Retsudvalget 2014-15 (1. samling)
L 99
Offentligt
1489393_0001.png
Politi- og Strafferetsafdelingen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
26. januar 2015
Sikkerheds- og Forebyg-
gelseskontoret
Sagsbeh: Rasmus Krogh Pedersen
Sagsnr.: 2015-0037-0114
Dok.:
1459144
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 8 vedrørende forslag til lov om
ændring af lov om pas til danske statsborgere m.v., udlændingeloven og
retsplejeloven. (Styrket indsats mod rekruttering til væbnede konflikter i
udlandet m.v.) (L 99), som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsmi-
nisteren den 16. januar 2015. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille
Skipper (EL).
Mette Frederiksen
/
Rikke-Louise Ørum Petersen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Spørgsmål nr. 8 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af lov om pas til danske statsborgere m.v., udlændingelo-
ven og retsplejeloven. (Styrket indsats mod rekruttering til væbnede
konflikter i udlandet m.v.) (L 99):
”Finder ministeren det retssikkerhedsmæssigt forsvarligt, at en
person kan blive nægtet pas eller få inddraget sit pas efter den
foreslåede bestemmelse i paragraf 2, stk. 1, nr. 4 (jf. lovforsla-
gets paragraf 1, nr. 4) alene på baggrund af en anonym kilde-
rapport, og vil ministeren give en vurdering af en persons mu-
ligheder for at få medhold i en klage over en sådan afgørelse,
hvis myndighederne under en evt. klagesag eller retssag kan
nægte at oplyse den anonyme kildes identitet (jf. det anførte i
pkt. 2.3.1.6. i lovforslagets bemærkninger)?”
Svar:
Politiets vurdering af, om en persons deltagelse i aktiviteter i udlandet må
antages at kunne indebære eller forøge en fare for statens sikkerhed, andre
staters sikkerhed eller en væsentlig trussel mod den offentlige orden, vil
bero på et konkret skøn på baggrund af omstændighederne i den enkelte
sag. Der er ikke med lovforslaget tilsigtet nogen regulering af den type op-
lysninger, som politiet vil kunne inddrage i denne vurdering.
Som anført i pkt. 2.3.1.6 i lovforslagets almindelige bemærkninger vil de
oplysninger, som politiet må antages i praksis at basere vurderingen på, i
vidt omfang stamme fra Politiets Efterretningstjeneste (PET). Efterret-
ningstjenesten indhenter og indsamler således oplysninger af denne karak-
ter som led i varetagelsen af tjenestens opgave med bl.a. at forebygge, ef-
terforske og modvirke handlinger, der udgør eller vil kunne udgøre en fare
for Danmark som et selvstændigt, demokratisk og sikkert samfund.
PET udarbejder i visse tilfælde såkaldte anonyme kilderapporter, når de
modtager oplysninger fra en person, som ønsker at være anonym. En sådan
anonym kilderapport kan f.eks. indeholde oplysninger om, at en dansk
statsborger har til hensigt at udrejse til Syrien for at deltage i kampene.
På samme måde som en anonym kilderapport efter omstændighederne vil
kunne begrunde, at der bl.a. foretages ransagning hos en mistænkt efter
retsplejelovens regler herom, vil en anonym kilderapport også efter om-
stændighederne kunne begrunde, at der træffes afgørelse om f.eks. pasind-
2
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
dragelse eller bortfald af en opholdstilladelse efter de foreslåede bestem-
melser herom.
Som anført i pkt. 2.3.1.6 vil det i den forbindelse være afgørende, at der af
kilderapporten fremgår nærmere oplysninger om den anonyme henvendel-
se, herunder om politiet har kendskab til kildens identitet, hvad kilden ba-
serer sine oplysninger på, og om politiet skønner, at kilden er troværdig.
Vurderingen af, om der med rette er sket nægtelse af pas eller inddragelse
af pas i henhold til de foreslåede regler herom, vil bero på de konkrete om-
stændigheder i sagen. Justitsministeriet finder på den baggrund ikke at
kunne give en generel vurdering af personers mulighed for at få medhold
under behandling af en eventuel klage eller retssag, hvor politiets afgørelse
om nægtelse af pas eller inddragelse af pas baserer sig på en anonym kil-
derapport.
3