. 5.000-8.000 eller 10.000 kr. pr. måned før skat.

Overgangen til dagpenge er derfor i forvejen for de fleste en

så væsentlig nedgang i indtægt, at der skal ske en stor tilpas-

ning af familiens udgifter.

Forligspartierne bag beskæftigelsesreformen foreslår i L

58, at man under uddannelse kun får 80 pct. af den maksi-

male dagpengesats. En sådan yderligere indtægtsnedgang

under uddannelse på godt 3.000 kr. pr. måned før skat i f.

eks. halvandet år, vil gøre det umuligt for mange familier at

få det til at løbe rundt. Derfor vil mange blive afholdt fra at

deltage i uddannelsen til faglært af økonomiske årsager,

hvilket både er brandærgerligt og imod samfundets interes-

ser.

Samfundet har en klar interessere i, at mange flere ufag-

lærte bliver faglærte. Dette skyldes, at samfundet i fremtiden

har brug for flere faglærte. Men det skyldes også, arbejds-

løsheden blandt faglærte er markant lavere end blandt ufag-

lærte, ligesom faglærtes arbejdsløshedsperioder i gennem-

snit er kortere end ufaglærtes. Derfor er der brug for, at

mange ufaglærte og faglærte med en forældet uddannelse

bliver interesserede i at bruge dette uddannelsesløft, hvilket

ændringsforslaget om fuld dagpengesats under uddannelsen

vil bidrage væsentligt til.

Til nr. 30

Som konsekvens af, at det i lovforslagets § 2, nr. 5, fore-

slås at ophæve § 52 o, 4. og 5. pkt., i lov om arbejdsløsheds-

forsikring m.v., om kommunernes 100 pct. medfinansiering

af udgiften til midlertidig arbejdsmarkedsydelse, foreslås det

i lovforslagets § 2, nr. 6, at affatte lovens § 52 p, stk. 3, om

private arbejdsgiveres og arbejdsløshedskassers medfinan-

siering af ATP-bidrag af midlertidig arbejdsmarkedsydelse

på ny. I nyaffattelsen af lovens § 52 p, stk. 3, henvises der til

lovens § 52 o, 2. pkt. Det følger af lovforslagets § 8, stk. 1,

at nyaffattelsen af lovens § 52 p, stk. 3, foreslås at træde i

kraft den 29. december 2014.

Det følger af § 5, nr. 1, i lov nr. 720 af 25. juni 2014, at

der indsættes et stk. 2 i lovens § 52 o, og det foreslås i § 5,

nr. 2, i lov nr. 720 af 25. juni 2014, at henvisningen i lovens

§ 52 p, stk. 3, skal udvides til også at omfatte lovens § 52 o,

stk. 2. Lovændringen træder i kraft den 5. januar 2015.

Som følge af, at der i henvisningen til lovens § 52 o, 2.

pkt., i lovforslagets § 2, nr. 6, ikke er indarbejdet, at § 52 o

fra den 5. januar 2015 består af to stykker, foreslås det, at

nyaffatte lovens § 52 p, stk. 3, på ny til ikrafttræden den 5.

januar 2015. I den foreslåede nyaffattelse af lovens § 52 p,

stk. 3, er ændringen, som følger af § 5, nr. 2, i lov nr. 720 af

25. juni 2014, indarbejdet.

Den foreslåede affattelse af lovens § 52 p, stk. 3, svarer i

øvrigt til affattelsen af § 52 p, stk. 3, i lovforslagets § 2, nr.

Til nr. 33, 34, 65 og 66

Der er i forvejen sanktioner, hvis man ikke påbegynder

eller hvis man ophører i et tilbud. De foreslåede sanktioner

for udeblivelse i tilbud er overflødige. Så længe man delta-

ger i tilbuddet, må udeblivelsen være en sag mellem den ar-

bejdsløse og uddannelsesstedet eller arbejdsgiveren.

Til nr. 37

Enhedslisten er principielt enig i, at G-dage bør afskaffes;

det bør dog ske således, at arbejdsgiverne i stedet skal ind-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

betale til en fælles pulje. Men Enhedslisten kan ikke støtte,

at G-dagene kun afskaffes ved korte ansættelser, fordi det

vil stimulere væksten i korte ansættelser og vikaransættelser.

Desuden bør alle G-dage afskaffes i et hug, da den gradvise

afskaffelse vil øge det administrative bøvl.

Til nr. 39

Der er tale om en teknisk korrektion, idet jobplanen med

nærværende lovforslag skifter navn til »Min Plan«.

