Retsudvalget 2014-15 (1. samling)
L 99 Bilag 1
Offentligt
Justitsministeriet
Politi- og Strafferetsafdelingen
Sikkerheds- og Forebyggelseskontoret
Slotholmsgade 10
1216 København K
DATO 4. december 2014
JOURNAL NR.
RA-2014-801-0125
BEDES ANFØRT VED SVARSKRIVELSER
SAGSBEHANDLER:
RIGSADVOKATEN
FREDERIKSHOLMS KANAL 16
1220 KØBENHAVN K
TELEFON 72 68 90 00
FAX 72 68 90 04
Høring over forslag til lov om ændring af lov om pas til danske statsborgere mv.,
udlændingeloven og retsplejeloven (Styrket indsats mod rekruttering til væbnede
konflikter i udlandet mv.)
Justitsministeriet har ved e-mail af 6. november 2014 anmodet om at modtage
Rigsadvokatens eventuelle bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af
lov om pas til danske statsborgere mv., udlændingeloven og retsplejeloven.
Med lovudkastet foreslås det at ændre pasloven, således at der bl.a. skabes adgang til
at inddrage passet for en person, når der er grund til at antage, at den pågældende har
til hensigt at udrejse for i udlandet at deltage i aktiviteter, som kan indebære eller
forøge en fare for statens sikkerhed, den offentlige orden eller andre staters sikkerhed.
Afgørelse herom træffes af politiet og forudsættes som udgangspunkt suppleret med et
forbud mod at udrejse. Afgørelse om pasinddragelse mv. og udrejseforbud kan efter
lovudkastet indbringes for domstolene af politiet på begæring af den pågældende.
Overtrædelse af udrejseforbuddet foreslås straffet med bøde eller fængsel indtil 2 år.
Med lovudkastet foreslås det endvidere, at udlændingemyndighederne kan inddrage en
persons opholdsgrundlag, hvis der foreligger en indikation som nævnt ovenfor. Hvis
opholdsgrundlaget inddrages, meddeles der samtidig indrejseforbud for bestandigt.
Overtrædelse af et indrejseforbud straffes efter udlændingelovens § 59 b med bøde
eller fængsel indtil 3 år.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Indledningsvis bemærkes, at de omhandlede forslag vil have betydning for
anklagemyndighedens arbejde i de tilfælde, hvor der kan blive tale om at rejse en
straffesag for overtrædelse af et udrejseforbud meddelt efter pasloven eller for indrejse
i Danmark i strid med et indrejseforbud udstedt i forbindelse med inddragelse af en
persons opholdsgrundlag.
Jeg skal i den forbindelse mere generelt bemærke, at det i sådanne sager som i andre
straffesager er afgørende, om sagens karakter og de foreliggende oplysninger gør det
muligt for anklagemyndigheden at løfte bevisbyrden for, at der foreligger et strafbart
forhold, herunder at der har været det fornødne grundlag for den forudgående
administrative afgørelse. Hvorvidt dette er tilfældet i sager af den omhandlede type,
må bero på de konkrete omstændigheder i den enkelte sag.
Med venlig hilsen
SIDE 2
RIGSADVOKATEN
Ole Hasselgaard