Retsudvalget 2014-15 (2. samling)
COD (2010) 0817 Bilag 2
Offentligt
1548957_0001.png
Retsudvalget 2014-15 (2. samling)
REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 124
Offentligt
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Politi- og Strafferetsafdelingen
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
22. september 2015
Straffuldbyrdelseskontoret
Sidsel Kathrine Møller
2015-0030-3733
1710017
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 124 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 25. august 2015.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).
Søren Pind
/
Ane Røddik Christensen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
Spørgsmål nr. 124 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Ministeren bedes redegøre for, hvilke regler i retsplejeloven,
der skal ændres ved dansk tiltrædelse til EU-direktivet om ef-
terforskningskendelser, jf. analyse vedrørende samarbejdet om
retlige og indre anliggender side 48.”
Svar:
Det er Justitsministeriets vurdering, at et tilvalg af direktiv 2014/41/EU af
3. april 2014 om den europæiske efterforskningskendelse i straffesager vil
kræve ændring, tilpasning og ophævelse af en række bestemmelser i lov
om fuldbyrdelse af visse strafferetlige afgørelser i Den Europæiske Union.
Det vil endvidere være nødvendigt med tilpasning og ændring af enkelte
bestemmelser i retsplejeloven.
Det er således Justitsministeriets foreløbige vurdering, at der på baggrund
af direktivets regler om diskrete undersøgelser, identifikation af personer,
der har abonnement på et bestemt telefonnummer eller en bestemt IP-
adresse, telefon- eller videoafhøring, midlertidig overførsel af en vare-
tægtsfængslet person med henblik på udførelsen af en efterforskningsfor-
anstaltning samt indhentelse af oplysninger om bl.a. bankkonti og finan-
sielle transaktioner i givet fald vil skulle foretages justeringer af visse be-
stemmelser i bl.a. retsplejelovens kapitel 18 om vidner, kapitel 74 om be-
slaglæggelse og edition og kapitel 78 om hovedforhandling i 1. instans.
Der henvises i øvrigt til vedlagte notat om tilvalg af direktivet om den eu-
ropæiske efterforskningskendelse.
En nærmere redegørelse for de nødvendige lovændringer vil fremgå af det
lovforslag om gennemførelse af direktivet om den europæiske efterforsk-
ningskendelse i straffesager, der i givet fald vil blive fremsat.
2
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0003.png
Retsudvalget 2014-15 (2. samling)
REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 124
Offentligt
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0004.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0005.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0006.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0007.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0008.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0009.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0010.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0011.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0012.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0013.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0014.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0015.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0016.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0017.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0018.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0019.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0020.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0021.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0022.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0023.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0024.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0025.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0026.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0027.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0028.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0029.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0030.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0031.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0032.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0033.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0034.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0035.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0036.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0037.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0038.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0039.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0040.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0041.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0042.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0043.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0044.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0045.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0046.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0047.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0048.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0049.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0050.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0051.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0052.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0053.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0054.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0055.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0056.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0057.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0058.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0059.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0060.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0061.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0062.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0063.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0064.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0065.png
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0066.png
Retsudvalget 2014-15 (2. samling)
REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 125
Offentligt
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Politi- og Strafferetsafdelingen
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
22. september 2015
Straffuldbyrdelseskontoret
Sidsel Kathrine Møller
2015-0030-3734
1710019
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 125 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 25. august 2015.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).
Søren Pind
/
Ane Røddik Christensen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
Spørgsmål nr. 125 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren bekræfte, at der med tiltrædelse af EU-
direktivet om efterforskningskendelser vil være en videre mu-
lighed for at få oplysninger om personers telefonnumre og IP-
adresser, end der er mulighed for efter dansk ret i dag, samt re-
degøre for hvad dette mere præcist indebærer, jf. analyse ved-
rørende samarbejdet om retlige og indre anliggender side 48.”
Svar:
De efterforskningsforanstaltninger, der er omfattet af artikel 10, stk. 2, litra
e, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/41/EU af 3. april 2014
om den europæiske efterforskningskendelse i straffesager, og som vedrører
identifikation af personer, der har abonnement på et bestemt telefonnum-
mer eller en bestemt IP-adresse, udgør efter dansk ret tvangsindgreb, der
kræver retskendelse (såkaldte editionskendelser).
Det er umiddelbart Justitsministeriets opfattelse, at der som udgangspunkt
i forhold til fuldbyrdelse af en europæisk efterforskningskendelse efter
denne bestemmelse ikke kan ske afslag alene med henvisning til, at den
handling, der ligger til grund for kendelsen, ikke er strafbar her i landet, el-
ler at en editionskendelse ikke ville kunne indhentes i en lignende national
sag. I direktivet sidestilles sådanne efterforskningsforanstaltninger med
mindre indgribende foranstaltninger, der ikke har karakter af tvangsind-
greb.
