Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2017-18
L 175 Bilag 1
Offentligt
1861458_0001.png
Liste over høringssvar fra organisationer, myndigheder m.v. som blev afgivet vedrørende forslag til
lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven (Skærpede regler for sejlads med speedbåde,
vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
Advokatrådet
CO-Søfart
Danmarks Fritidssejler Union
Danmarks Idræts Forbund
Danmarks Motor Union
Danmarks Naturfredningsforening
Dansk Byggeri
Dansk Erhverv
Dansk Forening for Rosport
Dansk Industri (fælles høringssvar med Skibs- og Bådebyggeriernes
Arbejdsgiverforening (Skib & Båd)
Dansk Kano og Kajak Forbund
Dansk Sejl Union
Dansk Søredningsselskab
Dansk Vandski & Wakeboard Forbund
Danske Tursejlere
Duelighedsklubben
Finanstilsynet
Fiskeriets Arbejdsmiljøråd
Fiskimálaráðið (Fiskeministeriet på Færøerne)
Forbrugerrådet TÆNK
Forsikring & Pension
Friluftsrådet
Jetski.dk ApS
Jet-Trade Powersport
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Nicklas Nielsen (en borger)
Rigspolitiet
Roald Poulsen (en borger)
Skibs- og Bådebyggeriernes Arbejdsgiverforening (Skib & Båd) (fælles høringssvar med
Dansk Industri, se nr. 10)
Søassurancen Danmark
Søfartens Ledere
Søværnets Skole, Center for Dykning
Træskibs Sammenslutningen
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0002.png
Advokatrådet
Søfartsstyrelsen
Carl Jacobsens Vej 31
2500 Valby
[email protected]
+
[email protected]
KRONPRINSESSEGADE 28
1306 KØBENHAVN K
TLF.
33 96 97 98
DATO: 22. november 2017
SAGSNR.: 2017-2987
ID NR.: 493700
Høring over udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven
(Skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og justering
af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer)
Ved e-mail af 27. oktober 2017 har Søfartsstyrelsen anmodet om Advokatrådets
bemærkninger til ovennævnte udkast.
Det fremgår af lovudkastet, at der indføres en regel om objektivt ansvar for skader i
forbindelse med søulykker. Ansvaret påhviler ejere af speedbåde, vandscootere og
lignende fartøjer, hvortil der er foreskrevet uddannelseskrav til fartøjets fører eller
eventuelle styrmand. Advokatrådet har noteret, at det fremgår af lovforslaget, at
reglen svarer til ansvarsreglen i færdselslovens § 101. Advokatrådet skal i den
anledning bemærke, at man kunne overveje behovet for at sondre mellem henholdsvis
ejer, bruger og fører af fartøjet som i færdselslovens § 101, stk. 1, og § 104, stk. 1.
Med venlig hilsen
Torben Jensen
[email protected]
www.advokatsamfundet.dk
1
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0003.png
!
"# #$ %#
& #$#
' #
(
)#
'
, *
+
- #
+ #+$ +
+
'
$ $#
#
*
#
-
+ $)
+
.
/
#
$
$# )
#
)
' $ #
+
!
"
$%&'%(&)*+
!
#
,
-!
6
7
2
. 0
9
9
./0 12345
86
6
(*(*::;:
(*(*::):
0
<" 0
0
"
<" 0
CO-Søfart er et fagligt kartel bestående af:
- Metal Maritime
(tidl. navn: Dansk Metals Maritime Afdeling (DMMA))
- Metal Vest
- FOA-søfart
- Dansk El-Forbund (DEF)
- Serviceforbundet
- CS, Centralforeningen for Stampersonel
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0004.png
Sakskøbing, den 28. november 2017
Høringssvar for forslaget om ændring af lov om sikkerhed til
søs og søloven.
Sag nr. 20117031864.
DANMARKS FRITIDSSEJLER UNION fremsætter hermed Unionens mening om det fremsendte
ændringsforslag.
Obligatorisk ansvarsforsikring for Vandscooter, Jet ski og speedbåde (defineret efter
speedbådsbekendtgørelsen) anser vi ikke for relevant af følgende årsager:
På vandet er De Internationale Søvejdsregler gældende ret, der klart afgør
ansvarsfordelingen af hændelser, der medfører ansvar efter Culpa reglen.
Fravigelse fra De Internationale Søvejsregler vil medfører forviringer blandt sejlere
og ikke mindst turist sejlere.
Ref. ovenstående argument. Om ændringerne fastholdes bør dette medføre en
betydelig informations og oplysnings aktivitet, der må gentages i det uendelige,
fordi det skiftes fra Søfartsreglerns ansvarsopgørelse efter culpa reglen til objektivt
ansvar.
Enkelte hændelser (vandscooter vandvidet i København) berettiger ikke indførsel af
en obligatorisk ansvarsforsikring for speedbåde. Det er urimeligt og savner
begrundelse i hændelser. Begrundelsen for, at inddrage denne bådtype og fek. Ikke
sejl- eller motorbåde, kajakker og rorer, der ydermere ror baglæns, er
uargumenteret og understøttes næppe af forsikringsselskaberne.
Forsikrings omkostningerne for de berørte fartøjestyper vil uungåeligt stige
væsentligt, som følge af overgangen til objektivet ansvar, idet
forsikringsselskabernes skadesstatestik, hvoraf præmien beregnes, ikke har samme
valitet som nu. Usikkerheden betales af bådejerne.
Fritidssejler universet fungerer i dag ved frivillighed , hvor mindre joller og robåde i
kun begrænset omfang tegner en ansvarsforsikring. Ingen kan med retfærdighed
påstå den nuværende frivillihed, om der tegnes en ansvarsforsikring eller ej, har
medført en belastende skadesstatestik.
Parkvej 27, DK-4990 Sakskøbing, Denmark
www.dk-dfu.dk [email protected] +45 7022 9195
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
Indførslen af objektiv ansvar kan forventes, at medføre forsikringsbranchen
fravælger denne type af forsikring, hvilket igen vil medfører præmiestigninger,
grundet den mindre konkurance på markedet.
Konfiskation efter vandvidssejlads bifalder vi, som et opdragende element overfor
uansvarlige elementer vi på ingen måde beskytter. Den afsmittende virkning ,på
vandscootere og jetski sejlere med flere, vurderer vi som positiv.
Med venlig Hilsen
Bent Hansen, Formand
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0006.png
!"#
$ "
&' !
()
!
! !%
)
!
"
$
'
'
-"
$
#
#
'
#
-
"
!
'#
-"
$
#
#
"#
'
"
#
' #
-
" # "
-
' # "
"
-
'
#
"
#
"
"
"
-"
#
#
$
#
"
#
# "
-
$
1
-
1
"
#
"
#
"
"
0
"
&
-
#
'
#
!#
#
'
'
"
"
-
"
"
#
-
-
. *)* /
'
"
'
#
#
%
-
&
' ()*+ ,
#
'
'
"
#
"
#
-
#
-"
'
#
-"
'
"
#
'
"
#
-
2
3
#
'
2!
'
'
&
#
#
'
#
#
24
2
#
-
0
-
#
"
#
-
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0007.png
,
-" '
1
1 -"
#
"
-
#
#
"
#
"
"#
'
#
Venlig hilsen
WILLY RASMUSSEN
SPECIALKONSULENT
'
#
" -"
3
#
-"
#
3
#
-
"
-
-" '
#
-
#
#
"
-
#
#
"
!
3-
-
-
5
-"
"
WWW.DIF.DK
T 43 26 20 36
[email protected]
M 24 61 98 88
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0008.png
Til Søfartsstyrelsen
Brøndby 23/11-2017
Høringssvar vedr. udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven (Skærpede regler for
sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
Danmarks Motor Union har med interesse læst udkastet til de fremsendte bekendtgørelser.
Vi er først og fremmest tilfredse med indførelsen af et nyt krav omkring skærpning af bevis til
vandscooterfører samt ansvarsforsikringer efter den ulykkelige hændelse i Københavns Havn i foråret.
Danmarks Motor Union (DMU) er specialforbundet under Danmarks Idræts-Forbund (DIF), som organiserer
motorcykel og powerboat-sporten i Danmark. DMU består af over 9.000 medlemmer hvoraf over 5.000 har
kører/sejl-licens. DMU-sporten er opdelt i 5 sportsområder (sportskommissioner): Motocross - Off-Track
(Enduro, Trial) Road Racing/Drag Racing, Speedway og Powerboat (Jetski og Vandscooter). For nogle af
sportsområdernes vedkommende er der yderligere opdelt i forskellige specialdiscipliner.
Vandsportsarrangementer i Verdensklasse i Danmark
Danmarks Motor Union er internationalt organiseret under FIM (Fédération Internationale de
Motocyclisme), FIM-Europa og Union Internationale Motonautique (Verdensforbund for
Powerboat/Vandscooter/Jetski). Det giver mulighed for at danske elitekørere under DMU kan deltage i
internationale stævner og ligeledes, at klubber organiseret under DMU får mulighed for at arrangere
internationale elitearrangementer (f.eks. EM- VM eller Grand Prix-stævner).
I Danmark findes der 3-5 topkører (top 10 i verden) som deltager internationalt i verdensmesterskabsserien
for Aquabike (Vandscooter/Jetski). Med flotte internationale resultater, er Danmark et forgangs land for
denne aktivitet, på trods af de noget udfordrende vejrmæssige forhold i Danmark.
Undtagelse for vandsport på lukkede baner
I forbindelse med den fremsendte information vedr. kommende krav i forbindelse med lov om ændring af
lov om sikkerhed til søs og søloven, ser Danmarks Motor Union, det som nødvendigt at man indfører
muligheden for en undtagelse for idrætsforeninger, som under skærpede forhold ved lukkede baner, med
politigodkendelse, miljøhåndtering, sikkerhedsreglementer og ikke mindst arrangøransvarsforsikringer,
præcis som i dag, kan tilbyde udøvelsen af vandscooter og Jetski under ordnede forhold.
I afvejningen af de mange forhold, der gør sig gældende omkring den nye lovændring, mener vi derfor at
ovenstående undtagelse skal nøje overvejes for at sikre de foreningsmæssige og sportslige aktiviteter so
foregår rundt i landet.
Med venlig hilsen
Jonas Nygaard
Generalsekretær
Danmarks Motor Union
Mob.: (+45) 4044 9554
Mail: [email protected]
1
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0009.png
!
# $
* '(
,
%& '
+
)
(
"
, -
+ /
'' )
.
+&
!
"
,
#
&'
-
.
$
(%
/
%
)
%
%
*
*
-
* * *
+& ) ,
*
*
0
!
"#$ %&&' %(%$!
(,
)*
+
(&,, -
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
. /
+
12
,
3 4
'&
,
-
.
(%
/
)
%
*
*
-
* * *
+& ) ,
*
*
0
15
"
,
-
#
(%
.
/
61
3 34
)
%
*
*
-
* * *
+& ) ,
*
*
0
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0010.png
0
1
4
2
3
)
) 5+
!
1
+
)
6
)*
+
1
2
3
*
+
7
8
+
6
+9
9
:(&' ;& :'
6 *
+
4 85
-
1
($,, .
. ) %&
+9
< =9
> 9
:(&' ;, ,,
"#$ %& ': ;, ,&
???+
+
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0011.png
!
"# $%
+# ( ,
-
&
)
) ) )
!
'
(
,
*' ' )
) '
- .'
%! 0
*
/
%
% '
!
)
*& ' & )
Høring af udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven
Dansk Byggeri takker for muligheden for at svare på ovennævnte høring. Vi har imidlertid ingen bemærkninger til
høringen.
Venlig hilsen
Britt Rasmussen
Sekretær
Tlf. direkte: 72 16 02 34
Vi samler byggeri, anlæg og industri
Nørre Voldgade 106 · 1358 København K
www.danskbyggeri.dk
·
Abonner på nyheder
$ *
%%
! "# $
$ ,$ - & $ .
0
"1
%
%% &
' $ "
" %"
"+
2 3$
5
%% &
" %"
$
4
% &
" $
( $ % !
, %"
"
" !% & ) ' * $
"%
$
(& &
!+ /
+% $
*
" 6 %% $
! "# $
$ ,$ - & $ .
' $
"+
"
% &
" $
( $ % !
, %"
"
" !% & ) ' * $
"%
$
(& &
!+ /
+% $
$
!
