UDENRIGSMINISTERIET
Spørgsmål fra Europaudvalget
til udenrigsministeren af 5.
oktober 2016. Spørgsmål nr. 2
ad B4.
Spørgsmål 2:
Udenrigsministeren oplyste Europaudvalget den 4. maj i år, at den midlertidige anvendelse af
økonomi- og handelsaftalen mellem EU og Canada (CETA) kun ville gælde den del, der er EU-
enekompetence, og at de dele af aftalen, som falder under delt – eller national kompetence først
træder i kraft, når medlemslandene har ratificeret aftalen. Rådet og Kommissionen er ikke enige
om, hvorvidt CETA falder under enekompetence eller delt kompetence. Hvornår regner
ministeren med, at det bliver afklaret, hvilke elementer der kan anvendes midlertidigt? Og hvem
skal afgøre det?
Svar:
På EU-siden er det EU's ministerråd, der træffer beslutning om, hvilke elementer af
handelsaftalen med Canada der sættes i midlertidig anvendelse.
I denne sammenhæng er det relevant at skelne mellem tre typer af kompetence i relation til EU-
traktaterne: medlemsstaternes enekompetence, EU’s enekompetence og delt kompetence. Den
del, som er
EU’s enekompetence,
vil man normalt beslutte at sætte i midlertidig anvendelse. Den
del, der er
delt kompetence mellem EU og medlemsstaterne,
kan ligeledes sættes i midlertidig
anvendelse, hvis Rådet beslutter det. Den del, som hører under
medlemsstaternes enekompetence,
kan
ikke sættes i midlertidig anvendelse.
Det er hensigten, at EU’s rådsafgørelse om midlertidig anvendelse vedtages før den planlagte
undertegnelse af aftalen ved topmødet mellem EU og Canada den 27. oktober 2016,
forventeligt ved det ekstraordinære rådsmøde udenrigsanliggender – handel den 18. oktober
2016.
1