EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 343: Spm. om zoner i byer hvor lastbiler, som ikke har et lavt førerhus og dermed ikke vurderes at være cykelsikre, forbydes at køre, til transport-, bygnings- og boligministeren, kopi til udenrigsministeren

Europaudvalget 2017-18
EUU Alm.del
Offentligt

MINISTEREN

Europaudvalget

Folketinget

Dato

J. nr.

7. marts 2019

2018-4491

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Europaudvalget har i brev af 29. august 2018 stillet mig følgende spørgsmål (EUU

alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Søren

Søndergaard (EL).

Spørgsmål nr. 343:

Ministeren bedes oplyse, om danske kommuner i overensstemmelse med EU-

retten kan vedtage at lave zoner i byer, hvor lastbiler, som ikke har et lavt førerhus

og dermed ikke vurderes at være cykelsikre, forbydes at køre.

Svar:

EU-retten regulerer som udgangspunkt ikke færdselsadfærd.

Som udgangspunkt vil en zone, der forbyder adgang for visse typer af lastbiler,

være en handelshindring, der strider mod EU-rettens princip om EU-rettens frie

bevægelighed. Forbud eller restriktioner, der er begrundet i eksempelvis menne-

skers liv og sundhed, kan imidlertid godt tillades efter TEUF artikel 36, såfremt

disse forbud eller restriktioner hverken udgør et middel til vilkårlig forskelsbe-

handling eller en skjult begrænsning af samhandelen mellem medlemsstaterne.

EU-retten kan ligeledes have en indvirkning på udformningen af en zone og hvilke

krav, der kan stilles til lastbiler, som må køre i den pågældende zone. Det er derfor

vigtigt, at varernes frie bevægelighed og betingelsen, om at andre medlemsstaters

transportvirksomheder ikke direkte eller indirekte må stilles ringere end inden-

landske transportvirksomheder, holdes for øje.

Der er igangværende drøftelser internationalt om at fastsætte krav om udsyn fra

førerhuset i tunge køretøjer, herunder lastbiler.

De nationale regler kan ligeledes have en indvirkning på indretningen og udform-

ningen af en zone. En zone, der kun tillader kørsel med lastbiler, der har et lavt

førerhus, vil skulle etableres efter færdselslovens § 92, stk. 1, hvorefter en vejmyn-

dighed med samtykke fra politiet kan træffe færdselsmæssige bestemmelser, som

indvirker på vejens udnyttelse eller indretning, herunder f.eks. træffe bestemmelse

om forbud mod visse færdselsarter.

EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 343: Spm. om zoner i byer hvor lastbiler, som ikke har et lavt førerhus og dermed ikke vurderes at være cykelsikre, forbydes at køre, til transport-, bygnings- og boligministeren, kopi til udenrigsministeren

Ønsker man at etablere en zone, hvor kun lastbiler, som har et lavt førerhus og

derved er cyklesikre, som spørgeren kalder det, må køre, vil udfordringen være,

hvordan forbuddet skal udformes og håndhæves, herunder skilte et sådant forbud.

Til sammenligning kan det nævnes, at de fleste zoner i dag vedrører hastigheder.

For eksempel kan der være en zone med en lokal hastighedsgrænse, hvor der er

påbudt en lavere hastighedsgrænse end den generelle hastighedsgrænse fastsat i

færdselsloven. Den lokalt nedsatte hastighedsgrænse skiltes, inden man kører ind i

zonen, og skiltes ved et fastsat interval i zonen i henhold til reglerne om afmærk-

ning.

I modsætning til tilladte hastighedsgrænser er der endnu ikke nogen internationale

eller nationale regler for, hvad der er en cykelsikker lastbil. Der er dog som nævnt

drøftelser i gang både i regi af FN og EU om mulige krav til udsyn fra førerhuset i

lastbiler med henblik på at forbedre færdselssikkerheden for bløde trafikanter,

herunder cykler og gående.

Spørgsmålet er bl.a. om der skal være krav om direkte udsyn, eller om det er nok

med indirekte udsyn gennem spejle, videokameraer, sensorer m.v. for, at en lastbil

skal anses som sikker nok for de bløde trafikanter. Det drøftes også, om der skal

fastsættes standard for forskellige grader af udsyn fra førerhuset. Endvidere drøftes

det, om der skal være krav om specielt design (for eksempel lave førerhuse, lange

glasdøre m.v.), eller om der skal være metodefrihed.

Jeg går meget op i at forbedre færdselssikkerheden for de bløde trafikanter. Jeg

arbejder derfor for, at vi både internationalt og på EU-niveau får fastsat nogle stan-

darder for udsynet fra tunge køretøjer, idet det vil være med til at mindske ulyk-

kerne med de bløde trafikanter.

Side 2/2

Med

venlig

hilsen

Ole Birk Olesen