#"
"
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0012.png
$
%
"
%
"
&
'
&
+ "
$2
(
)
",
,
*
-./0 1/ -0
$+%
"
&)*#
3 *
.677 4
4 5/
(
",
8 9,
< ,
-./0 17 77
:;6 5/ 0- 17 7/
==="
(
"
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0013.png
Søfartsstyrelsen
Carl Jacobsens Vej 31
2500 Valby
Att: Birgit Gilland
24. november 2017
Høringssvar til høring om udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed
til søs og søloven.
Dansk Erhverv har modtaget styrelsens høring af 27. oktober 2017 vedrørende ovennævnte og har
følgende bemærkning hertil.
Dansk Erhverv er helt enig i, at der skal ske en regulering af visse hurtige fartøjer til søs. Den tra-
giske dødsulykke i Københavns Havn tydeliggjorde, at der var et direkte behov for at se på, hvor-
dan havets brugere kunne sikres bedst muligt imod en situation som denne.
Ansvarsforsikring
Dansk Erhverv er dog ikke enig i, at det ønskede mål om bedre sikkerhed for alle til søs, vil blive
opnået ved at indføre en obligatorisk ansvarsforsikring baseret på et objektivt ansvar.
Som det er nu her udbydes der en frivillig ansvarsforsikring der bygger på et culpaansvar. Denne
forsikring kan erhverves til en pris, hvor alle kan være med. En sådan kan på nuværende tids-
punkt erhverves for et sted mellem DKK 85 og DKK 300.
Dansk Erhvervs bekymring er, at den lovpligtig ansvarsforsikring på objektivt grundlag vil påføre
alle ejere af de i forslaget omhandlede fartøjer en urimelig høj omkostning, der slet ikke står mål
med forslaget erklærede mål og som ikke vil forhindre, at lovbrydere stadig vil forårsage skader og
ulykker uden at være forsikrede.
Der er endnu ingen forsikringsselskaber, der udbyder den ønskede fremtidige forsikringstype,
hvorfor der alene kan gættes på, hvad en sådan vil koste. At præmien vil blive væsentligt højere er
indlysende grundet det væsentligt udvidede ansvarsområde.
Det er, fra flere aktører, estimeret at op mod 40.000 fritidssejlere vil blive nødsaget til at tegne
den ønskede forsikring. I den sammenhæng er det centralt at bemærke, at kun en meget lille del
af disse forsikringer bliver for en vandscooter. Langt de fleste af fartøjerne vil være speedbåde og
andre planende fartøjer.
Sag nr. 2017031864
[email protected]
CGR/KKR
Side 1/3
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0014.png
Denne ekstraomkostning kan betyde, at flere fravælger en kaskoforsikring, der allerede er beko-
stelig grundet en statslig afgift, og dermed udsætter sig selv for potentielt store økonomiske tab.
Alternative løsningsforslag
Løsningsforslag 1:
Dansk Erhverv er af den opfattelse, at lovforslaget vil opnå den ønskede virkning, at styrke sikker-
hed til søs, ved alene at lade vandscootere og andre turbinedrevne fartøjer omfatte af pligten til at
tegne lovpligtig ansvarsforsikring, da den iboende fare fra de resterende fartøjer er minimal til
sammenligning med vandscootere.
Alle andre fartøjer, der omfattes af lovforslaget, kunne så blive mødt med et krav om at tegne den
nuværende ansvarsforsikring på culpa-grundlag.
Løsningsforslag 2:
Alternativt kunne man udvide den nuværende frivillige ansvarsforsikring på culpa-grundlag til at
blive lovpligtig for alle fartøjer.
Løsningsforslag 3:
Såfremt der indføres en obligatorisk ansvarsforsikring for alle fartøjer vil Dansk Erhverv foreslå,
at den nuværende statslige afgift på kaskoforsikringer flyttes over på de lovpligtige ansvarsforsik-
ringer. På denne måde vil man sikre det budgetterede beløb og sprede den økonomiske byrde ud
over et langt større antal forsikringstagere. Det vil samtidig havde den positive effekt, at flere vil
tegne kaskoforsikringerne, da disse vil blive langt billigere end det er tilfældet nu her.
Forsikringers udformning mv.
Dansk Erhverv anbefaler, at lovforslaget § 156, stk. 3, udgår, da det vil kunne medføre unødven-
dige administrative byrder for alle involverede.
Konfiskation
Nedsættelse af årlig afgift for mindre erhvervsfartøjer
Dansk Erhverv ser positivt på dette forslag.
Side 2/3
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0015.png
Med venlig hilsen
Christoffer Greenfort
Chefkonsulent
Side 3/3
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0016.png
Dansk Forening for Rosport
www.roning.dk
Dansk Forening for Rosport.
Høringssvar til Høring over udkast til lov om ændring af Lov om sikkerhed til søs og
Søloven (Skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. etc.)
Dansk Forening for Rosport finder det af væsentlig betydning, at der i forbindelse med indfø-
relse af de skærpede bestemmelser også blev indført krav til at alle vandscootere og speedbå-
de og lignende, omfattet af krav til uddannelse af fører og krav til lovpligtig forsikring, skal
registreres og være synligt mærkede. Dette således, at man på en rimelig afstand (måske 50
m), skal kunne identificere fartøjet der sejles med. Dette vil gøre, at man fra land vil kunne
tage billeder af farlige færdsel som dokumentation i et videre sigtelsesforløb. Uden tydeligt
identifikation vil det betyde, at en effektiv indsats normalt kun vil være mulig ved tilstedevæ-
relse på vandet.
Registreringen af fartøjer kunne eventuelt kædes sammen med tegningen af den lovpligtige
objektive forsikring.
Høringsfrist den 24. november 2017 jf. høringsbrev dateret 27. oktober 2017. Sag nr.
2017031864.
e-mail
[email protected]
med cc til
[email protected]
Sign.
17. november 2017.
Jørgen Grastrup-Hansen
Formand for Sikkerhedsudvalget i DFfR.
Side 1/1
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0017.png
23. november 2017
SKJ
DI-2017-14595
Deres sagsnr.: 2017031864
Søfartsstyrelsen
[email protected]
cc:
[email protected]
Høringssvar
DI og Skibs- og Bådebyggeriernes Arbejdsgiverforening (Skib & Båd) har fået udkast til
lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven i høring. DI og Skib & Båd afgiver
fælles høringssvar. DI og Skib & Båd støtter generelt bestræbelserne på at styrke sikker-
heden til søs og kan i udgangspunkt tilslutte sig lovforslaget.
Organisationerne anbefaler dog, at man udvider lovkravet om ansvarsforsikring, så det
gøres lovpligtigt at have en ansvarsforsikring for hovedparten af fritidsfartøjerne. Såle-
des kan der også opstå betydelig person- og tingskader i forbindelse med sejlbåde. Orga-
nisationerne anbefaler samtidig, at reglen om objektivt ansvar ikke udvides til dække
sejlbådene, men at der i stedet for er tale om en almindelig ansvarsforsikring, der tage
udgangspunkt i culpa ansvar. Konkret foreslås det, at der indføres lovpligtig ansvarsfor-
sikring for alle sejlbåde over 4,5 meter.
DI og Skib & Båd skal derudover opfordre til, at ministeriet undersøger eventuelle erfa-
ringer med et register for fritidsfartøjer i vores nabolande.
Endvidere skal DI og Skib & Båd opfordre til, at man ser på bødeniveauet i forbindelse
med overtrædelse af hastighedsgrænserne ved sejlads i havne og inden for 300 meter fra
kystlinjen.
Det er positivt, at en stadig større del af befolkningen søger oplevelser på og ved vandet,
men den øgede brug af vandarealet - ikke mindst i havnene - øger også risikoen for
uheld, når de forskellige brugertyper blandes. DI og Skib & Båd skal derfor endelig op-
fordre til, at repræsentanter fra myndighederne, erhvervet og foreningslivet går sammen
om en styrket informationsindsats overfor befolkningen om sikker adfærd ved og på
vandet.
Med venlig hilsen
Sune K. Jensen
*SAG*
*SAGDI-2017-14595*
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0018.png
Idrættens​
​
hus
Brøndby​
​
Stadion​
​
20
DK.-2605​
​
Brøndby
Danmark
Tlf.​
​
+45​
​
43262094
Fax.+45​
​
43262095
dkf@kano​
​
-
​ ​
kajak.dk
www.kano​
​
-
​ ​
kajak.dk
Dansk​
​
Kano​
​
og​
​
Kajak​
​
Forbunds​
​
høringssvar​
​
til​
​
forslag​
​
til​
​
Lov​
​
om​
​
ændring​
​
af
lov​
​
om​
​
sikkerhed​
​
til​
​
søs​
​
og​
​
søloven​
​
(Skærpede​
​
regler​
​
for​
​
sejlads​
​
med
speedbåde,​
​
vandscootere​
​
og​
​
lign.​
​
og​
​
justering​
​
af​
​
den​
​
årlige​
​
afgift​
​
for​
​
mindre
erhvervsfartøjer):
Dansk​
​
Kano​
​
og​
​
Kajak​
​
Forbund​
​
støtter​
​
op​
​
om​
​
høringssvarene​
​
fra​
​
Friluftsrådet,​
​
Dansk
Idræts​
​
Forbund​
​
og​
​
Dansk​
​
Sejlunion.
Vi​
​
foreslår​
​
desuden:
Ad)​
​
»§​
​
156
Dansk​
​
Kano​
​
og​
​
Kajak​
​
Forbund​
​
foreslår,​
​
at​
​
man​
​
opretter​
​
en​
​
fond,​
​
der​
​
kan​
​
yde
erstatning​
​
til​
​
ofre​
​
i
​ ​
de​
​
tilfælde,​
​
hvor​
​
skadevolder​
​
er​
​
ukendt,​
​
ikke​
​
har​
​
den​
​
lovpligtige
forsikring​
​
og​
​
ikke​
​
har​
​
betalingsevne.​
​
Efter​
​
forbillede​
​
i
​ ​
Bekendtgørelse​
​
om
ansvarsforsikring​
​
for​
​
motorkøretøjer​
​
mv.​
​
Kap​
​
5.
Med​
​
venlig​
​
hilsen
Lisbet​
​
Praëm,
Sekretariatsleder,
Dansk​
​
Kano​
​
og​
​
Kajak​
​
Forbund
Medlem​
​
af​
​
Danmarks​
​
Idræts-Forbund​
​
•
​
International​
​
Canoe​
​
Federation​
​
•
​
European​
​
Canoe​
​
Association
​
​
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0019.png
Brøndby, den 23.11.2017
Søfartsstyrelsen
Birgit Gilland
Carl Jacobsens Vej 31
2500 Valby
Til:
[email protected]
Kopi:
[email protected]
Høring over udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven
Dansk Sejlunion er positiv overfor, at loven i fremtiden giver
hjemmel til at konfiskere fartøjer anvendt til uforsvarlig
sejlads.
Dansk Sejlunion har ligeledes sympati for ønsket om at sikre
erstatning til den skadelidte i skadessituationer. Dansk
Sejlunion kan således støtte forslaget om obligatorisk
ansvarsforsikring for vandscootere og speedbåde.
Dansk Sejlunion: Objektiv dækning rammer skævt
Derimod kan Dansk Sejlunion ikke støtte forslagets punkt om,
at den obligatoriske ansvarsforsikring tegnes med objekt
dækning. Objektiv dækning vil med sikkerhed medføre
markant højere forsikringspræmier for alle speedbåde - og det
vil betyde markante merudgifter for bl.a. de foreningsbaserede
sejlklubber, hvor speedbåde er nødvendige instruktørværktøjer
ved fx jolletræning for børn og unge.
At indføre objektiv dækning vil efter Dansk Sejlunions klare
opfattelse påføre ekstraudgifter i et alt for bredt og
uhensigtsmæssigt omfang set i forhold til, at der årligt i
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0020.png
Danmark kun sker ganske få hændelser, hvor speedbåde er
involveret i ulykker med personskade.
Forsikringsbranchen forventer, at kravet om objektiv dækning
vil tredoble prisen på speedbådes ansvarsforsikringer. For en
sejlklub, der typisk har flere speedbåde i klubregi, vil dette
betyde adskillige tusinde kroner i ekstra forsikringspræmier.
Vel at mærke, uden der på nogen måde kan anvises grundlag
for, at sejlklubbers brug af speedbåde sker på andet end
hensigtsmæssig og forsvarlig vis.
Tværtimod er det værd at bemærke, at brug af speedbåde øger
sikkerheden, når fx børn og unge har jolletræning på vandet.