Det er på den baggrund umiddelbart Justitsministeriets vurdering, at det i
forbindelse med gennemførelsen af direktivet i dansk ret vil være nødven-
digt at indføre en bestemmelse om, at identifikation af personer, der har
abonnement på et bestemt telefonnummer eller en bestemt IP-adresse som
beskrevet i direktivets artikel 10, stk. 2, litra e, altid vil være mulig, når det
er nødvendigt for at fuldbyrde en europæisk efterforskningskendelse,
medmindre der er grund til at afslå efter bestemmelserne i artikel 11, stk.1,
litra a-f.
På den baggrund vil der således være videre afgang til identifikation af
personer, der har abonnement på et bestemt telefonnummer eller en be-
stemt IP-adresse.
2
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0068.png
Retsudvalget 2014-15 (2. samling)
REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 126
Offentligt
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Politi- og Strafferetsafdelingen
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
22. september 2015
Straffuldbyrdelseskontoret
Sidsel Kathrine Møller
2015-0030-3735
1710025
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 126 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 25. august 2015.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).
Søren Pind
/
Ane Røddik Christensen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
Spørgsmål nr. 126 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Jf. analyse vedrørende samarbejdet om retlige og indre anlig-
gender side 49 bedes ministeren redegøre for, hvilke efter-
forskningsforanstaltninger der vil skulle være til rådighed ved
dansk tiltrædelse til EU-direktivet om efterforskningskendel-
ser, som ikke er til rådighed efter dansk ret i dag, samt hvad
gældende dansk ret er på det pågældende område. Ministeren
bedes også redegøre for, hvilke efterforskningsforanstaltninger
der allerede i dag findes i dansk ret, som andre EU-lande vil
kunne få gennemført ved dansk tiltrædelse.”
Svar:
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/41/EU af 3. april 2014 om
den europæiske efterforskningskendelse i straffesager indfører et samlet
system for fremskaffelse af bevismateriale i straffesager baseret på prin-
cippet om gensidig anerkendelse. Der indføres som udgangspunkt en pligt
for medlemsstaterne til at anerkende og fuldbyrde en europæisk efter-
forskningskendelse, medmindre staten kan påberåbe sig en af de afslags-
grunde, der er indeholdt i direktivet.
Direktivet medfører som udgangspunkt ikke nye efterforskningsforanstalt-
ninger til politi og anklagemyndighed, ligesom det som udgangspunkt ikke
indebærer nye rettigheder for mistænkte, tiltalte eller vidner. Den europæi-
ske efterforskningskendelse vedrører derimod samarbejdet mellem de del-
tagende medlemsstaters myndigheder. Den europæiske efterforsknings-
kendelse begrænser muligheden for at afslå anmodninger om retshjælp
medlemsstaterne imellem, og der indføres en række processuelle regler
for, hvordan samarbejdet mellem myndighederne skal foregå.
Det vurderes, at et tilvalg af direktivet som udgangspunkt ikke vil ændre
på det grundlæggende princip, at tvangsindgreb efter retsplejeloven i
Danmark alene vil kunne finde sted, når betingelserne, herunder straffe-
rammebetingelserne i retsplejeloven, er opfyldt. For efterforskningsken-
delser om identificering af personer, der har abonnement på et bestemt te-
lefonnummer eller en bestemt IP-adresse, vil et tilvalg dog give videre mu-
ligheder for fuldbyrdelse i Danmark end efter gældende ret. Der henvises
til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 125 (Alm. del).
Tilsvarende gælder i forhold til afhøring af vidner og sagkyndige i straffe-
sager via telefonkonference. Et tilvalg af direktivet vil betyde, at der ikke
ved fuldbyrdelse af europæiske efterforskningskendelser kan stilles krav
2
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
om, at vidnet eller den sagkyndige giver samtykke til, at afhøringen fore-
går telefonisk, og at videoafhøring af mistænkte og tiltalte efter anmodning
fra en medlemsstat skal kunne foregå her i landet inden for retsplejelovens
rammer.
3
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0071.png
Retsudvalget 2014-15 (2. samling)
REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 127
Offentligt
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Politi- og Strafferetsafdelingen
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
22. september 2015
Straffuldbyrdelseskontoret
Sidsel Kathrine Møller
2015-0030-3736
1710049
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 127 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 25. august 2015.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).