Til nr. 40

Der er tale om en sproglig ændring som sikrer, at den

foreslåede § 51, stk. 2, sprogligt er tilpasset den gældende §

51.

Til nr. 41

Der er tale om en sproglig ændring som sikrer, at den

foreslåede § 36, stk. 2, sprogligt er tilpasset den gældende §

36.

Til nr. 42 og 43

Der er tale om tekniske korrektioner, idet henvisningerne

i § 59, stk. 4-10, i lov om retssikkerhed og administration på

det sociale område, ved en fejl ikke er blevet konsekvensret-

tet som følge af lovforslagets § 7, nr. 2, hvor § 59, stk. 6,

foreslås ophævet, hvorved bestemmelsens stk. 7-11 herefter

bliver stk. 6-10.

Til nr. 44

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af æn-

dringsforslag nr. 26, hvor det foreslås en nyaffattelse af §

118 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, hvori de æn-

dringer, der er foretaget ved § 2, nr. 41 og 42, i lov nr. 720

af 25. juni 2014, foreslås indarbejdet.

Det foreslås derfor, at § 2, nr. 41 og 42, i lov nr. 720 af

25. juni 2014, ophæves.

Til nr. 2

Efter § 5, nr. 1, i lov nr. 720 af 25. juni 2014 om ændring

af lov om sygedagpenge, lov om en aktiv beskæftigelsesind-

sats, lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæf-

tigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og for-

skellige andre love (Ny sygedagpengemodel med tidlig op-

følgning og indsats, jobafklaringsforløb, arbejdsløshedsdag-

penge under sygdom m.v.), indsættes der et stk. 2 i § 52 o i

lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., hvorefter kommuner-

ne ikke skal bidrage til finansieringen af udgifter til midler-

tidig arbejdsmarkedsydelse, der udbetales under de første 14

dages sygdom.

Det foreslås i § 5, nr. 2, i lov nr. 720 af 25. juni 2014, at

henvisningen i lovens § 52 p, stk. 3, skal udvides til også at

omfatte lovens § 52 o, stk. 2, således at private arbejdsgive-

re og arbejdsløshedskasserne skal medfinansiere ATP-bi-

drag af midlertidig arbejdsmarkedsydelse, der udbetales

under de første 14 dages sygdom. Lovændringerne træder i

kraft den 5. januar 2015.

Som konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 01, hvor det

foreslås at nyaffatte lovens § 52 p, stk. 3, med ikrafttræden

den 5. januar 2015, og hvor ændringen, som følger af § 5,

nr. 2, i lov nr. 720 af 25. juni 2014, er indarbejdet, foreslås

det at ophæve § 5, nr. 2, i lov nr. 720 af 25. juni 2014.

Til nr. 45

Som følge af delingen af lovforslaget ændres § 8, stk. 1,

således at henvisningen til § 1, nr. 67-71 ændres til § 1, nr.

67-69, idet nr. 70 og 71 overflyttes til lovforslag B, da be-

stemmelserne drejer sig om 6 ugers jobrettet uddannelse til

fleksjobvisiterede.

Til nr. 47

Som følge af ændringsforslag nr. 7, udgår lovforslagets §

1, nr. 99. Det foreslås konsekvensrettet i ikrafttrædelsesbe-

stemmelsen.

Til nr. 48

Det foreslås, at ændringen i § 2, nr. 01, træder i kraft 5.

januar 2015. Dette er i overensstemmelse med ikrafttræden

af § 5, nr. 2, i lov nr. 720 af 25. juni 2014, som ophæves.

Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til forslaget til § 2,

nr. 01. Der henvises til bemærkningerne i lovforslaget.

Til nr. 49

Det foreslås, at ændringen i § 1, nr. 01, hvor der sker en

konsekvensændring som følge af indsættelse af nyt stk. 4, i

§ 22 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og ændringen i

§ 3, nr. 01, om ændring af jobplan til »Min Plan«, træder i

kraft 1. juli 2015. Dette er i overensstemmelse med ikraft-

trædelsestidspunkterne for ændringen i § 22 og ikrafttrædel-

sestidspunktet for ændringen fra jobplan til »Min Plan«, jf.

forslaget til § 8, stk. 4, i lovforslaget.

Samtidig flyttes § 3, nr. 20 og 21 til lovforslag B, idet be-

stemmelserne vedrører forslaget om, at modtagere af ledig-

hedsydelse skal kunne gives en periodesanktion, når de uden

rimelig grund udebliver fra et tilbud. Der henvises til be-

mærkningerne i lovforslaget.

