Input til møde i Europaudvalget den 5. december 2014
Vedr. punkt 9. Rådsmøde nr. 3359 (udenrigsanliggender - udvikling)
Vedrørende punkt 6. Underskrivelse af EPA-aftale med AVS-lande i Vestafrika
Den Økonomiske Partnerskabsaftale (EPA) mellem EU og Vestafrika er nu færdigforhandlet
og kun ratificeringen mangler. Det må derfor antages at risikoen for, at Ghana og Nigeria
bliver ekskluderet fra GSP+ ikke længere er til stede.
Eftersom langt de fleste lande i Vestafrika er blandt verdens mindst udviklede lande (og
derfor har adgang til EU’s EBA-system), vil kun tre lande nyde toldmæssig gavn af en
Økonomisk Partnerskabsaftale i deres eksport til EU – Nigeria, Ghana og Elfenbenskysten. Det
er derfor ikke mærkeligt, at forhandlingerne har trukket ud, og enighed blandt ECOWAS-
landene har været svær at opnå.
Oveni dette kommer landenes udfordring med en aftale som kræver, at begge sider åbner sine
markeder, bl.a. for tjenesteydelser og landbrugsprodukter.
Særligt Vestafrikas små landbrug er under risiko for at blive negativt påvirket af aftalen. 70
procent af befolkningen i Vestafrika lever af landbrug i en eller anden form, og landbrugets
brancheorganisationer i bl.a. Ghana er meget bekymrede for EPAens påvirkning på deres
medlemmer, særligt fordi de europæiske landbrug er subsidieret af EU.
Danmark har i
’En fælles dagsorden – Danmarks handlingsplan for sammenhængende
politikker for global udvikling
’ forpligtet sig på at arbejde for, at EU anlægger en fleksibel
tilgang i forhandlingerne med de vestafrikanske lande. Denne fleksibilitet skal gavne
udviklingslandenes interesser, herunder blandt andet markedsadgang og -liberalisering,
implementeringsperioder og eksportafgifter.
Vi opfordrer derfor til:
-
-
At Danmark og EU monitorerer implementeringen af EPAerne, og sikrer, at de ikke får
utilsigtede skadelige konsekvenser for landene i Vestafrika.
At særlige hensyn bliver taget til Vestafrikas små landbrug, hvis det viser sig at deres
produktion og salg bliver presset af europæiske landbrugsprodukter i en grad, der
udgør en risiko for den lokale fødevaresikkerhed.
At EU og EU’s medlemslande sikrer den nødvendige finansiering og kvalitet i EPA-
udviklingsprogrammet (PAPED) til Vestafrika.
-
Globalt Fokus er en platform for 72 danske civilsamfundsorganisationer, som arbejder med
international udvikling, miljø og humanitært arbejde. WWF og 3F er medlemmer af Globalt Fokus, men
er i dette tilfælde ikke medunderskrivere på denne henvendelse.