Henvendelse til Folketingets miljøudvalg
Jeg skriver til Folketingets miljøudvalg i forbindelse med Folketingets og udvalgets behandling af L 111,
Forslag til lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse. I den forbindelse vil jeg gerne gøre udvalget
opmærksom på konsekvenserne af Østerlandenes miljøsamarbejde inden for Helsingforskommissionen,
HELCOM, som Danmark har tilsluttet sig. Denne aftale lægger klare begrænsninger på Danmarks
udledninger til Østersøen inklusiv Bælterne og Kattegat.
Aftalens betydning for Danmark fremgår af to notater fra DCE, som jeg på det vedhæftede ark har henvist
til, og som jeg har tydeliggjort gennem enkle beregninger, der nøje følger anvisningerne i de to notater.
Disse beregninger viser, at det ikke er muligt for Danmark at øge udledningerne af fosfor noget sted efter
HELCOM aftalen. Derfor er der ikke plads til nye havbrug, da de uundgåeligt vil udlede fosfor.
L 111, Forslag til lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse, vil øge udledningen af fosfor til de danske
farvande, hvilket vil være i åbenlys strid med den Helcom-aftale, som Danmark har tilsluttet sig. Hvis
Danmark handler i strid med Helcom-aftale, vil det virke demoraliserende på en række andre Østersølande,
som har langt større udfordringer end Danmark med at leve op til aftalen. En fælles koordineret indsats for
miljøet i Østersøen er den eneste vej til at få en renere Østersø og herunder renere danske farvande.
Reduktionskrav for udledning af fosfor fra Danmark efter Helcom-aftalen, 2013
Vurderet ud fra to videnskabelige notater fra DCE publiceret i 2014 og 2016
DCE: ”Beregninger
ud fra Nogle faglige aspekter ved anvendelse af HELCOMS reduktionsmål til national
regulering af havbrug
–
Fase 1” - Dato: 16. december 2014
http://dce.au.dk/fileadmin/dce.au.dk/Udgivelser/Notater_2015/havbrug_og_HELCOM_151214.pdf
De danske bidrag og forpligtelser i henhold til aftale indenfor HELCOM (2013):
Fosfor til Kattegat (KAT) i tons
Loft: 829 minus Udledning: 732 = 97 tons fosfor mere er der plads til i Kattegat
Fosfor til de Danske Stræder (DS) i tons
Loft: 1040 minus Udledning: 982 = 58 tons fosfor mere er der plads til i de Danske Stræder
Fosfor til Centrale Østersø (BAP) i tons
Loft: 21 minus Udledning: 52 = 31 tons fosfor er der ikke plads til i den Centrale Østersø
Overførsel
af plads til udledning fra Kattegat (KAT) til Centrale Østersø (BAP) vil betyde, at 97 tons
fosfor i KAT bliver reduceret til 97 / 11 = 8,8 tons fosfor i BAP
Overførsel
af plads til udledning fra Danske Stræder (DS) til Centrale Østersø (BAP) vil betyde, at 58 tons
fosfor i DS bliver reduceret til 58 / 3,2 = 18,1 tons fosfor i BAP
Der er behov for en reduktion på 31 tons fosfor fra Danmark til den centrale Østersø rundt om Bornholm
(del af BAP), men overførsel fra Danske Stræder og fra Kattegat kan kun levere en reduktion ved Bornholm
på 26,9 tons fosfor (18,1 tons + 8,8 tons).
Samlet reduktionskrav
i de indre danske farvande: yderligere 4
tons fosfor ved Bornholm eller mere andre steder.
Konklusion:
Det er ikke muligt for Danmark at øge udledningerne af fosfor noget sted efter HELCOM
aftalen. Derfor er der ikke plads til nye havbrug, da de uundgåeligt vil udlede fosfor, som det ikke er
praktisk muligt at opsamle i fuldt omfang.
DCE: ”Vurdering
af overholdelse af danske reduktionskrav til kvælstof- og fosfortilførsel til Kattegat, Danske
Stræder og Den Centrale Østersø i henhold til Østersøhandlingsplanen (BSAP) baseret på tilførselsdata til og
med 2014” - Dato: 07. marts 2016