Til nr. 52

Som en konsekvens af delingen af lovforslaget flyttes

henvisningen i forslaget § 8, stk. 5 til § 3, nr. 18-20, til lov-

forslag B, da bestemmelserne omhandler modtagere af le-

dighedsydelses brug af joblog på Jobnet, når de skal doku-

mentere deres aktive jobsøgning. Der henvises til bemærk-

ningerne i lovforslaget.

Til nr. 53

Som følge af delingen af lovforslaget udgår »og 71« af

lovforslagets § 9, stk. 1, da reglerne om selvvalgt uddannel-

se flyttes til lovforslag B. Der henvises til bemærkningerne i

lovforslaget.

Til nr. 55

I forslaget til § 9, stk. 11, udgår henvisningen til § 3, nr.

21 og 22, som vedrører periodesanktionen til ledighedsydel-

sesmodtagere, som uden rimelig grund udebliver fra et til-

bud. Disse bestemmelser er som følge af delingen af lovfor-

slaget flyttet til lovforslag B. Der henvises til bemærknin-

gerne i lovforslaget.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Til nr. 58

I forslaget til § 10, stk. 3, udgår henvisning til § 73 b og

nr. 71, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats som følge af

delingen af lovforslaget, idet disse bestemmelser vedrører 6

ugers jobrettet uddannelse for fleksjobvisiterede. Der henvi-

ses til bemærkningerne i lovforslaget.

Til nr. 59

Som følge af delingen af lovforslaget, er henvisningen til

6 ugers jobrettet uddannelse for fleksjobvisiterede i § 73 b,

indsat i forslaget til § 10 a, stk. 1, 2. pkt., i lovforslag B. Der

henvises til bemærkningerne i lovforslaget. Ved 3. behand-

ling af lovforslaget vil der efter vedtagelse af lovforslag A af

lovtekniske grunde skulle fremsættes ændringsforslag til

denne bestemmelse.

Til nr. 60

Som følge af delingen af lovforslaget, er der indsat et nyt

3. pkt. i forslaget til § 11, stk. 4, i lovforslag B. Den foreslå-

ede ændring indebærer, at ledige fleksjobvisiterede skal do-

kumentere deres jobsøgning i en joblog på Jobnet. Der hen-

vises til bemærkningerne i lovforslaget til § 1, nr. 6. Ved 3.

behandling af lovforslaget vil der efter vedtagelse af lovfor-

slag A af lovtekniske grunde, skulle fremsættes ændrings-

forslag til denne bestemmelse.

Til nr. 61

Ændringsforslaget er en konsekvens af opretholdelsen af

selvvalgt uddannelse.

Til nr. 64

Som følge af forslaget til ændring af § 73 b i lov om en

aktiv beskæftigelsesindsats, konsekvens ændres 6 ugers

selvvalgt uddannelse til 6 uger jobrettet uddannelse i forsla-

get til ændring af § 118 a, stk. 1, nr. 2 og stk. 2. § 118 a blev

indsat i § 2 i lov nr. 720 af 25. juni 2014, som udmøntede

sygedagpengereformen. § 118 a træder i kraft den 1. januar

2015.

Til nr. 67, 69 og 71

Som følge af delingen af lovforslaget foretages der æn-

dringer i ikrafttrædelsesbestemmelserne i §§ 8-10.

Til § 8

I stk. 1 foreslås det, at lovforslaget træder i kraft den 1.

januar 2015, jf. dog forslagene til ikrafttrædelse stk. 2 og 3.

Det foreslås i stk. 2, at § 2, nr. 21 og 22, træder i kraft

den 1. juli 2015. Der henvises til bemærkningerne i lovfor-

slaget til § 8, stk. 4.

I stk. 3 foreslås det, at beskæftigelsesministeren fastsæt-

ter tidspunktet for ikrafttræden af § 1, nr. 6, og § 2, nr.

18-20. Der henvises til bemærkningerne i lovforslaget til §

8, stk. 5.

Til § 9

I stk. 1 foreslås det, at § 1, nr. 71, finder anvendelse for

alle uddannelsesforløb, hvor der er truffet afgørelse om ret

til et uddannelsesforløb fra og med den 12. november 2014,

hvis uddannelsesforløbet skal påbegyndes den 1. januar

2015 eller senere. Påbegyndes uddannelsesforløbet før den

1. januar 2015 finder de hidtil gældende regler anvendelse.

For uddannelsesforløb, hvor der er truffet afgørelse om ret

til et uddannelsesforløb før den 12. november 2014, finder

de hidtil gældende regler anvendelse. Der henvises til be-

mærkningerne i lovforslaget til § 9, stk. 1.