Dansk Sejlunion: Øget politiindsats er vejen frem
Vandscooter-ulykken i Københavns Havn, hvor to unge
kvinder mistede livet, kunne efter Dansk Sejlunions opfattelse
være undgået, hvis politiet havde haft mulighed og
prioriterede ressourcer til at varetage deres politiopgaver på
vandet.
Ulykken skete som følge af groft uagtsom adfærd blandt
uansvarlige enkeltpersoner. Det er Dansk Sejlunions klare
opfattelse, at øget patruljering fra politiets side, herunder
mulighed for at konfiskere fartøjer, er den bedste og mest
effektive måde, hvorpå uansvarlige enkeltpersoners
uagtsomme færdsel på vandet kan bremses.
For uansvarlige ejere af en vandscooter eller en speedbåd vil
forsikringspræmiens størrelse være en motivation for helt at
undgå at tegne en ansvarsforsikring.
Enkelte uansvarlige menneskers sejlads betyder efter Dansk
Sejlunions vurdering, at en meget stor gruppe skal påføres en
markant ekstraudgift til forsikring - uden at der er sat en
effektiv stopper for gentagelse af hændelser, som den i
Københavns Havn.
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0021.png
Løsning: Øget politi, mulig konfiskering og obligatorisk
forsikring
Dansk Sejlunion ser gerne en traditionel obligatorisk
ansvarsforsikring kombineret med politiets øgede
tilstedeværelse på vandet, herunder adgang til i yderste
konsekvens at konfiskere fartøjer, der føres uforsvarligt.
Med øget patruljering og markant konsekvens kan loven
ramme de relevante enkeltpersoner, der udviser uforsvarlig
adfærd - samtidig med, at sejlklubber og det store flertal af
almindelige og ansvarlige speedbådsejere ikke påvirkes uden
grundlag.
Det hører med til billedet, at danske bådejere - både private
såvel som klubber - i forvejen er hårdt belastet af afgiften på
lystbådes kaskoforsikringer - hvilket gør sejlsporten til den
eneste afgiftspålagte idrætsaktivitet i Danmark.
Der knytter sig et særligt forhold til udenlandske speedbåde,
der kommer til Danmark som trænerbåde i forbindelse med
internationale sejlsportsstævner. Dansk Sejlunion ønsker
bekræftet, at lovforslaget ikke omfatter udenlandske både.
Med venlig hilsen
Steen Wintlev-Jensen
Sejladschef
Dansk Sejlunion
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0022.png
Brøndby, den 15.12.2017
Søfartsstyrelsen
Birgit Gilland
Carl Jacobsens Vej 31
2500 Valby
Til:
[email protected]
Kopi:
[email protected]
Dansk Sejlunion advarer mod forslag om obligatorisk
ansvarsforsikring af alle fartøjer
Dansk Sejlunion er orienteret om, at Søfartsstyrelsen pr. 13.12.2017 har
modtaget et brev fra Danske Tursejlere - sendt som appendix til Danske
Tursejleres høringssvar i relation til lovforslaget om indføring af
vandscooterkørekort og obligatoriske ansvarsforsrikringer for
vandscootere og speedbåde.
I brevet anbefaler Danske Tursejlere at indføre obligatorisk
ansvarsforsikring for alle fartøjer, herunder sejlbåde og mindre
motorbåde, som ikke er omfattet af lovforslaget.
Ja til lovforslagets afgrænsede skærpelse
Dansk Sejlunion bakker op om lovforslagets skrærpelse i forhold til at
indføre obligatorisk ansvarsforsikring for vandscootere og speedbåde
med høj motorkraft. Dette er uddybet i Dansk Sejlunions høringssvar
sendt til Søfartsstyrelsen 23.11.2017.
Derimod kan Dansk Sejlunion ikke støtte det aktuelle appendix-forslag
fra Danske Tursejlere om generelle obligatoriske ansvarsforsikringer.
Nej til generel obligatorisk ansvarforsikring
Dansk Sejlunion anbefaler bådejere at tegne ansvarsforsikring. Men det
sker på basis af en frivillig og individuel vurdering, hvor den enkelte
bådejer opgør sin egen skadesrisiko målt i forhold til bådens størrelse,
fart, anvendelse m.v.
At indføre obligatorisk ansvarsforsikring for alle fartøjer vil som
udgangspunkt også omfatte bl.a. sejlklubbers joller til børn og unge,
foruden helt små sejl- og motorbåde, der anvendes til ganske korte
lokalture, fx i forbindelse med fritidsfiskeri.
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0023.png
Efter Dansk Sejlunions klare opfattelse er der en nedre grænse for,
hvornår det er relevant at tegne ansvarsforsikring i forbindelse med et
bådejerskab.
Her skal en begrænset skadesrisiko ses i forhold til den udgift, som
forsikringspræmien indebærer - og som skal lægges oven i øvrige
udgifter i relation til bådejerskabet, herunder bl.a. den afgiftsbelagte
kaskoforsikring.
Dansk Sejlunion har et godt og tæt samarbejde med Danske Tursejlere.
De to orgsanisationer har mange interessesammenfald og fælles
berøringsflader.
Dansk Sejlunion vil gerne konstruktivt deltage i drøftelser om en
obligatorisk ansvarsforsikring, som bygger på culpa-princippet. Men der
er en række vigtige forhold, som skal afklares - fx objektive krav til hvilke
både, der omfattes af kravet, følgeomkostninger ved kravet m.v.
Dansk Sejlunion skal påpege, at Danske Tursejlere som organisation
hovedsagligt organiserer større køl- og motorbådsejere og derfor ikke
naturligt fokuserer på mindre både, joller og dermed det arbejde, som
drives af frivillige i sejlklubberne
Dansk Sejlunion ser frem til at blive inddraget, hvis man fra politisk side
ønsker at drøfte indførelse af obligatoriske ansvarsforsrikringer for alle
fartøjer.
Med venlig hilsen
Steen Wintlev-Jensen
Sejladschef
Dansk Sejlunion
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0024.png
Dansk Søredningsselskab - DSRS
Medlem af International Maritime Rescue Federation (IMRF)
Søfartsstyrelsen
Birgit Gilland
Carl Jacobsens Vej 31
2500 Valby
Til:
[email protected]
Kopi:
[email protected]
København · November 2017
Sagsnr. 047290-0001 jam/jam/bin
Dok.nr. 18024955.1
Sagsnummer 2017031864: Høring over udkast til lov om
ændring a lov om sikkerhed til søs og søloven
Dansk Søredningsselskab ("DSRS") er ikke inviteret til at afgive bemærkninger i ovennævnte høring,
men tillader sig alligevel at komme med et indlæg i relation til forslaget om indførelse af
obligatorisk ansvarsforsikring for ejere af speedbåde, vandscootere og lignende fartøjer, hvor der er
foreskrevet uddannelseskrav til fartøjets fører eller eventuelle styrmand.
1.
Dansk Søredningsselskab
DSRS er en almennyttig forening, som yder (forebyggende) 24-timers assistance til nødstedte
fritidssejlere og andre bådejere ved ikke-livstruende situationer til søs. DSRS bliver kaldt ud omkring
450 gange årligt. Derudover står DSRS til rådighed for Forsvarets officielle redningsberedskab (via
Forsvarets Operationscenter) i forbindelse med redningsopgaver til søs.
DSRS opererer et antal redningsbåde ud fra sine indtil videre 11 stationer i Danmark. DSRS'
udrykningstid fra alarmeringen modtages til redningsbåden(e) forlader havnen er på under 20
minutter. DSRS har faste procedurer for sine redningsaktiviteter og stiller krav om særlig uddannelse
for de frivillige, som sejler redningsbådene.
Foreningen drives frivilligt af en bestyrelse og af medlemmerne i lokalafdelinger på grundlag af
kontingenter og donationer fra private, virksomheder og fonde. Ved udgangen af 2016 var antallet af
registrerede (betalende) medlemmer på mere end 2300. Det er DSRS' vision at udvide antallet af
redningsstationer, således at foreningen er operativ i hele landet.
Dansk Søredningsselskab (DSRS)
Hjemmeside:
www.dsrs.dk
Bank: Nordea
Stengade 45
3000 Helsingør
Reg.: 2255 konto 4374 953 961
CVR: 28 99 75 07
Ole Lyngenbo (formand)
Allegade 7A, 1. Th.
3000 Helsingør
Tlf.: 27 60 11 12
E-mail: [email protected]
Sekretariat (medlemsregistrering mv.)
H.C. Ørstedsvej 6
3000, Helsingør
Tlf.: 27 60 11 00
E-mail: [email protected]
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0025.png
Dansk Søredningsselskab - DSRS
Medlem af International Maritime Rescue Federation (IMRF)
2.
Ændringsforslaget
Ændringsforslaget indebærer en lovpligtig ansvarsforsikring for speedbåde, vandscootere og lignende
fartøjer
1
, hvilket DSRS overordnet set støtter op om med de begrundelser, som fremgår af
bemærkningerne til lovforslaget.
Imidlertid vil en vedtagelse af lovforslaget i sin nuværende form for DSRS indebære en voldsom
stigning i forsikringspræmierne på redningsbådene, som følge af skærpede forsikringskrav, herunder
på grund af forsikringsselskabernes øgede udgifter til iværksættelse og drift af forsikringsordningen
og erstatningsudbetalingen, som formodes at skulle dækkes via præmiebetalingerne.
For DSRS vil en stigning i forsikringspræmien udgøre en så væsentlig omkostningsforøgelse, at det vil
nødvendiggøre en indskrænkning af foreningens redningsaktiviteter, idet foreningen ganske enkelt
ikke besidder de økonomiske midler, som vil skulle servicere en sådan forsikringspræmiestigning.
DSRS vil ikke kunne opnå midler fra velgørende fonde, da disse ikke uddeler støtte til almindelig
drift.
DSRS' aktiviteter er til gavn for en stor gruppe fritidssejlere og for Forsvarets Operationscenter. En
indskrænkning af DSRS' aktiviteter vil både være uhensigtsmæssig for de nødstedte fritidssejlere,
som DSRS ellers ville assistere, og for Forsvarets Operationscenter, som kan trække på DSRS efter
behov. Imidlertid vil en lovpligtig ansvarsforsikring, som forudsat i lovforslaget, medføre en
væsentlig indskrænkning af DSRS aktiviteter.
3.
Forslag om undtagelse for visse typer aktiviteter
DSRS ønsker fortsat at drive forening og udføre redningsaktiviteter til søs som hidtil og i stigende
omfang, herunder at forfølge sin vision om at udbrede aktiviteterne til at være landsdækkende.
Derfor og i forlængelse af ovenstående, vil DSRS indstille til, at der bliver indført en undtagelse til
kravet om udtagelse af lovpligtig ansvarsforsikring for de speedbåde og andre fartøjer, der alene er
redningsfartøjer og drives som sådan.
*****
Med venlig hilsen
Ole Lyngenbo
Formand, DSRS
+45 27601112
1
Lovforslagets § 2, nr. 3 og 4, indebærer dels et for ejeren af en speedbåd, vandscooter og lignende fartøj, hvortil der er foreskrevet
uddannelseskrav til fartøjets fører eller eventuelle styrmand, objektivt ansvar for skader forvoldt i forbindelse med en søulykke, jf. ny §
152 a, stk. 1, og dels et krav om en lovpligtig ansvarsforsikring for fartøjer omfattet af § 152 a, stk. 1, til dækning af personskade eller tab
af forsørger på indtil 50 mio. kr. og tingsskade på indtil 10 mio. kr. for den ved en enkelt begivenhed forårsagede skade, jf. ny § 156, i lov
om sikkerhed til søs. DSRS redningsbåde vil blive omfattet af den foreslåede bestemmelse i 152 a, stk. 1, og dermed af
ansvarsforsikringspligten i § 156.
Dansk Søredningsselskab (DSRS)
Hjemmeside:
www.dsrs.dk
Bank: Nordea
Stengade 45
3000 Helsingør
Reg.: 2255 konto 4374 953 961
CVR: 28 99 75 07
Ole Lyngenbo (formand)
Allegade 7A, 1. Th.
3000 Helsingør
Tlf.: 27 60 11 12
E-mail: [email protected]
Sekretariat (medlemsregistrering mv.)
H.C. Ørstedsvej 6
3000, Helsingør
Tlf.: 27 60 11 00
E-mail: [email protected]
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0026.png
Søfartsstyrelsen
Maritim regulering og jura
Carl Jakobsens vej 31
2500 Valby
Att.: Birgit Gilland
Brøndby den 23. november 2017.
