Notat
Klik og vælg dato
J.nr. 2017-4302
Kontor:
Moms, afgifter og told
Initialer:
hmh
Grund- og nærhedsnotat om EU-Kommissionens for-
slag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om
import af kulturgenstande. KOM(2017)375 af 13. juli
2017
Notatet fremsendes også til Folketingets Skatteudvalg og Kulturudvalg.
Nyt notat
1. Resume
EU-Kommissionen har den 13. juli 2017 (modtaget på dansk den 25. juli 2017) fremlagt forslag til en
ny forordning om import af kulturgenstande til EU. Forslaget, der følger af handlingsplanen med henblik
på at styrke bekæmpelsen af finansiering af terrorisme fra 2016, indebærer, at kulturgenstande, der øn-
skes importeret til EU, underlægges regler om importtilladelser eller importerklæringer, i fald de står
nævnt i forordningen og har en alder på mindst 250 år.
Forslagets sigte er at forhindre finansiering af terror ved at indføre fælles definitioner af kulturgenstande i
forbindelse med import, sikre at importører udviser passende omhu ved køb af kulturgenstande fra tredje-
lande, at der udarbejdes standardoplysninger til bekræftelse af, at kulturgenstandene er lovlige, indføres
effektive afskrækkende foranstaltninger mod ulovlig handel, og at interesserede parter tilskyndes til aktivt
at engagere sig i beskyttelsen af kulturarv.
Regeringen ser overordnet positivt på forslaget, der er fremsat med hjemmel i TEUF, særligt artikel 3 om
enekompetence og artikel 207 om den fælles handelspolitik. Forslaget behandles efter den almindelige lov-
givningsprocedure i TEUF art. 294. Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal. Regeringen vurderer
samtidig, at der er elementer i forslaget, som vil skulle belyses og konkretiseres nærmere, så midlerne står
mål med hensigten med forslaget.
Forslaget vurderes ikke umiddelbart at have væsentlige statsfinansielle konsekvenser, idet der dog - af-
hængig af det faktiske omfang af anvendelsen samt forslagets endelige udformning - kan være et øget res-
sourceforbrug i forbindelse med administrationen af de foreslåede regler. Forslaget vurderes ikke umiddel-
bart at have samfundsøkonomiske og erhvervsøkonomiske konsekvenser for Danmark.
2. Baggrund
Der har de senere år været stigende fokus på finansiering af terrorisme. Forslaget skal så-
ledes ses som led i udfoldningen af initiativerne i handlingsplanen med henblik på at
styrke bekæmpelsen af finansiering af terrorisme fra 2016.