I stk. 2 foreslås det, at § 3, nr. 21 og 22, finder anvendel-

se på tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, som

påbegyndes den 1. juli 2015 eller senere. Der hen vises til

bemærkningerne i lovforslaget til § 9, stk. 11.

Til § 10

Det foreslås, at en person, som inden den 1. januar 2015

havde ret til 6 ugers selvvalgt uddannelse efter de hidtidige

regler, kan benytte sig af retten til 6 ugers jobrettet uddan-

nelse efter § 73 b, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,

som affattet ved denne lovs § 1, nr. 71, hvis betingelserne

herfor i øvrigt er opfyldt. Perioder med deltagelse i selvvalgt

uddannelse og perioder med deltagelse i jobrettet uddannel-

se kan tilsammen højst udgøre i alt 6 uger. Det er tilstrække-

ligt, at uddannelsesforløbet kan afsluttes inden for den peri-

ode, som uddannelsesforløbet skulle være afsluttet inden for

efter de hidtidige regler. Der henvises til bemærkningerne i

lovforslaget til § 10, stk. 3.

Til nr. 68 og 70

Ændringsforslaget er konsekvenser af ændringsforslaget

om at udbetale fuld dagpengesats ved deltagelse i tilbud, jf.

ændringsforslag nr. 29.

Ane Halsboe-Jørgensen (S) Bjarne Laustsen (S) Jens Joel (S) Jan Johansen (S) Jacob Lund (S)

Lennart Damsbo-Andersen (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S)

fmd.

Nadeem Farooq (RV) Andreas Steenberg (RV)

Eigil Andersen (SF) Özlem Sara Cekic (SF) Trine Mach (SF) Finn Sørensen (EL) Christian Juhl (EL)

Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Hans Andersen (V) Louise Schack Elholm (V) Claus Hjort Frederiksen (V)

Jakob Engel-Schmidt (V) Peter Juel Jensen (V) Peter Christensen (V) Jens Ejner Christensen (V) Fatma Øktem (V)

Bent Bøgsted (DF)

nfmd.

Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) René Christensen (DF) Pia Adelsteen (DF)

Joachim B. Olsen (LA) Charlotte Dyremose (KF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 58

Bilagsnr. Titel

Høringssvar, høringsnotat og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelses-

ministeren

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Henvendelse af 24/11-2014 fra Danske Handicaporganisationer

Henvendelse af 25/11-2014 fra FOA om materiale til foretræde d.

26/11-2014 om L 58

Henvendelse af 28/11-2014 fra SKS Applikation m.fl.

Henvendelse af 1/12-2014 fra FOA om supplerende materiale i forlæn-

gelse af foretræde

Henvendelse af 2/12-2014 fra SKS Applikation m.fl. om opfølgning

på ministerens svar på første henvendelse og supplerende oplysninger

Henvendelse af 3/12-2014 fra Danske Handicaporganisationer om sup-

plerende oplysninger efter foretræde

Ændringsforslag, fra beskæftigelsesministeren

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 58

Spm.nr.

Titel

MFU spm., om jobcentrene med den nye beskæftigelsesreform ikke

må præsentere en ledig for en relevant jobmulighed, mens denne er

under uddannelse, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar

herpå

MFU spm., om ministeren har indhentet erfaringer fra Skanderborg

Kommune grundet deres succes med at få ledige tilbage på arbejds-

markedet, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

MFU spm., om det vil koste kommunerne mere at sende borgerne i

jobrotation end at fastholde dem på dagpenge efter indførslen af refor-

men, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

MFU spm., om man med den såkaldte tidlige indsats først må kontak-

te den ledige efter 6 måneders ledighed, til beskæftigelsesministeren,

og ministerens svar herpå

Spm., om ministerens kommentar til henvendelse af 24/11-2014 fra

Danske Handicaporganisationer, til beskæftigelsesministeren, og mi-

nisterens svar herpå

Spm., om teknisk bistand til udarbejdelse af ændringsforslag, til be-

skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministerens kommentar til henvendelse af 25/11-2014 fra

FOA, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om det er i strid med den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi

at pålægge kommunerne at anvende et bestemt system, der ikke kan

anvendes på tværs af forvaltningerne, til beskæftigelsesministeren, og

ministerens svar herpå

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spm. om, at et lukket statsligt system potentielt vil forhindre kommu-

ner/jobcentre i at frigøre penge og ressourcer til en aktiv jobindsats, til

beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om muligheden for at forpligte kommunerne til at etablere en