Indeværende indeholder Dansk Vandski & Wakeboard Forbunds (DVWF) høringssvar til
ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven (skærpede regler for sejlads med
speedbåde, vandscootere og lign og justering af den årlige afgift for mindre
erhvervsfartøjer)
Dansk Vandski & Wakeboard Forbund har med stor interesse læst udkast til
1. Indførelse af obligatorisk ansvarsforsikring for ejere af speedbåde, vandscootere og
lignende fartøjer, hvor der er foreskrevet uddannelseskrav til fartøjets fører eller
eventuelle styrmand
2. Mulighed for konfiskation af speedbåde, vandscootere og lignende fartøjer bl.a. i
forbindelse med dom for såkaldt vanvidssejlads
3. Nedsættelse af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer
DVWF anerkender vigtigheden i, at alle trafikanter på havet skal føle sig sikre og trygge. Vi
bakker derfor op om en optimering af de nuværende regler. DVWF har følgende
kommentarer til de tre lovforslag.
Ad. 1.: Den obligatoriske ansvarsforsikring
DVWF udbyder en forsikring til sine medlemsforeninger, som indeholder en ikke-lovpligtig
ansvarsforsikring. Ansvarsforsikringen bygger på et culpaansvar. Skadevolder skal altså
have handlet culpøst for at der kan placeres et ansvar.
I det fremsendte lovforslag lægges der op til, at der indføres en obligatorisk objektiv
ansvarsforsikring for speedbåde, vandscootere og lignende fartøjer. DVWF mener ikke, at
denne løsning kommer det egentlige problem til livs. Udøverne af det såkaldte
”vanvidssejlads”
vil ikke tilkøbe den obligatoriske ansvarsforsikring. Regningen for
lovændringen tilfalder dermed alle os andre brugere af havet, da vi blive nødsaget til at
købe en fordyrende obligatorisk ansvarsforsikring med objektivt ansvar, som aldrig har
været nødvendig i forhold til vores aktiviteter. Igen ser vi tendensen, hvor en uagtsom og
vanvittig handling rammer de foreningsbaserede sejladsaktiviteter.
En ansvarsforsikring med objektivt ansvar er et produkt, som endnu ikke findes hos
forsikringsselskaberne. Der hersker derfor usikkerhed om tarifferne på disse nye
forsikringer. Prisen vil bero på statistikker og muligvis indeksreguleres i forhold til effekten
af fartøjets motor. I DVW benyttes vandskibåde, som har en høj ydeevne for at kunne sejle
stabilt og sikkert på vandet. Det er sandsynligt, at de foreslåede forsikringer vil blive ekstra
dyre for vores både, da man vurderer, at højere ydeevne er forbundet med højere risici.
Dansk Vandski & Wakeboard Forbund - Idrættens Hus - Brøndby Stadion 20 - 2605 Brøndby
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0027.png
Sandheden er, at den højere ydeevne er forbundet med større sikkerhed. Indførslen af
den obligatoriske ansvarsforsikring med objektivt ansvar vil få store økonomiske
konsekvenser for de foreningsbaserede vandskiklubber under DVWF.
Den vanvittige handling, der ligger til grund for indeværende lovforslag, blev udført på en
vandscooter. DVWF finder det urimeligt, at en handling på en vandscooter skal gå ud over
aktiviteterne i speedbåde. Historisk set sker der meget få personskader ved brug af
speedbåde og DVWF ser ikke belægget for, at de to forskellige fartøjer skal reguleres på
samme facon.
Det er vigtigt, at et nyt lovindgreb tager højde for eksistensberettigelsen af de
foreningsbaserede aktiviteter på vandet og samtidig underbygger tryghed og sikkerhed for
alle parter der færdes på søterritoriet. DVWF vil derfor komme med følgende tre forslag til
lovændringen:
1. Dansk Vandski & Wakeboard Forbund vil anbefale, at der indføres en
obligatorisk ansvarsforsikring for alle brugere af søterritoriet baseret på den
nuværende ikke-lovpligtige ansvarsforsikring.
Trækker vi en parallel til den tragiske ulykke i Københavns Havn i maj 2017 vil der efter
vores opfattelse være tale om en handling, hvor der er udvist både simpel og grov
uagtsomhed samt forsætlig adfærd, hvilket efter Culpa retspraksis også vil være
ansvarspådragende således de skadelidte ville have fået erstatning efter reglerne for den
ikke-lovpligtige ansvarsforsikring forudsat, at sejladsen var foregået på et tilladt område
samt at føreren af vandscooteren havde haft sit kompetencebevis (speedbådskørekort)
Den foreslåede forsikringsmodel baseret på det nuværende ikke-lovpligtige
ansvarsforsikringsmodel har været tilstrækkelig gennem mange år og sejlerne,
havnemyndigheder m. fl. har haft fuld tryghed til denne model. Samtidig indebærer
modellen, at denne forsikringstype normalt kan tegnes til en acceptabel præmie.
2. Hvis myndighederne er ufravigelige i deres krav om en obligatorisk
ansvarsforsikring med objektivt ansvar, så bør denne kun gælde for
vandscootere.
Det synes ikke at være rimeligt, at der drages paralleller til sejlads med speedbåde i denne
sammenhæng. Som tillæg til kravet om objektiv ansvarsforsikring på vandscootere bør
myndighederne stille krav om, at alle andre brugere af søterritoriet tegner den nuværende
ikke-lovpligtige ansvarsforsikring baseret på culpaansvar.
3. Hvis myndighederne er helt ufravigelige i deres krav om obligatorisk
ansvarsforsikring med objektiv ansvar, så bør dette ikke gælde for sejlads i
lukkede søer, hvor der ikke foregår anden aktivitet på vandet.
Halvdelen af vandskiklubberne under DVWF har deres aktiviteter på lukkede søer, hvor
der ikke foregår anden aktivitet. Der er ikke andre
”bløde
trafikanter” eller andre fartøjer.
Kravet om den nuværende ikke-lovpligtige ansvarsforsikring bør bibeholdes, da det
udviser rettidig omhu uden at få store økonomiske konsekvenser. Sejlads i lukkede søer
Dansk Vandski & Wakeboard Forbund - Idrættens Hus - Brøndby Stadion 20 - 2605 Brøndby
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0028.png
uden andre aktiviteter bør dog undtages fra kravet om den obligatoriske ansvarsforsikring
med objektivt ansvar.
Ad 2.: Konfiskation af fartøjer i forbindelse med dom for vanvidssejlads
DVWF har ingen kommentarer til dette lovforslag og finder tiltaget godt
Ad 3.: Nedsættelse af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer
DVWF har ingen kommentarer til dette lovforslag og finder tiltaget godt.
Bedste hilsner,
Rasmus Mikkel Søndergaard
Dansk Vandski & Wakeboard Forbund
Dansk Vandski & Wakeboard Forbund - Idrættens Hus - Brøndby Stadion 20 - 2605 Brøndby
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0029.png
Vesterhavnen
5 •
5800 Nyborg
Tel: +45 7021 4242
•
[email protected]
Søfartsstyrelsen
Maritim regulering og jura
Carl Jakobsens vej 31
2500 Valby
Att.: Birgit Gilland
Nyborg den 23. november 2017.
Danske Tursejleres høringssvar til udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven
(skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign og justering af den årlige afgift for
mindre erhvervsfartøjer)
Danske Tursejlere har med stor interesse læst udkast til
1. Indførelse af obligatorisk ansvarsforsikring for ejere af speedbåde, vandscootere og lignende
fartøjer, hvor der er foreskrevet uddannelseskrav til fartøjets fører eller eventuelle styrmand
2. Mulighed for konfiskation af speedbåde, vandscootere og lignende fartøjer bl.a. i forbindelse
med dom for såkaldt vanvidssejlads
3. Nedsættelse af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer
Danske Tursejlere er generelt enig i den politiske opbakning til at indføre nye regelsæt for førere af
hurtigt sejlende fartøjer m.v. via en obligatorisk ansvarsforsikring således
havets ”bløde trafikanter”
og andre brugergrupper kan føle mere sikkerhed og tryghed i forbindelse med Deres sejlads.
Danske Tursejlere har dog følgende kommentarer til de tre lovforslag.
Ad. 1.: Obligatorisk ansvarsforsikring
Danske Tursejlere har gennem mange år haft den holdning, at
det skal være lovpligtigt med en
ansvarsforsikring for alle typer fartøjer, der sejler på søterritoriet.
Alle typer fartøjer definerer vi som fartøjer med en længde over 4,5 meter eller med en motorkraft
over 10 HK.
Det altafgørende spørgsmål er på hvilket ansvarsgrundlag en lovpligtig forsikring skal baseres?
Culpa reglen som vi kender det i dag fra de ikke-lovpligtige ansvarsforsikringer eller på et nyt
skærpet grundlag med objektivt ansvar.
I dag er der heldigvis mange sejlere, der frivilligt har tegnet en ikke-lovpligtig ansvarsforsikring for
deres fartøj. Disse ansvarsforsikringer bygger på Culpa retspraksis
–
dvs. at skadevolder skal have
handlet culpøst for, at der kan placeres et ansvar.
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0030.png
Vesterhavnen
5 •
5800 Nyborg
Tel: +45 7021 4242
•
[email protected]
I det fremsendte lovforslag er det tanken at indføre en obligatorisk ansvarsforsikring for ejere af
speedbåde, vandscootere og lignende fartøjer, hvor der er foreskrevet uddannelseskrav til fartøjets
fører. Tanken er, at skadevolder skal kunne pålægges et objektivt ansvar i lighed med
bestemmelserne i færdselsloven, jagtloven, hundeloven etc.
Herudover har vi en tredje gruppe sejlere som slet ikke har tegnet nogen form for ansvarsforsikring.
Såfremt lovforslaget vedtages i den foreliggende form vil der således fremover være tre grupper af
sejlere på søterritoriet.
-
-
-
Sejlere med en lovpligtig ansvarsforsikring baseret på et objektivt kriterie
Sejlere med en ikke-lovpligtig ansvarsforsikring baseret på ansvar efter Culpa retspraksis
Sejlere der ikke har nogen ansvarsforsikring
Danske Tursejlere finder, at denne tre deling vil give anledning til stor forvirring blandt mange
sejlere, blandt havnemyndigheder og andre brugere af søterritoriet.
Herudover vil der fortsat være en fjerde gruppe af kriminelle personer, der ikke har tegnet en
lovpligtig ansvarsforsikring. Hvem skal dække skader i disse situationer? Ved kriminelle
ansvarsskader efter færdselslovens bestemmelser eksisterer, der en
”vejfond”
som dækker skadelidte
i disse situationer. En sådan model for sejlere er ikke omfattet af lovforslaget.
Derfor er det Danske Tursejleres opfattelse, at det fremlagte lovforslag i høj grad tilgodeser
kriminelle personers handlinger og beskytter ofrene på bekostning af alle andre lovlydige sejlere.
Samtidig får det fremsendte lovforslag store økonomiske konsekvenser for mange fritidssejlere.
Umiddelbart vurderer vi, at en ansvarsforsikring som bygger på objektivt ansvar årligt vil koste
minimum kr. 2.000,- for et fartøj, hvortil der kræves et speedbådskørekort og forsikringspræmien vil
antagelig ligge markant højere for et fartøj, hvortil der kræves vandscooterbevis.
Men da det foreslåede produkt slet ikke tilbydes af forsikringsselskaberne p.t., hersker der naturligvis
stor usikkerhed om fremtidige præmier.
Disse anslåede beløb skal sammenlignes med den nuværende ikke-lovpligtige ansvarsforsikring,
hvor præmien alt afhængig af forsikringsselskab ligge mellem kr. 85,- og 300,- når forsikringen
tegnes som en gruppeordning.
Danske Tursejlere har godt 10.000 fritidssejlere som medlemmer. Ser vi på den demografiske
fordeling af vore medlemmer efter fartøjstype vil det foreliggende lovforslag berøre ca. 3.500 af vore
medlemmer og heraf er der ingen vandscootere.
Overfører vi disse fakta til resten af fritidssejlerne i Danmark vil det fremsendte lovforslag angiveligt
medføre, at 30.000
–
40.000 fritidssejlere vil få en markant større udgift til ansvarsforsikring end det
er tilfældet i dag.
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0031.png
Vesterhavnen
5 •
5800 Nyborg
Tel: +45 7021 4242
•
[email protected]
Det fremsendte lovforslag medfører således en øget udgift til forsikring på minimum kr. 1.500,- for
et fartøj og da vi vurderer, at lovforslaget omfatter 30.000
–
40.000 fartøjer betyder det en øget udgift
til forsikringspræmier omkring 50. mio. kr.
