UDENRIGSMINISTERIET
Spørgsmål fra Europaudvalget til
udenrigsministeren af 28. november 2016.
Spørgsmål nr. 1.
Spørgsmål nr. 1:
Det fremgår af samlenotatet for rådsmøde (udenrigsanliggender - udvikling) den 28.
november 2016 punkt 3 omkring den nye eksterne investeringsplan, at investeringsplanen
”foreslås finansieret med 3,35 mia. euro via omprioriteringer fra EU’s budget og den
Europæiske Udviklingsfond”. Kan ministeren oplyse, hvilke programmer/projekter, der
alligevel ikke vil blive finansieret, og hvis tilsidesatte midler nu foreslås anvendt til den nye
eksterne investeringsplan?
Svar:
Forslaget om etablering af den eksterne investeringsplan indebærer, at den eksisterende
indsats i Afrika og EU’s nabolande styrkes ved at kombinere eksisterende faciliteter for
blandet finansiering med etableringen af en ny garanti, der skal bistå ved at absorbere
eventuelle tab ved investeringer i udviklingslande. Målsætningen er ifølge Kommissionen at
levere en integreret pakke, der skal fremme investeringer i bæredygtig udvikling og
derigennem imødegå de grundlæggende årsager til migration.
Beløbet på EUR 3,35 mia. foreslås finansieret med EUR 2 mia. fra den Europæiske
udviklingsfond (EDF’en) og EUR 1,35 mia. fra EU’s budget. Kommissionen oplyser, at
finansieringen af den eksterne investeringsplan ikke i sig selv forventes at påvirke allerede
givne tilsagn til konkrete aktiviteter eller medføre, at projekter alligevel ikke vil blive
finansieret.
Om de forskellige elementer i finansieringen kan følgende oplyses:
I beløbet på EUR 2 mia., der finansieres via EDF’en, indgår EUR 1,6 mia. som er afsat i
eksisterende nationale og regionale programmer og som forudses anvendt i de lande og
regioner, hvortil de er tiltænkt og i sektorer, der egner sig til blandet finansiering, samt EUR
0,4 mia. fra EDF-reserven. I beløbet på EUR 1,35 mia., der finansieres via EU-budgettet,
indgår EUR 0,94 mia. fra naboskabsinstrumentet (ENI) og EUR 0,16 mia. fra
Udviklingsinstrumentet (DCI). De resterende EUR 0,25 mia. foreslås finansieret fra den
såkaldte margin til uforudsete udgifter, der er et instrument, hvorfra der i begrænset omfang
er muligt at mobilisere finansielle midler ud over loftet i en budgetkategori på betingelse af,
at der sker reduktioner andre steder på EU-budgettet.