Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16
KOM (2013) 0550 Bilag 7
Offentligt
1584015_0001.png
Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTEREN
14. december 2015
ERHVERVS- OG
Besvarelse af spørgsmål 33 alm. del stillet af udvalget den 27. novem-
ber 2015 efter ønske fra Brian Mikkelsen (K).
Spørgsmål:
Kan ministeren redegøre for, hvorvidt ”tre-parts kortnetværk”, som er co-
branded med en ekstern partner og dermed er et de facto "fire-parts kort-
netværk", er omfattet af reglerne om loft over interbankgebyrer i Europa-
Parlamentets og Rådets forordning nr. 2015/751/EU direktiv, som finder
anvendelse fra den 9. december 2015, med mindre de specifikt er undta-
get i lovgivningen?
Svar:
Det bemærkes indledningsvis, at der i tilfælde af såkaldt co-branding (fx
Visa/Dankort) er tale om, at to
separate
betalingskortnetværk kan bruges
med det samme fysiske kort. Der er altså med co-branding tale om, at de
to netværk fortsat er uafhængige af hinanden.
Når det gælder de enkelte betalingskortnetværk kan de enten have tre eller
fire parter. I spørgsmålet henvises der til en bestemmelse vedrørende en
situation, hvor der
tilføjes
en ekstra part til et trepartsnetværk, således at
det bliver et netværk med fire parter.
Dankortet og de mest gængse internationale betalingskort, så som Ma-
sterCard og Visa, er såkaldte firepartskortnetværk. De fire parter er hen-
holdsvis kortbruger (forbruger), betalingsmodtager (butik), kortindløser
(fx Nets eller Teller) og kortudsteder (bank). Andre betalingskortordnin-
ger, f.eks. American Express og Diners Club, opererer ofte kun med tre
parter, da kortudsteder og kortindløser er samme selskab. Disse ordninger
er per definition ikke omfattet af forordningen, da et interbankgebyr beta-
les af kortindløser til kortudsteder.
En sådan betalingskortordning med tre parter kan give andre betalingstje-
nesteudbydere, fx en bank, en licens til enten at udstede eller indløse et
betalingskort. I dette tilfælde anses betalingskortordningen i forordningen
for at være en ordning med fire parter, og dermed omfattet af loftet over
interbankgebyrer. Medlemsstaterne kan dog nationalt beslutte, at disse
VÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.evm.dk
kom (2013) 0550 - Bilag 7: Kopi af ERU alm. del - svar på spm. 33 om, hvorvidt tre-parts kortnetværk, som er co-branded med en ekstern partner og dermed er et de facto "fire-parts kortnetværk", er omfattet af reglerne om loft over interbankgebyrer i Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 2015/751/EU direktiv, fra erhvervs- og vækstministeren
2/2
”de-facto firepartsordninger” undtages reglerne indtil 9. december 2018,
jf. forordningens artikel 1, stk. 5.
Regeringen har med henblik på at bidrage til lige konkurrenceforhold og
et velfungerende betalingskortmarked valgt ikke at gøre brug af oven-
nævnte undtagelsesbestemmelse. En eventuel undtagelsesregel ville alene
komme til at omfatte American Express og Diners Club. Disse betalings-
kortordninger ville i så fald få en konkurrencefordel i forhold til de øvrige
betalingskortordninger, som fx Dankortet, da de ville kunne tilbyde ban-
kerne højere interbankgebyrer.
Med venlig hilsen
Troels Lund Poulsen