Dette kan måske anspore fritidssejlere til at undvære en kaskoforsikring og dermed mister staten
efterfølgende provenu fra statsafgiften på lystbådeforsikring.
Ligeledes vil mange af sejlklubbernes følgebåde som supporterer ungdomssejlads og andre vandsport
baserede klubber blive ramt økonomisk af det fremsatte forslag. Ifølge vore oplysninger har vi ingen
statistikker, der tilsiger at sådanne både ikke føres forsvarligt i dag.
Det er derfor vigtigt, at et nyt lovindgreb tager højde for disse udfordringer men alligevel sørger for,
at der sikres en sikkerhedsmæssig og en økonomisk tryghed ved at færdes på søterritoriet.
Danske Tursejlere skal derfor fremsætte 2 alternativer forslag og vi står gerne til rådighed for en
uddybning af disse.
Alternativ 1:
Danske Tursejlere anbefaler, at der indføres en obligatorisk ansvarsforsikring for alle fartøjer
baseret på den nuværende ikke-lovpligtige ansvarsforsikring.
Alle fartøjer definerer vi som fartøjer
med en længde over 4,5 meter eller med en motorkraft over
10 HK
uanset om det er motorbåde, trailerbåde, sejlbåde eller andet. Når vi medtager sejlbåde
skyldes det, at vi over årene har set mange ansvars skader, hvor også sejlbåde er involveret - både
med person- og tingskader til følge.
Trækker vi en parallel til den tragiske ulykke i Københavns Havn i maj 2017 vil der efter vores
opfattelse også være tale om en handling, hvor der er udvist både simpel og grov uagtsomhed samt
forsætlig adfærd, hvilket efter Culpa retspraksis også vil være ansvarspådragende således de
skadelidte ville have fået erstatning efter reglerne for den ikke-lovpligtige ansvarsforsikring forudsat,
at sejladsen var foregået på et tilladt område samt at føreren af vandscooteren havde haft sit
kompetencebevis (speedbådskørekort)
Den foreslåede forsikringsmodel baseret på det nuværende ikke-lovpligtige ansvarsforsikringsmodel
har været tilstrækkelig gennem mange år og sejlerne, havnemyndigheder m. fl. har haft fuld tryghed
til denne model. Samtidig indebærer modellen, at denne forsikringstype normalt kan tegnes til en
acceptabel præmie.
Alternativ 2:
Ønsker myndighederne er kraftig skærpelse af reglerne for vandscootersejlads kunne man forestille
sig
en model, hvor den objektive ansvarsforsikring efter de foreslåede kriterier udelukkende
tegnes for førere, der har erhvervet et vandscooterbevis.
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0032.png
Vesterhavnen
5 •
5800 Nyborg
Tel: +45 7021 4242
•
[email protected]
Dette bør så efter Danske Tursejleres anbefaling kombineres med et lovforslag, hvor alle andre
skal tegne den nuværende ikke-lovpligtige ansvarsforsikring,
som beskrevet i alternativ 1.
Denne model vil i vores optik også give stor mening samt hente anerkendelse og forståelse blandt de
fleste brugere af søterritoriet.
Overgangsordning
Det fremsendte lovforslag er til ikrafttræden den 1. marts 2018.
Alle Danske Tursejleres godt 10.000 medlemmer har tegnet en ikke-lovpligtig ansvarsforsikring som
følger kalenderåret
–
dvs. 1. januar
–
31. december.
Forsikringen er tegnet gennem Lloyds i London og administreres af Danske Tursejlere.
Opkrævninger for forsikringspræmien for 2018 er genereret og sidste betalingsdato er 31. december
2017 således forsikringspræmien er betalt når forsikringsperioden starter.
Det
fremsendte lovforslag vil derfor i dets nuværende form få store konsekvenser for Danske
Tursejlere og organisationens medlemmer, hvorfor vi foreslår en overgangsordning.
Øvrige bemærkninger
Endvidere anføres det I lovforslagets § 156 stk. 3, at Søfartsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler
om forsikringen, herunder krav til den nærmere udformning og udstedelse af det i stk. 2 nævnte
certifikat.
Danske Tursejlere skal opfordre til, at der ikke indføres nye bureaukratiske regler og certifikater idet
en simpel kvittering for betalt præmie bør være tilstrækkeligt.
Ad 2. Konfiskation af fartøjer i forbindelse med dom for vanvidssejlads
Danske Tursejlere har ingen kommentarer til dette lovforslag og finder tiltaget godt
Ad 3. Nedsættelse af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer
Danske Tursejlere har ingen kommentarer til dette lovforslag og finder tiltaget godt.
Med sejlerhilsen
Leif Nielsen
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0033.png
Vesterhavnen
5 •
5800 Nyborg
Tel: +45 7021 4242
•
[email protected]
Søfartsstyrelsen
Maritim Regulering Og Jura
Carl Jakobsens vej 31
2500 Valby
Att.: Birgit Gilland
Nyborg den 12. december 2017.
Appendix til Danske Tursejleres
høringssvar til udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven
Danske Tursejlere indsendte høringssvar til ovennævnte lovforslag den 24. november 2017.
Efterfølgende er der to udfordringer der har vakt vores interesse så derfor dette appendix som
omhandler disse og som vi håber Søfartsstyrelsen vil inddrage i det nuværende lovforarbejde.
1 Ansvarsforsikring for alle fartøjer
Det nuværende lovforslag omhandler indførelse af en obligatorisk ansvarsforsikring for ejere af
fartøjer, hvortil der kræves et kompetencebevis: vandscooterbevis eller speedbådsbevis.
Danske Tursejlere anbefalede i vort tidligere høringssvar, at der indføres en obligatorisk
ansvarsforsikring for alle fartøjer baseret på den nuværende ikke-lovpligtige ansvarsforsikring.
Danske Tursejlere vurderer, at der findes mellem 150.000 og 180.000 aktive fartøjer med en længde
på over 4 meter.
Vi vurderer, at ca. �½ delen af disse fartøjer allerede har en ikke-lovpligtig ansvarsforsikring som
baseres på culpa retspraksis.
Derfor anbefaler Danske Tursejlere fortsat denne model som fremadrettet bør omfatte alle fartøjer
(sejlbåde, planende motorbåde og deplacement motorbåde) således der er ens regler for alle og hvor
ansvarsforsikring baseres på culpa retspraksis.
Denne anbefaling understøttes også af vedlagte statistik over ansvars ulykker i perioden 2015
–
2017
blandt
Danske Tursejlere’s godt 10.000 medlemmer.
Af statistikken fremgår det, at halvdelen af de anmeldte ansvars ulykker sker med sejlbåde og den
anden halvdel fordeler sig næsten ligeligt mellem planende motorbåde og deplacement motorbåd.
Ca. 80 % af ulykkerne skyldes påsejling af faste genstande.
For vandscootere som kan betragtes som et høj hastigheds fartøj (og derfor bedre kan sidestilles med
et motorkøretøj på landjorden) finder vi fortsat, at det er rimeligt med en obligatorisk
ansvarsforsikring baseret på objektivt ansvar.
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0034.png
Vesterhavnen
5 •
5800 Nyborg
Tel: +45 7021 4242
•
[email protected]
Det ville dog være ønskværdigt om der samtidig blev etableret en form for en ”sejladsfond” i stil
med
”vejfonden”
og
”hundefonden”, som
dækker skader i de tilfælde, hvor man ikke kan udpege en
ansvarlig for ulykken.
2 Tvivlsspørgsmål om planende fartøjer
Speedbådsbekendtgørelsen beskriver i § 1 stk. 4 definitionen på et planende fartøj. I tvivlsspørgsmål
afgør Søfartsstyrelsen om et fartøj er omfattet af denne bekendtgørelse.
Gennem flere år har politiet ført sager ved domstolene, hvor der ikke er opnået enighed om, hvornår
det er en planende fartøj og hvor søfartsstyrelsen inddrages som rådgivende myndighed.
I det foreliggende udkast til lovtekst er det kravet om et speedbådskørekort, der er udslagsgivende for
kravet om en obligatorisk ansvarsforsikring baseret på objektivt ansvar.
Hvis dette krav fortolkes forskelligt blandt bådejerne risikerer vi skades situationer, hvor der skulle
være tegnet en obligatorisk ansvarsforsikring uden at dette er sket.
En anden gruppe sejlere er dem, der har ”sprunget” et speedbådsbevis over og i stedet har uddannet
sig frivilligt på et højere kompetenceniveau som f. eks. et duelighedsbevis eller et yachtskipper bevis
og stadig sejler et fartøj under 15. meter. Skal disse sejlere nu kategoriseres som sejlere, der skal
tegne en obligatorisk ansvarsforsikring baseret på objektivt ansvar såfremt fartøjet opfylder kravene i
speedbådsbekendtgørelse til et speedbådsbevis.
Derfor vores anbefaling om ens regler for alle fartøjer.
Konklusion
Derfor anbefaler Danske Tursejlere fortsat, at der indføres en obligatorisk ansvarsforsikring baseret
på culpa retspraksis for alle fartøjer (eksklusiv vandscootere)
Denne løsning vil give alle sejlere en større tryghed omkring ansvarsforsikring end det er tilfældet i
dag og samtidig på et økonomisk rimeligt præmieniveau.
Danske Tursejlere deltager gerne i en dialog om at finde den optimale løsning.
Med sejlerhilsen
Leif Nielsen
Danske Tursejlere
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0035.png
Udvikling antal ansvars skader på bådtyper (blandt 10.000 DT medlemmer)
Antal skader
2015
skader
2016
skader
19
2017
*ult. nov.
skader
20
Sejlbåde
21
Motorbåde, planende & halvplanende
(Som ifølge lovforslaget fremadrettet kræver en ansvarsforsikring
baseret på objektivt ansvar)
12
12
11
Motorbåde, deplacement (ikke planende)
7
10
8
Andet
Antal skader i alt
40
41
39
Danske Tursejlere har tegnet en kollektiv ansvarsforsikring fro alle medlemmer. De anmeldte ansvarsskader er primært påsejling
eller kollision.
Ansvarsforsikringen er tegnet på de vilkår som i det fremlagte lovforslag betegnes som ikke-lovpligtig ansvar, hvor
ansvarsgrundlaget baseres på culpa reglen og sølovens bestemmelser.
05.12.2017 Leif Nielsen, Danske Tursejlere
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0036.png
Vesterhavnen
5 •
5800 Nyborg
Tel: +45 7021 4242
•
[email protected]
Søfartsstyrelsen
Maritim Regulering Og Jura
Carl Jakobsens vej 31
2500 Valby
Att.: Birgit Gilland
Nyborg den 30. januar 2018.
Appendix 2
Ny tilgang til høringssvar til ”udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven”
Danske Tursejlere foreslås, at begreberne
personskade og tingskade
adskilles således det
kommende lovforslag kunne udformes mere enkelt og forståeligt.
Lovpligtig ansvar personskade forsikring:
Forsikringen baseres på et objektivt ansvars grundlag.
Forsikringen skal tegnes af alle personer, der fører et fartøj / har ansvaret for et fartøj, der benytter
søterritoriet.
Lovpligtig ansvar tingskade forsikring:
Forsikringen baseres (som i dag) på Culpa retspraksis og Sølovens bestemmelser.
Forsikringen tegnes for alle fartøjer, der benytter søterritoriet og hvor Søloven er gældende.
Konklusion:
En sådan opsplitning i to forsikringstyper vil i vor optik give god mening idet løsningen understøtter
de politiske intentioner omkring:
-
Øget sikkerhed til søs
-
Tilsikrer objektive personskade erstatninger
-
Let forståelig løsning
-
Stor opbakning i sejlerkredse
-
Økonomisk acceptable forsikringspræmier
Definition: Ved fartøjer forstås alle former for fartøjer, der benytter søterritoriet.
Vi håber disse bemærkninger kan danne basis for en ekstra dimension ved udarbejdelsen af
lovforslaget
Med sejlerhilsen
Leif Nielsen
Danske Tursejlere
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0037.png
Sofie Eistorp Jørgensen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Duelighedsklubben <[email protected]>
24. november 2017 04:53
Helle Düring; Birgit Gilland; Maritim regulering og jura
Fwd: Høringssvar: udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven
(Skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og justering af
den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer)
esdh-evm-sfs
AppServerName:
Søfarsstyrelsen,
Chefkonsulent Birgit Gilland.
