Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
L 90
Offentligt
1698021_0001.png
Energi-, Forsynings og Klimaudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
6. december 2016
J nr. 2016 - 3259
Energi-, Forsynings og Klimaudvalget har i brev af 25. november stillet mig
følgende spørgsmål 3 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL).
Spørgsmål 3
Kan ministeren bekræfte, at en overflytning af PSO-støtten til grøn strøm fra
elforbrugerne til finansloven vil betyde, at konkurrencen mellem elproduktion
og elbesparelser forvrides – med et samfundsøkonomisk tab til følge – idet
f.eks. en ny Grundfos-pumpe eller Danfoss-termostat fremover vil være langt
mindre konkurrencedygtig, fordi elforbrugerne ikke kan opnå den samme be-
sparelse? Ministeren bedes foretage en beregning af det samfundsøkonomi-
ske tab som følge af de herved ikke gennemførte energibesparelser opgjort
for henholdsvis husholdninger og erhvervsliv.
Svar
Som det fremgår af Delanalyse 2 i Afgifts- og Tilskudsanalysen er finansie-
ring af PSO-udgifterne over personskatter samfundsøkonomisk mest fordel-
agtig og vil indebære en samfundsøkonomisk genvist.
Gevinsten opstår for det første, fordi forvridningerne i skattesystemet mind-
skes. De store forvridninger ved at finansiere PSO-udgifterne via afgift på el
fjernes og erstattes med mindre forvridende personskatter. Derudover opstår
der en gevinst gennem lavere udgifter til nettariffer og en omlægning af for-
bruget.
Regeringen har som målsætning, at vedvarende energi (VE) skal udgøre
halvdelen at energibehovet i 2030. Her vil både øget produktion af VE og
energieffektivisering bidrage, og der skal derfor findes en balance imellem
dem.
Øget omstilling af energiforbruget til el bidrager til den grønne omstilling. Af-
skaffelsen af PSO-afgiften vil gøre el billigere og mere attraktivt at bruge i fle-
re dele af samfundet. PSO-afskaffelsen vil således fremme elektrificeringen,
Energi-, Forsynings- og
Klimaministeriet
Stormgade 2-6
1470 København K
T: +45 3392 2800
E: [email protected]
Side 1/2
www.efkm.dk
L 90 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om, hvorvidt en overflytning af PSO-støtten til grøn strøm fra elforbrugerne til finansloven vil betyde, at konkurrencen mellem elproduktion og elbesparelser forvrides, til energi-, forsynings- og klimaministeren
1698021_0002.png
og bidrage til fortrængning af fossil energi og til øget anvendelse af f.eks.
varmepumper og elbiler, som er energieffektive teknologier.
En stor del af elforbruget er pålagt væsentlige afgifter, og PSO-betalingen
virker her som en yderlige afgift på elforbrug og giver derfor anledning til for-
vridninger på samme måde som andre skatter og afgifter.
Det er vanskeligt at vurdere, om aftrapningen af PSO-tariffen indebærer for-
vridning af elforbruget til proces-formål. Samlet set er finansiering af PSO-
udgifterne over personskatter samfundsøkonomisk fordelagtig og vil indebæ-
re en samfundsøkonomisk gevinst. For en mere detaljeret vurdering af den
samfundsøkonomiske billigste måde at finansiere VE-støtten på, henviser
jeg til Delanalyse 2 i Afgifts- og Tilskudsanalysen,
Med venlig hilsen
Lars Chr. Lilleholt
Side 2/2