Europaudvalget 2017-18
EUU Alm.del
Offentligt
1908689_0001.png
Folketingets Europaudvalg
ERHVERVSMINISTEREN
Besvarelse af spørgsmål 194 alm. del stillet af udvalget den 16. maj
2018 efter ønske fra Søren Søndergaard (EL).
Spørgsmål:
Ministeren bedes oplyse, om Danmark i overensstemmelse
med EU-retten kan vedtage skærpede krav i den offentlige indkøbs- og
udbudspolitik, så virksomheder, der tager socialt ansvar og har en bære-
dygtig adfærd, får forrang?
Svar:
Jeg har forelagt spørgsmålet for Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, der
oplyser følgende:
”Offentlige
ordregivere har, i medfør af udbudsloven, visse muligheder
for at stille krav i forbindelse med udbud, så virksomheder, der tager so-
cialt ansvar og har en bæredygtig adfærd får forrang.
Ordregiver kan i forbindelse med tilrettelæggelse af et udbud inddrage
socialt ansvar mv. i flere faser af et udbud, herunder i udarbejdelse af
kravspecifikationen, i kontraktvilkårene, i forbindelse med udvælgelses-
fasen og i tildelingsfasen.
I kravspecifikationen kan ordregiver fx stille krav, der fokuserer på pro-
duktet miljøegenskaber eller sociale hensyn. I kontraktvilkårene kan or-
dregiver stille en række betingelser til udførelsen af kontrakten, herunder
fx sociale klausuler og arbejdsklausuler.
Ordregiver er endvidere i udbudsprocessen forpligtet til at udelukke til-
budsgivere, der fx er dømt for børnearbejde eller menneskehandel, og har
videre mulighed for at udelukke tilbudsgivere, der ikke lever op til miljø-
social- eller arbejdsretlige forpligtelser.
Endelig giver udbudsloven mulighed for, at ordregiver i forbindelse med
tildeling af kontrakten kan lægge vægt på andre hensyn end prisen, fx
kriterier, der fokuserer på miljø, livscyklusomkostninger, mv.
Generelt gør sig gældende, at alle krav mv. skal oplyses på forhånd og
være forbundet med kontraktens genstand. Det vil sige, at der ikke kan
fastsættes krav mv., som vedrører generelle forhold hos leverandøren eller
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
DK - 1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.em.dk
EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 194: Spm. om Danmark i overensstemmelse med EU-retten kan vedtage skærpede krav i den offentlige indkøbs- og udbudspolitik, så virksomheder, der tager socialt ansvar og har en bæredygtig adfærd, får forrang, til erhvervsministeren, kopi til udenrigsministeren
2/2
forhold vedrørende andre opgaver, som leverandøren udfører. Krav mv.
skal være knyttet til den konkrete opgave, som skal udføres under den
udbudte kontrakt.
Derudover skal ordregiver sikre sig, at krav mv. er i overensstemmelse
med EU-retten i øvrigt, herunder overholder EU-traktatens principper om
blandt andet ligebehandling og forbuddet mod diskrimination på grund af
nationalitet”.
Udbudsloven er en implementering af EU’s udbudsdirektiv. Jeg vil gerne
understrege, at Danmark har stor gavn af at være medlem af det indre
marked. Det gælder især små og mellemstore virksomheder, som ekspor-
terer til det europæiske marked og skaber arbejdspladser i Danmark. For
forbrugerne er det tilsvarende en stor fordel, at de ved, hvad de kan regne
med, når de handler på tværs af landegrænser.
Med venlig hilsen
Brian Mikkelsen