Skælskør den 27-10-2017.
Kære Birgit Gilland.
Høringssvar: Udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven (Skærpede regler for sejlads
med speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer)
Tusinde tak fordi vi i Duelighedsklubben bliver hørt i denne sag.
Vi har følgende bemærkninger vedr. skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. :
Set i et sømandsfagligt perspektiv, og baseret på dokumenterede påstande i de igangværende
retsforhandlinger, ville intet i de foreslåede regelændringer have forhindret "vanvidssejladsen" i
Københavns Havn i foråret.
Når dette er sagt, hilser vi de nye regler velkommen, idet disse i vores optik vil styrke retsbevidstheden
blandt borgerne, og dette i sig selv berettiger ændringerne i regelsættet. Dertil kommer, at vi med
erfaringerne fra færdselsloven som grundlag, anser lovforslaget som absolut solidt.
Glade sejlerhilsner :-)
DUELIGHEDSKLUBBEN
Benjamin Kristensen, bestyrelsesformand,
Gerdrupvej 150, 4230 Skælskør.
1
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0038.png
Sofie Eistorp Jørgensen
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
Finanstilsynet - Ministerbetjening <[email protected]>
1. november 2017 09:40
Birgit Gilland
Ministerbetjening (FT)
SV: Høring - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven
(Skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og justering af
den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
esdh-evm-sfs
AppServerName:
Finanstilsynet har ingen bemærkninger.
Med venlig hilsen
Belal Yassin
Specialkonsulent, cand.jur.
Juridisk Kontor
__________________________________________________
Århusgade 110, 2100 København Ø
Tlf.: +45 33 55 82 82 / Fax: +45 33 55 82 00
Direkte tlf.: +45 41 93 35 54
mailto:[email protected]
www.finanstilsynet.dk
Fra:
SEKO5-Postkasse
Sendt:
30. oktober 2017 08:27
Til:
Ministerbetjening (FT) <[email protected]>
Emne:
VS: Høring - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven (Skærpede regler for sejlads med
speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
Tvf.
Hilsen Mia
Fra:
Lone Madsby (FT)
På vegne af
Finanstilsynets officielle postkasse (FT)
Sendt:
27. oktober 2017 14:54
Til:
SEKO5-Postkasse <[email protected]>
Emne:
VS: Høring - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven (Skærpede regler for sejlads med
speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
Fra:
Helle Düring [mailto:[email protected]]
Sendt:
27. oktober 2017 14:43
Cc:
Birgit Gilland <[email protected]>
Emne:
Høring - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven (Skærpede regler for sejlads med
speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
Til
1
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0039.png
Høringsparterne
På vegne af chefkonsulent Birgit Gilland fremsendes høring over udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs
og søloven (Skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for
mindre erhvervsfartøjer).
Eventuelle bemærkninger til lovudkastet bedes fremsendt til chefkonsulent Birgit Gilland på
[email protected]
med
kopi til
[email protected]
senest
fredag den 24. november 2017 kl. 12.00.
Med venlig hilsen
Helle Düring (SFS)
Kontorfuldmægtig
Søfartsstyrelsen
Maritim Regulering og Jura (MRJ)
Dir. tlf.:
7219 61 79
E-mail:
[email protected]
Carl Jacobsens Vej 31
2500 Valby
Tlf.:
Fax:
Web:
7219 60 00
+45 31 97 60 01
www.sofartsstyrelsen.dk
2
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0040.png
Sofie Eistorp Jørgensen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Helle Düring
30. oktober 2017 13:00
Birgit Gilland
VS: Birgit - SV: Høring - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og
søloven (Skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og
justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
esdh-evm-sfs
AppServerName:
Med venlig hilsen
Helle Düring (SFS)
Kontorfuldmægtig
Søfartsstyrelsen
Maritim Regulering og Jura (MRJ)
Dir. tlf.:
7219 61 79
E-mail:
[email protected]
Carl Jacobsens Vej 31
2500 Valby
Tlf.:
Fax:
Web:
7219 60 00
+45 31 97 60 01
www.sofartsstyrelsen.dk
Fra:
Flemming Nygaard Christensen [mailto:[email protected]]
Sendt:
30. oktober 2017 08:46
Til:
Helle Düring
Emne:
Birgit - SV: Høring - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven (Skærpede regler for
sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
Kære Helle.
Efter en gennemgang af fremsendte, har jeg ingen kommentarer.
Med venlig hilsen
Direktør
Flemming Nygaard Christensen
Auktionsgade 1b
6700 Esbjerg, Denmark
Telefon: +45 75 18 05 66
Direkte: +45 75 11 93 12
Mobil: +45 51 52 77 66
Mail: [email protected]
Web: www.f-a.dk
1
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0041.png
Fiskeriets Arbejdsmiljøtjenestes kvalitetsledelsessystem er certificerede i henhold til
DS/EN ISO 9001:2008. Alle konsulent ydelser og produkter er omfattet herom.
Fra:
Helle Düring [mailto:[email protected]]
Sendt:
27. oktober 2017 14:43
Cc:
Birgit Gilland
Emne:
Høring - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven (Skærpede regler for sejlads med
speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
Til
Høringsparterne
På vegne af chefkonsulent Birgit Gilland fremsendes høring over udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs
og søloven (Skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for
mindre erhvervsfartøjer).
Eventuelle bemærkninger til lovudkastet bedes fremsendt til chefkonsulent Birgit Gilland på
[email protected]
med
kopi til
[email protected]
senest
fredag den 24. november 2017 kl. 12.00.
Med venlig hilsen
Helle Düring (SFS)
Kontorfuldmægtig
Søfartsstyrelsen
Maritim Regulering og Jura (MRJ)
Dir. tlf.:
7219 61 79
E-mail:
[email protected]
Carl Jacobsens Vej 31
2500 Valby
Tlf.:
Fax:
Web:
7219 60 00
+45 31 97 60 01
www.sofartsstyrelsen.dk
2
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0042.png
Sofie Eistorp Jørgensen
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
Halla Djurhuus <[email protected]>
22. november 2017 17:20
Birgit Gilland; Maritim regulering og jura
Rigsombuddet
SV: Høring hos UVMR og FISK - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til
søs og søloven (Skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign.
og justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer). (RIGS-FO Sagsnr.: 2015
- 71)
Opfølgning
Fuldført
esdh-evm-sfs
Opfølgningsflag:
Flagstatus:
AppServerName:
Fiskimálaráðið har ikke bemærkninger til udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven.
Vinarliga / Kind regards
.
Halla Djurhuus
Løgfrøðingur
Fiskimálaráðið / Ministry of Fisheries
Yviri við Strond 15 • P.O. Box 347 • FO-110 Tórshavn • Faroe Islands
Tel. (+298) 55 32 61 • Fax (+298) 35 30 35 •
[email protected]
•
www.fisk.fo
Fra:
Rigsombuddet [mailto:[email protected]]
Sendt:
31. oktober 2017 08:39
Til:
VMR-Journal <[email protected]>; Fiskimálaráðið Journal <[email protected]>
Emne:
Høring hos UVMR og FISK - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven (Skærpede regler
for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer). (RIGS-
FO Sagsnr.: 2015 - 71)
Til Uttanríkis- og Vinnumálaráðið og Fiskimálaráðið
På vegne af Søfartsstyrelsen fremsendes i høring lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven. Bemærk, at
dele af lovmaterialet kan ved kongelig anordning sættes i kraft for Færøerne.
Søfartsstyrelsen har sat høringsfristen til at være senest
24. november 2017 kl. 11
Eventuelle høringssvar bedes sendt med mail til
[email protected], [email protected]
med kopi til Rigsombuddet på
[email protected]
Med venlig hilsen
John Johannessen
Administrativ kontorleder
Postboks 12
FO-110 Tórshavn
Tel: +298 201200
Fax: +298 201220
E-mail (journal):
[email protected]
1
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0043.png
www.rigsombudsmanden.fo
Til:
Cc:
Fra:
Titel:
Birgit Gilland ([email protected])
Helle Düring ([email protected])
Høring - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven (Skærpede regler for sejlads med
speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
Sendt:
27-10-2017 14:43:23
Til
Høringsparterne
På vegne af chefkonsulent Birgit Gilland fremsendes høring over udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs
og søloven (Skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for
mindre erhvervsfartøjer).
Eventuelle bemærkninger til lovudkastet bedes fremsendt til chefkonsulent Birgit Gilland på
[email protected]
med
kopi til
[email protected]
senest
fredag den 24. november 2017 kl. 12.00.
Med venlig hilsen
Helle Düring (SFS)
Kontorfuldmægtig
Søfartsstyrelsen
Maritim Regulering og Jura (MRJ)
Dir. tlf.:
7219 61 79
[email protected]
E-mail:
Carl Jacobsens Vej 31
2500 Valby
Tlf.:
Fax:
Web:
7219 60 00
+45 31 97 60 01
www.sofartsstyrelsen.dk
2
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0044.png
Sofie Eistorp Jørgensen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Birgit Gilland
22. november 2017 16:35
Sofie Eistorp Jørgensen; Nanna Elm Bille Adamsen
VS: Høring - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven
(Skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og justering af
den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
Flag for follow up
Fuldført
Opfølgningsflag:
Flagstatus:
Fra:
Helen Amundsen [mailto:[email protected]]
Sendt:
22. november 2017 16:28
Til:
Birgit Gilland
Cc:
Maritim regulering og jura; Vagn Jelsøe; Pia Saxild; Asta Ostrowski; Helen Amundsen
Emne:
SV: Høring - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven (Skærpede regler for sejlads
med speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
Forbrugerrådet Tænk har modtaget Søfartsstyrelsens brev af 27. oktober 2017, j.nr. 2017031864 vedr. høring over
udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven (skærpede regler for sejlads med speedbåde,
vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer) og har følgende bemærkninger.
Forbrugerrådet Tænk støtter, at der sker en opstramning af reglerne. Vi har ingen yderligere kommentarer til
lovudkastet.
Med venlig hilsen
Vagn Jelsøe
Vicedirektør / Deputy Executive Director
T +45 7741 7720 / M +45 2280 6106 /
taenk.dk
Fiolstræde 17 B / Postboks 2188 / 1017 København K
Helen Amundsen
Seniorrådgiver/Senior Technical Adviser
T +45 7741 7732 / M +45 2715 7431
Fra:
Helle Düring [mailto:[email protected]]
Sendt:
27. oktober 2017 14:43
Cc:
Birgit Gilland
Emne:
Høring - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven (Skærpede regler for sejlads med
speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
Til
Høringsparterne
På vegne af chefkonsulent Birgit Gilland fremsendes høring over udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs
og søloven (Skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for
mindre erhvervsfartøjer).
1
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0045.png
Eventuelle bemærkninger til lovudkastet bedes fremsendt til chefkonsulent Birgit Gilland på
[email protected]
med
kopi til
[email protected]
senest
fredag den 24. november 2017 kl. 12.00.
Med venlig hilsen
Helle Düring (SFS)
Kontorfuldmægtig
Søfartsstyrelsen
Maritim Regulering og Jura (MRJ)
Dir. tlf.:
7219 61 79
E-mail:
[email protected]
Carl Jacobsens Vej 31
2500 Valby
Tlf.:
Fax:
Web:
7219 60 00
+45 31 97 60 01
www.sofartsstyrelsen.dk
2
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0046.png
Søfartsstyrelsen
Høringssvar til udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed
til søs og søloven (skærpede regler for sejlads med speedbå-
de, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for
mindre erhvervsfartøjer)
Forsikring & Pension vil gerne takke for muligheden for at komme med bemærk-
ninger til forslaget om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven (skærpede
regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign.).
Forsikring & Pension støtter op om forslaget om en lovpligtig ansvarsforsikring
for speedbåde, vandscootere o.l., da disse fartøjer - blandt andet pga. deres
høje fart - udgør en øget risiko på vandet. Vi kender allerede den lovpligtige
ansvarsforsikring på motorkøretøjer, der sikrer de skadelidte erstatning i tilfælde
af uheld på vejene. Vi mener derfor, det er naturligt at sikre borgerne den sam-
me tryghed, når de færdes på vandet.
Forsikring & Pension mener, det er helt rigtigt at lade alle typer af hurtige og
planende motordrevne fartøjer omfatte af forslaget. For det første for at have en
klar afgrænsning, så der ikke kan opstå tvivl om, om et fartøj er omfattet af
forsikringspligten eller ej, og for det andet for at afdække hele risikoen ved hur-
tigtgående fartøjer på vandet og ikke kun for særlige fartøjer.