»fast track-løsning«, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar

herpå

Spm., om muligheden for, at statens obligatoriske systemløsning skal

have en åben snitflade til andre softwareløsninger, til beskæftigelses-

ministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om kommunerne vil kunne pålægge personer med en pga. et

handicap meget begrænset arbejdsevne på ned til 1 time om ugen, til

beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvilke tiltag der vil blive iværksat ved gennemførelse af be-

skæftigelsesreformen, til beskæftigelsesministeren, og ministerens

svar herpå

Spm., om personer med begrænset handicap vil blive periodesanktio-

neret som dagpengemodtagere, til beskæftigelsesministeren, og mini-

sterens svar herpå

Spm. om, hvilke grupper der sigtes vedr. sanktioner for ledighedsydel-

sesmodtagere, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om personer i fleksjob vil kunne sanktioneres på samme måde

som dagpengemodtagerne, til beskæftigelsesministeren, og ministe-

rens svar herpå

Spm. om, hvordan det sikres, at kommunerne opfylder vejlednings-

pligten over for ledighedsydelsesmodtagere, til beskæftigelsesministe-

ren, og ministerens svar herpå

Spm., om kommunernes pligt til at overholde partshøring af ledig-

hedsydelsesmodtagere, til beskæftigelsesministeren, og ministerens

svar herpå

Spm. om, hvordan det sikres, at de obligatoriske digitale platforme for

ledighedsydelsesmodtagere er fuldt tilgængelige, til beskæftigelsesmi-

nisteren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvordan det sikres, at personer med handicapkompenseren-

de ordninger får dette, mens de er jobsøgende, til beskæftigelsesmini-

steren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvordan det sikres at alle ledige fleksjob, slås op på job-

net.dk, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om en kommune kan stille krav til ledighedsydelsesmodtagere

om at møde op i 10 virksomheder om måneden efter eget valg og bede

om jobsamtale, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministerens kommentar til henvendelse af 28/11-2014 fra

SKS Applikation m.fl., til beskæftigelsesministeren, og ministerens

svar herpå

Spm. tilbagetaget. Stilles på alm. del.

Spm. om ministerens kommentar til henvendelse af 1/12-2014 fra

FOA om supplerende materiale i forlængelse af foretræde, til beskæf-

tigelsesministeren, og ministerens svar herpå

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spm., om teknisk bistand til udarbejdelse af ændringsforslag, til be-

skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om udmøntningen af beskæftigelsesreformen følger principper-

ne for den aftalte fælles offentlige digitaliseringsstrategi, til beskæfti-

gelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvorvidt udmøntningen af beskæftigelsesreformen realiserer

større digitaliseringsgevinster, til beskæftigelsesministeren, og mini-

sterens svar herpå

Spm., om ministerens kommentar til henvendelse af 2/12-2014 fra

SKS Applikation m.fl., til beskæftigelsesministeren, [og ministerens

svar herpå]

Spm. om, hvilke redskaber kommunerne har for at udrede personer

med skjulte kognitive handicap, til beskæftigelsesministeren, [og mi-

nisterens svar herpå]

Spm. om, hvad årsagen er til, at forløbet indtil en sanktionsiværksæt-

telse er forskellige for personer på hhv. ledighedsydelse og ressource-

forløb, til beskæftigelsesministeren, [og ministerens svar herpå]

Spm. om, hvorfor personer på ledighedsydelse ikke har samme ret til

uddannelse som andre arbejdsløse, til beskæftigelsesministeren, [og

ministerens svar herpå]

Spm., om ministerens kommentar til henvendelse af 3/12-2014 fra

Danske Handicaporganisationer, til beskæftigelsesministeren, [og mi-

nisterens svar herpå]

Spm., om målgruppen for trainee er ledige dimittender, der ikke har

været i ordinær beskæftigelse, til beskæftigelsesministeren, [og mini-

sterens svar herpå]

Spm. om et forslag, hvor den ledige selv kan booke sine samtaler i a-

kassen kontra indkaldelse til jobcenteret, til beskæftigelsesministeren,

[og ministerens svar herpå]

Spm. om, hvor mange årsværk de 400.000 ekstra årlige samtaler sva-

rer til, som KL har beregnet at jobcentrene skal udføre, til beskæftigel-

sesministeren, [og ministerens svar herpå]

Spm., om det ikke bør være uddannelsernes placering i uddannelses-

systemet der afgør, hvem der omfattet af muligheden for et trainee-

forløb, til beskæftigelsesministeren, [og ministerens svar herpå]