Søren Pind
/
Ane Røddik Christensen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
Spørgsmål nr. 127 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Jf. analyse vedrørende samarbejdet om retlige og indre anlig-
gender side 49 bedes ministeren redegøre for, hvilke efter-
forskningsforanstaltninger de danske borgere i højere grad vil
blive mødt med.”
Svar:
Som det fremgår af analyserapporten om EU-lovgivning omfattet af rets-
forbeholdet fra marts 2015, vil borgere og virksomheder i videre omfang
kunne blive mødt med efterforskningsforanstaltninger, end det er tilfældet
i dag, idet en række efterforskningsforanstaltninger som udgangspunkt
skal være til rådighed.
F.eks. indebærer direktivet, at Danmark vil være bundet af bestemmelserne
om diskrete undersøgelser (efterforskning i straffesager, som foretages af
embedsmænd, der arbejder under dække eller falsk identitet), hvor Dan-
mark i dag har erklæret ikke at være bundet af de eksisterende forpligtelser
herom.
Det bemærkes, at der i direktivet er foreskrevet en række processuelle ga-
rantier, ligesom det generelt tilkendegives, at direktivet respekterer de
grundlæggende rettigheder.
Der henvises i øvrigt til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 126
(Alm. del).
2
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
1548957_0073.png
Retsudvalget 2014-15 (2. samling)
REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 128
Offentligt
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Politi- og Strafferetsafdelingen
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
22. september 2015
Straffuldbyrdelseskontoret
Sidsel Kathrine Møller
2015-0030-3737
1710055
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 128 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 25. august 2015.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).
Søren Pind
/
Ane Røddik Christensen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
Spørgsmål nr. 128 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Ministeren bedes redegøre for, hvilke tredjelandsaftaler der
vil gælde for Danmark for fremtiden, som ikke er gældende i
dag, hvis Danmark tilslutter sig EU-direktivet om efterforsk-
ningskendelser.”
Svar:
EU har indgået følgende tredjelandsaftaler, som berører anvendelsesområ-
det for Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/41/EU af 3. april
2014 om den europæiske efterforskningskendelse i straffesager:
2010/411/EU: Rådets afgørelse af 28. juni 2010 om undertegnelse
på Unionens vegne af aftalen mellem Den Europæiske Union og
Amerikas Forenede Stater om behandling og overførsel af finan-
sielle betalingsdata fra Den Europæiske Union til USA til brug for
programmet til sporing af finansiering af terrorisme,
2010/412/EU: Rådets afgørelse af 13. juli 2010 om indgåelse af af-
talen mellem Den Europæiske Union og Amerikas Forenede Stater
om behandling og overførsel af finansielle betalingsdata fra Den
Europæiske Union til USA til brug for programmet til sporing af
finansiering af terrorisme,
2010/616/EU: Rådets afgørelse af 7. oktober 2010 om indgåelse af
aftalen mellem Den Europæiske Union og Japan om gensidig rets-
hjælp i straffesager,
2012/305/EU: Rådets afgørelse af 7. juni 2012 om indgåelse af af-
talen mellem Den Europæiske Union og Republikken Island og
Kongeriget Norge om anvendelsen af visse bestemmelser i konven-
tionen af 29. maj 2000 om gensidig retshjælp i straffesager mellem
Den Europæiske Unions medlemsstater og protokollen hertil fra
2001, og
2013/744/EU: Rådets afgørelse af 9. december 2013 om underteg-
nelse på Den Europæiske Unions vegne af protokollen om elimine-
ring af ulovlig handel med tobaksvarer til WHO-
rammekonventionen om bekæmpelse af tobaksrygning, for så vidt
angår dens bestemmelser om forpligtelser vedrørende retligt sam-
arbejde i straffesager, definitionen af strafbare handlinger, og poli-
tisamarbejde.
Spørgsmålet om, hvilke aftaler der vil finde anvendelse for Danmark i til-
fælde af tilvalg af direktivet, vil bl.a. afhænge af en nærmere analyse af
2
cod (2010) 0817 - Bilag 2: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 124-128 om dansk tiltrædelse af EU-direktivet om efterforskningskendelser
udstrækningen af EU’s eksterne kompetence på direktivets område. Der
kan i den forbindelse henvises til afsnit 2.3.5-2.3.7 i Udenrigsministeriets
udkast til forslag til lov om omdannelse af retsforbeholdet til en tilvalgs-
ordning. De nærmere konsekvenser heraf vil i givet fald blive beskrevet i
et kommende lovforslag om gennemførelse af direktivet om den europæi-
ske efterforskningskendelse i straffesager.
3