Forsikring & Pension mener også, det er vigtigt, at der sker en registrering af de
forsikrede fartøjer i et centralt register. Dette vil gøre det muligt for myndighe-
der at slå ejeren af et fartøj op, ligesom det vil give forsikringsselskaberne mu-
lighed for at give meddelelse om ophør af forsikring, f.eks. ved misligholdelse.
Dette vil også gøre muligheden for konfiskation af speedbåde, vandscootere o.l.
nemmere at effektuere.
Forsikring & Pension har ud over de generelle bemærkninger en række konkrete
forslag og spørgsmål til forslaget:
Forsikringspligten bør påhvile ejer eller bruger af fartøjet
I forslagets § 2, nr. 4 foreslås det, at ejere af fartøjer, som er omfattet af § 152
a, stk. 1, skal have en forsikring til dækning af ansvar. Forsikring & Pension
foreslår, at også en bruger, der benytter fartøjet eller lader det benytte, bliver
24.11.2017
Forsikring & Pension
Philip Heymans Allé 1
2900 Hellerup
Tlf.:
Fax:
41 91 91 91
41 91 91 92
[email protected]
www.forsikringogpension.dk
Marlene Lisa Eriksen
Konsulent, cand. jur.
Dir.
41919148
[email protected]
Sagsnr.
DokID
GES-2010-00165
349856
Brancheorganisation
for forsikringsselskaber
og pensionskasser
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
omfattet af forsikringspligten, da der ellers i praksis kan opstå vanskeligheder
med at identificere den retmæssige ejer, og dermed hvem der har forsikrings-
pligten for det pågældende fartøj. (Et lignende ansvar kendes fra færdselsloven
§ 106, stk. 1-2).
Typer af uheld, der er omfattet
Det fremgår ikke af bemærkningerne til forslaget, at der særskilt er taget stilling
til typer af uheld, der skal være omfattet. Hvis man kigger på færdselslovens §
101 er ansvarsgrundlaget her afgrænset til uheld, hvor fartøjet har været i brug.
Uden en lignende afgrænsning i søloven, vil der være risiko for at hæfte på ob-
jektivt grundlag for eksempelvis hændelser, hvor fartøjet falder af en trailer eller
falder ned fra et opbevaringsstillads eller lignende, hvilket ikke anses at være en
del af formålet med forslaget.
Forsikring & Pension foreslår, at der indsættes en afgrænsning af ansvarsgrund-
laget i søloven, der ligner afgrænsningen i færdselslovens § 101 (for så vidt
angår objektivt ansvar) og § 102 (for så vidt angår culpa-ansvar).
Kontraheringspligt
Det fremgår ikke af forslaget, om der vil være kontraheringspligt for forsikrings-
selskaberne for den lovpligtige ansvarsforsikring. En kontraheringspligt, hvoref-
ter forsikringsselskabet er forpligtet til at tegne ansvarsforsikring for enhver
forsikringspligtig, der vil underkaste sig selskabets forsikringsvilkår, kendes bl.a.
fra motoransvar (Bekendtgørelse 2007-06-06 nr. 579 om ansvarsforsikring for
motorkøretøjer mv. § 1) og hundeansvar.
Det bør afklares og fremgå af bemærkningerne til forslaget, om forsikringssel-
skaberne har kontraheringspligt for den lovpligtige ansvarsforsikring for speed-
både, vandscootere o.l.
Forsikringsselskabets direkte hæftelse over for skadelidte samt adgang
til regres
Det fremgår ikke af forslaget, at forsikringsselskabet hæfter direkte over for en
skadelidt. Dette betyder, at forsikringsselskabet først hæfter over for en skade-
lidt, når forsikringstageren har erkendt sin erstatningspligt og skadens størrelse,
jf. forsikringsaftaleloven § 95.
Forsikring & Pension foreslår, at der i søloven indføres hæftelsesregler som dem,
der findes i færdselsloven § 108, stk. 1, hvor forsikringsselskabet hæfter direkte
over for skadelidte.
Desuden er det i forslaget uklart, om forsikringsselskabet har regresret over for
forsikringstageren, når denne har forvoldt en skade
–
og i hvilket omfang. For-
sikring & Pension foreslår derfor, at det præciseres, at forsikringsselskaberne i
deres forsikringsvilkår kan aftale, at der er regresret mod den skadevoldende
forsikringstager. (Regresretten kan evt. begrænses til skader, der er forvoldt
ved uagtsomhed, der kan betegnes som grov hensynsløshed i lighed med be-
stemmelsen i færdselsloven § 108, stk. 2).
Forsikring & Pension
Sagsnr.
DokID
GES-2010-00165
349856
Side 2
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
Garantiordning
Forsikring & Pension foreslår, at der allerede fra lovens ikrafttrædelse oprettes
en garantiordning for uforsikrede og ukendte speedbåde, vandscootere o.l.
Det fremgår flere steder af bemærkningerne, at det er afgørende, at skadelidte
reelt har mulighed for at opnå en erstatning. På trods af dette, er der ikke taget
stilling til spørgsmålet om, hvordan skadelidte er stillet i tilfælde af skader forår-
saget af en uforsikret eller ukendt skadevolder. Er skadelidte så uheldig at den
skadevoldende speedbåd, vandscooter e.l. ikke har tegnet forsikringen, eller
simpelthen stikker af uden mulighed for senere identifikation, vil skadelidte ikke
være bedre stillet end i dag, hvor skadelidte reelt ikke har mulighed for at få
erstatning fra skadevolderen.
Forsikring & Pension peger på, at en garantiordning for uforsikrede og ukendte
speedbåde, vandscootere o.l. kan varetages af DFIM (Dansk Forening for Inter-
national Motorkøretøjsforsikring), der
–
ud over at varetage garantiordningen for
uforsikrede og ukendte biler
–
også varetager garantiordningerne i FAH/FUH
(Garantifond for uforsikrede og ukendte hunde/Garantifond for uforsikrede og
ukendte heste).
Det er i den forbindelse også vigtigt at lade finansieringen af garantiordningen
følge de øvrige garantiordninger, dvs., at de forsikringsselskaber, der sælger de
pågældende forsikringer, hæfter for ordningens udgifter.
Erstatningssummerne
Derudover bør der korrigeres lidt i forhold til summerne, der bliver reguleret, så
de i 2018 udgør 121 millioner kr. for personskade og 24 millioner kr. for ting-
skade.
Forsikring & Pension
Sagsnr.
DokID
GES-2010-00165
349856
Med venlig hilsen
Marlene Lisa Eriksen
Side 3
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0049.png
Søfartsstyrelsen
Maritim regulering og jura
Carl Jacobsens vej 31
2100 København Ø.
Att. Birgit Gilland
E-mail:
[email protected]
og
[email protected]
24. november 2017
Høring vedr. udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven
(skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for
mindre erhvervsfartøjer)
Friluftsrådet har indledningsvis været i dialog med Søfartsstyrelsen om høringerne vedr. lov om sikker-
hed til søs og søloven samt tre bekendtgørelser om bevis- og prøvekrav til vandscooterførere mv.
I ingen af tilfældene indgik Friluftsrådet på høringslisten, hvilket vi ved direkte kontakt har fået oplyst er
en fejl.
Friluftsrådet har følgende kommentarer til lov om sikkerhed til søs og søloven:
Friluftsrådet bakker op om indførelse af ansvarsforsikring for ejere af speedbåde, vandscootere og lig-
nende fartøjer, hvor der er foreskrevet uddannelseskrav til fartøjets fører eller eventuelle styrmand.
Friluftsrådet forholder sig ikke til, hvorvidt ansvaret i forsikringen skal være objektivt eller efter culpa
retspraksis. For Friluftsrådet er det væsentligste, at der i forbindelse med en ulykke der involverer vand-
scootere, speedbåde eller lignende fartøjer, kan pålægges et ansvar hos skadeforvolder, der med be-
stemmelsen om en lovpligtig ansvarsforsikring, sikrer, at skadeslidte kan få erstatning.
Friluftsrådet vil gerne henstille til, at der med udstedelsen af de nærmere regler for forsikringsordningen
tages hensyn til, at det nye krav om ansvarsforsikring ikke udgør en økonomisk barriere for sejlads med
speedbåde og vandscootere, som begge er attraktive friluftsaktiviteter.
Friluftsrådet bakker også op om mulighed for konfiskation af speedbåde, vandscootere og lignende far-
tøjer bl.a. i forbindelse med dom for såkaldt vanvidssejlads. Friluftsrådet forholder sig ikke til nedsæt-
telse af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer.
Friluftsrådet håber, at de skærpede regler vil øge sikkerheden for de mange forskellige friluftsudøvere
på vandet herunder og i særdeleshed de mere sårbare typer som kajakker, robåde, kanoer og mindre
sejlbåde.
Med venlig hilsen
Lars Mortensen
Formand
Scandiagade 13
DK-2450 København SV
Tel +45 33 79 00 79 (10-15/10-14)
[email protected]
www.friluftsraadet.dk
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
Høringssvar fra Jetski.dk
03.11.2017
Indledningsvist vil jeg gerne fremhæve at Jetski.dk er dybt berørt af den forfærdelige ulykke der skete i
Københavns havn. Det var et fuldstændig vanvittigt scenarie der udspillede sig og med et katastrofalt udfald
til følge.
Vi er også meget berørt af den umiddelbare reaktion der efterfølgende har været overfor de estimerede
(skøn) 8-10.000 Jetski/vandscooter sejlere i Danmark, med en generaliserende tilkendegivelse af at det er
ajoritete af disse der er ”havets øller”,
hvilket jo selv sagt ikke er tilfældet.
Vi har i 27 år arbejdet med denne type jet fremdrevne fartøjer. Os bekendt er det det første dødsfald der
har været i alle disse år, hvor en Jetski/vandscooter har været det afgørende element.
Trods det er det første dødsfald i alle disse år, vælger politikere og myndigheder at agere og varsle med
lovændringer som var det noget der var sket ofte.
Jævnligt hører man om ulykker i trafikken, hvor motorcykler er impliceret og desværre ofte med dødsfald til
følge,
–
men hver gang en person mister livet på motorcykel i trafikken, endda hvor der har været tale om
tåbelig og farlig kørsel, hører man ikke politikerne varsle lovændringer på dette område?
For os virker det som om at der måske handles mere med følelser end reel fakta baseret viden og rettidig
omhu, med dette ønske om tilføjelse af separat bevis for vandscooter sejlads.
Jetski.dk har gennem mange år haft et brændende ønske om at komme de estimerede 1-3 procent af de
jetski/vandscooter sejlende mennesker der tilsyneladende er uden for pædagogisk rækkevidde til livs. Som
udgangspunkt er der ofte tale om unge og utilpassede mennesker og endda ofte med en
Kriminel baggrund. Personer der ikke har den store og endda ofte slet ingen respekt for ordensmagten,
autoriteter og ikke mindst andre menneskers velbefindende (denne type mennesker findes som bekendt,
indenfor de fleste områder).
1-3 procent (estimeret) er ikke mange mennesker ud af måske op mod 8-10.000 sejlere der nyder livet på
en jetski/vandscooter i det danske farvand. Men ikke desto mindre er det de få procent, som politikerne i
denne sag vælger at agere ud fra, som et generelt billede af hvem det er der sejler
Jetski/vandscooter. Og endda vælger at gå så drastisk til værk, at man vil ændre lovgivning på området
herfor.
End ikke har politikerne og myndighederne spurgt os Jetski.dk som en af de to største og toneangivne
aktører på det danske marked, om vores viden og erfaring på området. Viden deling er essentielt på sådan
et område her, specielt når man ønsker at tage så drastiske midler i brug som det er at gå ind og ændre
lovgivning.
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
Vi er rystede over at man vælger at lade de estimerede 1
–
3 procent danne præcedens og indføre
lovgivning, som generaliserer og får en reel indvirkning for de resterende 8-10.000 jetski/vandscooter
sejlere, som rent faktisk opfører sig fornuftigt og med respekt for sine medmennesker og omgivelser.
