Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
L 90 Bilag 4
Offentligt
1695958_0001.png
Til lovforslag nr.
L 90
Folketinget 2016-17
Betænkning afgivet af Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget den 00. december 2016
1. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om elforsyning, lov om fremme af
vedvarende energi, lov om sikkerhed ved elektriske anlæg, elektriske
installationer og elektrisk materiel (elsikkerhedsloven) samt om ophævelse af
lov om tilskud til fremme af vedvarende energi i virksomheders
produktionsprocesser
(Udfasning af PSO-opkrævning, ophævelse af ForskEL, finansiering af Sikkerhedsstyrelsens virksomhed på
elsikkerhedsområdet og nedjustering af balanceringsgodtgørelse)
[af energi-, forsynings- og klimaministeren (Lars Christian Lilleholt)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 18. november 2016 og var
til 1. behandling den 29. november 2016. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Energi-, Forsy-
nings- og Klimaudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høring
Lovforslaget blev sendt i høring samtidig med fremsæt-
telsen, og energi-, forsynings- og klimaministeren orientere-
de samme dag udvalget herom. Den 25. november 2016
sendte energi-, forsynings- og klimaministeren de indkomne
høringssvar og et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 7 spørgsmål til energi-, forsynings-
og klimaministeren til skriftlig besvarelse, [som denne har
besvaret. ]
2. Indstillinger <og politiske bemærkninger>
<>
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Mikkel Dencker (DF) Dorthe Ullemose (DF) Ib Poulsen (DF) Pia Adelsteen (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF)
Claus Kvist Hansen (DF) Thomas Danielsen (V)
fmd.
Jacob Jensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Marcus Knuth (V) Carl Holst (V) Carsten Bach (LA) Villum Christensen (LA)
Mette Abildgaard (KF) Lars Aslan Rasmussen (S) Bjarne Laustsen (S) Malte Larsen (S) Jens Joel (S) Kirsten Brosbøl (S)
DokumentId
Journalnummer
 L 90 - 2016-17 - Bilag 4: 1. udkast til betænkning
1695958_0002.png
2
Lea Wermelin (S)
nfmd.
Karin Gaardsted (S) Søren Egge Rasmussen (EL) Maria Reumert Gjerding (EL)
Christian Poll (ALT) Andreas Steenberg (RV) Ida Auken (RV) Pia Olsen Dyhr (SF) Trine Torp (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Enhedslisten (EL)
Liberal Alliance (LA)
Alternativet (ALT)
Radikale Venstre (RV)
46
37
34
14
13
10
8
Socialistisk Folkeparti (SF)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Tjóðveldi (T)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
7
6
1
1
1
1
 L 90 - 2016-17 - Bilag 4: 1. udkast til betænkning
1695958_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 90
Bilagsnr.
1
2
3
Titel
Orientering om høring, fra energi-, forsynings- og klimaministeren
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Høringssvar og høringsnotat, fra energi-, forsynings- og klimaministe-
ren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 90
Spm.nr.
1
Titel
Spm. om, hvorvidt en overflytning af PSO-støtten til grøn strøm fra
elforbrugerne til finansloven vil betyde, at staten dermed overtager en
stor del af finansieringen af anlægskapaciteten på elområdet, og elfor-
brugerne dermed ikke længere betaler alle elproduktionsomkostnin-
ger, til energi-, forsynings- og klimaministeren, og ministerens svar
herpå
Spm., om ministeren kan bekræfte, at en omkostningseffektiv udvik-
ling af energisystemet kræver investeringer i både produktion og be-
sparelse, og at den aftalte ændring af PSO-modellen betyder en om-
lægning fra forbrugerbetalt til statsbetalt kapacitetsfinansiering, til
energi-, forsynings- og klimaministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om, hvorvidt en overflytning af PSO-støtten til grøn strøm fra
elforbrugerne til finansloven vil betyde, at konkurrencen mellem el-
produktion og elbesparelser forvrides, til energi-, forsynings- og kli-
maministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om, hvorvidt PSO-aftalen forvrider konkurrencen mellem elfor-
syning og elbesparelser, og at oplyse, om der dermed er EU-retlig ba-
sis for, at virksomheder, der laver elbesparende udstyr, dermed vil
kunne anlægge en sag om unfair konkurrence, til energi-, forsynings-
og klimaministeren, og ministerens svar herpå
Spm., om ministeren kan bekræfte, at det daværende PreussenElectra i
2002 tabte en sag ved EU-domstolen, hvor selskabet anklagede den
tyske PSO-model for at være ulovlig statstilskud, og hvor selskabet
tabte sagen, til energi-, forsynings- og klimaministeren, og ministerens
svar herpå
Spm. om, hvorvidt EU’s konkurrencekommissær, Margrethe Vest-
ager, har præciseret, at der ikke foreligger noget EU-krav om afskaf-
felse af PSO-systemet, og at Danmark er det eneste af de berørte lan-
de, som vil afskaffe PSO-på elregningen, til energi-, forsynings- og
klimaministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om en oversigt over de elementer, elprisen i dag består af m.v.,
til energi-, forsynings- og klimaministeren, og ministerens svar herpå
Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 90
Samråds-
Titel
spm.nr.
2
3
4
5
6
7
 L 90 - 2016-17 - Bilag 4: 1. udkast til betænkning
1695958_0004.png
4
A
B
Samrådsspm. om, hvorvidt regeringen har sikret sig, at den indgåede
PSO-aftale ikke strider mod EU-retten, til energi-, forsynings- og kli-
maministeren
Samrådsspm. om, hvad den danske tilslutning til Parisaftalen indebæ-
rer i forhold til klimaaftalens forpligtelse om, at landenes klimaindsats
skal være stigende over tid, til energi-, forsynings- og klimaministeren