Europaudvalget 2016-17
KOM (2016) 0815 Bilag 10
Offentligt
1751258_0001.png
Europaudvalget
Til:
Dato:
Udvalgets medlemmer
3. maj 2017
KOM (2016) 0815
Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om æn-
dring af forordning (EF) nr. 883/2004 om koordinering af de sociale sikrings-
ordninger og af forordning (EF) nr. 987/2009 om de nærmere regler til gen-
nemførelse af forordning (EF) nr. 883/2004 (Tekst af relevans for EØS og for
Schweiz){SWD(2016) 460 final}{SWD(2016) 461 final}
Bundesrats udtalelse om Kommissionens forslag om sociale sikrings-
systemer
I sin udtalelse fra 10. marts 2017 lægger den tyske Bundesrat især vægt på
retspraksissen om sociale ydelser for ikke-erhvervsaktive EU-borgere og på
indekseringen af børneydelser.
Bundesrat fremhæver i sin udtalelse, at det er vigtigt, at den kommende for-
ordning kodificerer den seneste retspraksis fra EU-Domstolen vedr. sociale
ydelser for EU-borgere og kritiserer, at Kommissionen ikke har inkluderet
dommene fra sagerne Alimanovic og Garcia-Nieto. I begge domme havde
EU-Domstolen godkendt den tyske praksis, der afviser at udbetale sociale
sikringsydelser til ikke-erhvervsaktive EU-borgere, som havde opholdt sig i
under tre måneder i Tyskland.
I december 2016 ændrede Tyskland loven om sociale sikringsydelser. Ikke-
erhvervsaktive EU-borgere har nu først efter fem års lovlig ophold i Tyskland
krav på sociale sikringsydelser.
Vedrørende indeksering af børneydelser beklager Bundesrat, at Kommissio-
nens forslag ikke indebærer en indeksering af børneydelser. I marts 2017
lykkedes det ikke den tyske finansminister Schäuble at reducere beløbet af
børnechecken til EU-borgere, hvis børn levede i udlandet. Et tilsvarende lov-
forslag blev stoppet i kabinettet, fordi koalitionspartneren SPD anså lovforsla-
1/2
kom (2016) 0815 - Bilag 10: Bundesrats udtalelse af 10/3-17 om Kommissionens forslag om sociale sikringssystemer
get for at være i strid med EU-retten. Det tyske Bundesrat støtter derfor den
tyske regeringens indsats i Rådet mod en tilsvarende ændring i den kommen-
de forordning.
I sin udtalelse kritiserer Bundesrat desuden kompleksiteten af Kommissionens
forslag, som gør det svært for både borgere og myndigheder at anvende reg-
lerne korrekt.
Med venlig hilsen
Lotte Rickers Olesen,
EU-Specialkonsulent
2/2