REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 875: MFU spm. om ministeren, ligesom den tyske indenrigsminister Thomas de Maiziére, vil tage initiativ til at se på lovgivningen, så man kan skride ind overfor kriminelle grænseoverskridende organisationer som mafiaen, til justitsministeren

Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt

Spørgsmål nr. 872 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ifølge

artikel 5 i FN konventionen om grænseoverskridende

organiseret kriminalitet, den såkaldte Palermo konvention, er

der ”en forpligtelse

til at kriminalisere deltagelse i organisere-

de kriminelle grupper”. Vil ministeren følge op på dette på

baggrund af den massive dokumentation om mafiaens stigende

udbredelse udenfor Italien og nu også i Danmark?”

Svar:

Danmark ratificerede

FN’s Palermokonvention (FN-konvention

af 15.

november 2000 om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kri-

minalitet) den 30. september 2003.

Palermokonventionens artikel 5 indebærer en forpligtelse til at kriminalise-

re deltagelse i en organiseret kriminel gruppe, idet de kontraherende lande

i den forbindelse efter artikel 5 (1)(a) skal sørge for, at én eller begge af

følgende forsætlige handlinger udgør selvstændige strafbare handlinger:

At en person indgår en aftale med en eller flere personer om at be-

gå alvorlig kriminalitet med det formål direkte eller indirekte at

opnå økonomisk eller anden materiel fordel når

–

hvis det er nød-

vendigt efter national ret

–

en af deltagerne foretager en handling

til gennemførelse af aftalen, eller en organiseret kriminel gruppe

medvirker (artikel 5 (1)(a)(i)).

At en person med kendskab til enten formålet med en organiseret

kriminel gruppe og dennes generelle kriminelle aktivitet eller grup-

pens hensigt om at begå de pågældende forbrydelser, tager aktiv

del i den organiserede kriminelle gruppes kriminelle virksomhed

eller andre aktiviteter i den organiserede kriminelle gruppe vel vi-

dende, at dette vil bidrage til virkeliggørelsen af det kriminelle mål

(artikel 5 (1)(a)(ii)).

Handlinger bestående i at tilrettelægge, lede, lette, medvirke i, fremme

eller bistå med rådgivning med henblik på at begå alvorlig kriminalitet, der

involverer en organiseret kriminel gruppe, skal ligeledes være kriminalise-

ret efter artikel 5 (1)(b).

Forud for ratifikationen vurderede Justitsministeriet, at dansk ret opfyl-

der Danmarks forpligtelser efter konventionen. Straffelovens §§ 21 og 23

om henholdsvis forsøg og medvirken udgør således sammen med relevante

materielle strafbestemmelser om f.eks. hvidvaskning, bestikkelse, vidne-

trusler og menneskehandel et tilstrækkeligt grundlag for at strafforfølge

organiseret kriminalitet som defineret i konventionens artikel 5.

Organiseret kriminalitet skal bekæmpes bedst muligt, og Justitsministe-

riet vurderer løbende, om der er behov for ændringer af f.eks. straffelovens

materielle bestemmelser eller retsplejelovens bestemmelser om efterforsk-

ning mv. med henblik på at styrke værnet mod organiseret kriminalitet.