En effektiv EU sortliste af skattely skal indeholde 35
ikke-EU lande og fire EU lande
29. november, 2017
Den kommende EU sortlistning af skattely bør inkludere 35 ikke-EU lande, herunder notoriske
skattely som Schweiz og Bermuda, viser en ny rapport fra Oxfam. Hertil er mindst fire EU-lande
skal på listne, hvis man anvender EU's egne kriterier. Oxfam advarer mod, at den kommende EU-
sortliste formentlig vil mangle en række skattely på listen på grund af politisk pres.
EU er ved at udarbejde en sortliste, hvor 92 lande og jurisdiktioner er analyseret op mod tre
kriterier, der indeholder gennemsigtighed og politikker, der stimulerer flytning af overskud til
lavskatte lande. Men kriterierne ekskluderer EU lande, og overser derved affgørende skattely.
I Rapporten
‘Blacklist
or Whitewash?’
har Oxfam anvendt EU’s egne kriterier på 92 lande, der er
screenet af EU og på de 28 EU-lande. Analysen viser, at mindst 35 lande uden for EU bør sortlistes
sammen med fire EU lande: Irland, Luxembourg, Holland and Malta.
Oxfam er bekymret for at EU fremlægger en svag eller næsten tom sortliste. Sortlistningen bliver
udarbejdet bag lukkede døre der umuliggør indsigt i, hvordan listen bearbejdes. Det maltesiske
formandskab arbejder for en tom liste og Schweiz har offentligt erklæret, at de forventer ikke at
komme på sortlisten.
Oxfams rapport viser hvordan en robust sortliste ville se ud, hvis EU anvendte sine egne kriterier
objektivt og uden politisk indblanding. Men sortlistningen er omgærdet af hennelighed og efterlader
EU's borgere i uvidenhed og giver skattely fri mulighed for at bruge deres politiske og økonomiske
magt til at få dem selv af sortlisten. Der er en reel risiko for at EU vil fremlægge en tom eller
næsten tom sortliste.
Hvis EU vil tage seriøse skridt for at dæmme op for skandaler som ParadisePapers, PanamaPapers
og Lux-leaks, er en robust, objektiv og sammenhængende sortliste en vigtigt redskab. EU har valget
mellem at stoppe skattely og den enorme økonomiske skade de gør i EU og på udviklingslandene
–
eller at hvidvaske skattely.
Oxfams rapport viser hvordan overskud rapporteret i skattely er helt ude af proportion med den
reelle økonomiske aktivitet i skattelyene. Fx tiltrækker nogle skattely absurd store summer i
royalties, finansielle services og andre services. Bermuda, hvor Appleby
–
den finansielle
servicevirksomhed, der er i centrum for ParadisePapers
–
tiltrækker værdier på 4,5 gange landets
BNP, og Bahamas 2 gange deres BNP
Multinationale selskaber bruger ofte kunstige lån til at flytte overskud gennem rentebetalinger
mellem søsterselskaber. Renteindtægter udgør 73% af BNP i Cayman Island, 40% af BNP i
Bermuda og 25% af BNP i Luxembourg, viser Oxfams analyse.
Oxfam kritiserer EU for ikke at gøre noget mod ræset mod bunden for selskabsskatteraten. En
konsekvens er at regeringer tilbyder lukrative skatterabatter som giver multinationale selskaber at
beholde milliarder af kroner på bekostning af andre skattebetalere og investeringer i udvikling og