Finansudvalget 2015-16
Aktstk. 133
Offentligt
1648213_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
Den 21. juni 2016
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 2 (Aktstykke nr. 133 - § 7.
Finansministeriet) af 17. juni 2016
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse udviklingen i kommunernes aftalte, budgetterede og
regnskabsførte anlægsinvesteringer i 2007-2017, opgjort i 2017-pl (+ evt.
standardkorrektioner)?
Svar
Med aftale om kommunernes økonomi for 2017 er regeringen og KL enige om en
tilpasning af de kommunale investeringer, således at kommunernes anlægsniveau i
2017 udgør 16,3 mia. kr.
Det sker som følge af, at der i takt med, at den økonomiske vækst tager til, er be-
hov for en tilpasning af niveauet af de offentlige investeringer, herunder de kom-
munale anlægsinvesteringer. De første skridt til en tilpasning af det kommunale
anlægsniveau blev taget med aftalen om kommunernes økonomi for 2015 og afta-
len om kommunernes økonomi for 2016. Det næste skridt tages i 2017.
Udviklingen i kommunernes aftalte, budgetterede og realiserede skattefinansierede
bruttoanlægsudgifter i perioden 2007-2017 fremgår af
tabel 1.
I opgørelsen af aftaler og budgetter er der taget højde for ekstraordinære løft af
kommunernes anlægsinvesteringer, der afspejler diskretionære fremrykninger af
kommunale investeringer med henblik på at understøtte vækst og beskæftigelse.
Siden 2009 er kommunernes anlægsinvesteringer, med undtagelse af 2011, blevet
løftet ekstraordinært enten som led i økonomiforhandlingerne eller i forlængelse
heraf.
Det bemærkes, at de høje realiserede anlægsniveauer i 2007 og 2008 skal ses i
sammenhæng med, at kommunerne realiserede ekstraordinært høje anlægsudgifter
til jordforsyning (køb og byggemodning af arealer).
Det bemærkes desuden, at det realiserede anlægsniveau i 2011 bl.a. skal ses i lyset
af, at kommunerne fik mulighed for at overføre låneadgang for godt 2 mia. kr. fra
2010, hvor kommunerne ikke realiserede det historisk høje aftalte niveau.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
Aktstk. 133 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om ministeren vil oplyse udviklingen i kommunernes aftalte, budgetterede og regnskabsførte anlægsinvesteringer i 2007-2017, til finansministeren
1648213_0002.png
Side 2 af 2
Tabel 1
Kommunale bruttoanlægsudgifter, aftale, budget og regnskab 2007-2017
Mia. kr., 2017-pl
Aftale,
heraf
ekstraordinære løft
Budget,
heraf
ekstraordinære løft
Regnskab
2007
16,3
-
16,5
-
19,5
2008
18,0
-
18,9
-
21,1
2009
19,8
2,3
1
20,3
2,3
1
18,7
2010
27,8
4,9
2
24,4
4,9
2
19,4
2011
16,7
-
18,8
-
20,3
2012
21,1
4,2
3
22,1
-
20,8
2013
19,4
2,7
4
19,4
2,1
4
19,5
2014
19,0
2,7
5
19,2
2,7
5
19,5
2015
18,1
0,1
6
18,4
0,1
6
19,4
2016
17,0
0,1
7
17,2
0,1
7
-
2017
16,3
-
-
-
-
Anm.: Kommunernes skattefinansierede bruttoanlægsudgifter er opgjort ekskl. ældreboliger. De skattefinansierede
bruttoanlægsudgifter er reguleret med seneste pris- og lønopgørelse for anlægsudgifterne.
1) De aftalte og budgetterede bruttoanlægsudgifter for 2009 er korrigeret med 2,0 mia. kr. (2009-pl) som føl-
ge af martsaftalen i 2009, hvor den daværende regering og KL blev enige om, at kommunerne havde mulig-
hed for at igangsætte yderligere investeringer for mindst 2 mia. kr. i 2009.
2) De aftalte og budgetterede bruttoanlægsudgifter for 2010 er korrigeret med 4,3 mia. kr. (2010-pl) som
følge af, at der med FL2010 blev afsat lånepuljer for at understøtte vækst og beskæftigelse.
3) De aftalte bruttoanlægsudgifter for 2012 er korrigeret med 3,9 mia. kr. (2012-pl) som følge af kickstarten.
4) Aftale og budget 2013 er korrigeret for, at den daværende regering og KL i januar 2013 indgik aftale om,
at kommunerne kunne hæve anlægsinvesteringerne med 2,0 mia. kr. (2013-pl) i forhold til anlægsbudgettet
for 2013 (og 2,6 mia. kr. i forhold til aftalen) mod tilsvarende lavere serviceudgifter.
5) Som led i arbejdet med Vækstplan DK indgik regeringen og KL en forståelse om at videreføre det høje
anlægsniveau i 2013 til 2014.
6) Aftale og budget 2015 er korrigeret for løft på integrationsområdet på 125 mio. kr., som følger af
forståelsen med KL af januar 2015.
7) Aftale og budget 2016 er korrigeret for løft på 75 mio. kr. til etablering af midlertidige boliger målrettet
flygtninge, som følger af aftale mellem regeringen og KL om bedre rammer for at modtage og integrere
flygtninge af marts 2016.
Kilde: Aftaler om kommunernes økonomi 2007-2017, Danmarks Statistik samt egne beregninger.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen
Finansminister