Havde myndighederne nu spurgt os, hvem vores typiske kunde var. Så kunne vi oplyse at det er
familiefædre og mødre med en gennemsnits alder typisk omkring 45 til 65 år og her taler vi ca. 85 % af
vores salg af fartøjer. Og man skal nok ikke tænke meget over det, før man godt kan se at det jo meget
sandsynligt ikke er dette segment der er uden for pædagogisk rækkevidde. Men det virker som om at
politikere og myndigheder tror at der primært er tale om 18-25 årige kriminelle, der alle ræser rundt
ulovlige steder og er til fare for sine omgivelser. Men det kan vi mane til jorden, - for det er ikke tilfældet.
Og netop derfor det hele virker så umådeligt ikke gennemtænkt fra myndighedernes side, at man mener
der er et generelt problem.
Der vil altid (også i trafikken på motorcykel og i bil) være personer der ødelægger det for dem der er
ordentlige mennesker. Og desværre ligger man ikke mærke til og tænker over dem der kørte fornuftigt på
sin motorcykel eller i sin bil. Nej det er KUN ham tåben som er til fare for sine omgivelser, som alle ligger
mærke til,
–
og netop samme er gældende for Jetski/vandscootere.
Så spørgsmålet er om der skal gøres noget og i så fald, hvad vil have en præventiv virkning/effekt?
Jetski.dk har i mange år stillet spørgsmål overfor myndigheder, hvordan det kan være at man ikke har
nummerplade på alle fartøjer til søs. Det være sig sejlbåde, motorbåde herunder speedbåde såvel som
Jetski/vandscootere. Det har man i resten af Europa, hvorfor så ikke i Danmark? Hertil har svarene blandt
andet lydt, at det er et omfattende stykke arbejde og yderst økonomisk krævende. Det er ikke korrekt vil
Jetski.dk postulere. Det er så utroligt nemt og IKKE omkostningstungt at indføre. Man kan blot påsætte sit
sejlerbevis/kørekort nummer med 10 cm høje bogstaver på sit fartøj. Har man to fartøjer da med -2 efter
speedbådscertifikats nummer. Det kræver sjovt nok ingen som i absolut ingen administration
–
blot at det
lovgives.
-
Og hvad vil vi så få ud af det? Ganske enkelt vil det meget vel få 1-2 procent af de 1-3 procent der
er uden for pædagogisk rækkevidde til at tænke sig om en ekstra gang, næste gang
personen/føreren af et fartøj (tåben om man vil) syntes det kunne være sjovt at sejle farlig sejlads,
hvor man er til fare for sine omgivelser. Den viden om at alle har en mobil telefon med video
kamera indbygget og derved hurtigt kan overdrage denne til analysering hos politiet, vil helt sikker
have en præventiv effekt/virkning. Og det er jo netop dem som man ønsker at få ramt på og få
stoppet! Det er vel ikke de estimerede 8-10.000 Hr. og Fru. Danmark Jetski/vandscootere sejlere
der nyder livet i respekt for sine omgivelser på søen, som er hensigten at ramme? Eller er Frank
Jensen fuldstændig ligeglad med alle disse danske borgere der opfører sig ordentligt?
Endvidere har Jetski.dk i mange år, også været stor fortaler for lovpligtig ansvarsforsikring på alle
fartøjer på søen. Ikke blot Jetski/vandscootere men også motorbåde og da i samme ombæring
sejlbåde ligeså. (Kan se I ikke har medtaget sejlbåde, - hvilket er os særdeles uforstående! Kan de
ikke gøre skade på nogen? Eller rive sig løs i havne og skade andre fartøjer?).
-
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
Begge ovennævnte punkter var vi i samtlige medier og proklamere efter ulykken, direkte TV nyheder på
TV2 og DR og stort set alle skrevne aviser og online ligeså, så den del bakker vi naturligvis 100 % op
omkring.
Men at mene der skal en sekundær/ekstra kørekort/certifikat til for at måtte føre en Jetski/vandscooter
lovligt, er simpelthen ikke blot at skyde langt over målet,
–
men decideret at skyde fuldstændig ved siden
af. Et hvert fartøj såvel som køretøj er et våben, og er
e så populært o talt ”døds aski e” i de forkerte
eller ikke kyndige hænder. Det være sig en rendegraver, en motorbåd, en motorcykel, en mejetærsker og
ja, naturligvis også gældende for en Jetski/vandscooter. Men lad os forholde os til det faktuelle, og derved
det som netop skulle være grundlaget for, at det skulle kræve en ekstra kompetence, i forhold til sejlads
med en speedbåd, at kunne manøvrere et jetfremdrevet fartøj som i dette tilfælde er en
Jetski/vandscooter. Nu har Jeg (Jon Floris) sejlet i alle disse år, og jeg har både haft flere sejlbåde,
speedbåde, store motorbåde, Jetbåde og Jetski/vandscootere, så jeg føler mig temmelig habil i alle typer
fartøjer på søen/havet, og jeg vil rigtig gerne høre fra jer eksperter på området, hvori forskellen ligger i/på
en Jetski/vandscooter og en speedbåd på de elementære områder, som kan omhandle: Slipper du gassen
på eksempelvis en speedbåd med 10 hk eller 300 hk påhængsmotor uanset antal hk motorstørrelse og
slipper du gassen på en vandscooter
–
så mister du typisk samme omfang af evne til at manøvrere
–
på
begge typer fartøjet. De begge har en naturlig nedbremsningstid via friktion i/på vandet. De kan begge sejle
stærkt. Rammes du af skroget fra dem begge, kan det forvolde enorm skade på mennesker/legeme og
genstand. Rent faktisk så er der en skrue i vandet på en påhængsmotor der kan forvolde uhyggelig
flænsende skade på mennesker og liv ved kontakt, hvilket der ikke er på en Jetski/vandscooter da der er
tale om turbine fremdrift, og hertil kommer evnen til at manøvrer hurtigere ved fremdrift på en
Jetski/vandscooter ved evt. fare forud og derved hurtigt kan dreje fra (jetdrev drejer simpelt hen væsentligt
bedre end en båd/fartøj med eks. påhængsmotor). Så skal vi skære helt ind til benet, så er der intet som i
absolut intet grundlag for at man bør
i dføre ekstra ”køreprøve” for va ds ootere.
Havde det da så et reelt grundlag, så ville vi naturligvis bakke 100 % op herom, da vi har en selv sagt meget
stor interesse som kommerciel aktør, i at der sker mindst mulige ulykker på vandet, hvor
Jetski/vandscooter er impliceret. Men det er allerede utrolig sjældent, at uheld sker med disse fartøjer
impliceret.
Det vi skal fokusere på,
er at få stoppet de tå er der sejler såkaldt ”va vidssejlads”.
Disse såvel som
”va vidstrafika ter” på veje
, kommer vi nok aldrig helt til livs, men vi kan med nummerplade på fartøjerne
få de 1 til 3 procent ned til måske 1 -2 procent.
Så hold nu fokus på manden og ikke bolden. (er bevidst om den omvendte formulering).
Flere af de store aktører der afholder speedbådskurser for erhvervelse af certifikater, var også ude og
udtale ved TV interviews efter ulykken, at de mener ikke og kunne ikke se, hvori berettelsen lå i at der
skulle en yderligere prøve til for at måtte føre en Jetski/vandscooter.
Ydermere vil vi gerne høre hvad I har tænkt jer at gøre for alle de store og almindelige fartøjer/både som
har jet fremdrift? Skal de også have en tilføjelse til deres prøve? Nej vel.
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0053.png
Med venlig hilsen
Jon Floris
Mail
[email protected]
Jetski.dk ApS ®
Stenildhøjdalen 27
DK
–
9600 Aars
Tlf. +45 21 79 99 40
[email protected]
www.jetski.dk
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0054.png
Høring vedr. sikkerhed til søs
Sagsnr. 2017031864
Obligatorisk ansvarsforsikring er fornuftigt. Vigtigt er det dog at forsikringspræmien afspejler
skades historikken jf. nedenfor. Forsikringspræmien bør derfor ligge på et fornuftigt niveau, således
at forsikringen ikke blot fravælges pga. prisen. I Spanien koster en ansvarsforsikring med samme
vilkår til sammenligning
€250-300
og ansvarsforsikring er lovpligtig på ALLE både.
http://minbaad.dk/nyhed/archive/2017/16/november/article/ansvarsforsikringer-paa-speedbaade-
kan-stige-til-det-tredobbelte/
Jet-Trade har solgt jetski og vandscootere i mere end 30 år og antallet af ulykker med disse fartøjer
er få. Omkomne i forbindelse med fritidssejlads i Danmark fra 2009-2016 er ifølge Søsportens
sikkerhedsråd 117 mennesker. Heraf var ingen af dem vandscootersejlere.
Forsikringsbranchens foreløbige udmeldinger/bekymring bl.a. i ovenstående artikel er ubegrundet.
Obligatorisk ansvarsforsikring bør gælde for alle fritidssejlere og ikke kun en lille gruppe af disse.
CE-godkendelse / CoC
Opmærksomheden bør henledes på CE-godkendelserne på bådene, idet det er et krav for
forsikringsdækningen på ansvarsforsikringerne. Vores erfaring viser os, at mange både i dag ikke
har de krævede CE-godkendelser, hvorfor der på disse ikke kan tegnes obligatorisk
ansvarsforsikring med mindre disse opnår en CE-godkendelse. Forsikringsselskaberne bør derfor
sørge for at tjekke dette ved tegning af forsikringerne. Vores erfaring viser at forsikringsbranchen
tegner forsikringer på trods af manglende CE-godkendelser på bådene.
På vandscootere gælder krav om CE-godkendelse fra 2006. Har man en vandscooter fra før 2006
skal det dog kunne dokumenteres, at vandscooteren er bygget eller indført i EU (inkl. EFTA) før
2006. Det er op til ejeren at fremskaffe denne dokumentation.
Venlig hilsen
Jet-Trade
70 200 606
Importør for Sea-Doo & Can-am Danmark
Siden 1986
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0055.png
Sofie Eistorp Jørgensen
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
Johanne Vestergaard Oggesen (KFST)
23. november 2017 13:28
Birgit Gilland
Maritim regulering og jura
Høringssvar: Høring - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og
søloven (Skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og
justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
esdh-evm-sfs
AppServerName:
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen udgør sammen med Konkurrencerådet en uafhængig konkurrencemyndighed.
De følgende høringsbemærkninger afgives udelukkende som konkurrencemyndighed.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har ingen bemærkninger til Søfartsstyrelsens høring over udkast til lov om
ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven (Skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign.
og justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
Med venlig hilsen
Johanne Vestergaard Oggesen
Student
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen/
Danish Competition and Consumer Authority
Direkte +45 4171 5150
E-mail
[email protected]
Carl Jacobsens Vej 35
2500 Valby
Tlf. +45 4171 5000
Vi arbejder for velfungerende markeder.
1
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0056.png
Sofie Eistorp Jørgensen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Sofie Eistorp Jørgensen
17. november 2017 13:35
Sofie Eistorp Jørgensen
VS: Vedr. høring over udkast til lov om skærpede regler for sejllads med speedbåde,
vandscootere og lign.
Fra:
Nicklas Nielsen
Sendt:
16. november 2017 08:29
Til:
Birgit Gilland
Cc:
Maritim regulering og jura;
[email protected]
Emne:
Vedr. høring over udkast til lov om skærpede regler for sejllads med speedbåde, vandscootere og lign.
Kære Birgit Gilland,
Jeg skriver til dig, i forbindelse med det høringsbrev der er udsendt i forbindelse med forslag til lov ændring om skærpede regler for
sejllads med speedbåde, vandscootere og lign.
Jeg skriver til dig, som frustreret vandscooter ejer. Jeg syntes at forslaget om et "vandscooter bevis", er et forsøg på at forbedre folks
evner på en vandscooter til søs, som er ramt ved siden af målet. Et vandscooter bevis, er i mine øjne en gang varm luft på et stykke papir,
da jeg ikke kan se hvordan man skulle kunne blive bedre til at sejle vandscooter, ved at til en prøve skulle kunne udvise tilstrækkelige
evner til at føre en vandscooter på sikker vis - der forefindes et hav af forskellige vandscootere med en effekt range på 60Hk til de største
på 310 HK, hvor af ikke én af dem er ens at sejle på. Derfor virker det for mig forkert, at man pålægger folk der sejler vandscooter at
tage sådan et bevis, i stedet for måske at øge niveauet på speedbådscertifikatet i stedet for. Speedbåds certifikatet er opreklameret, og
flere udbydere af dette speedbådscertifikat tilbyder endda beståelses garanti, hvordan pokker er det muligt?! Jeg tænker endvidere at
dette forslag desværre ikke vil ramme dem som sejler for stækt og/eller hasarderet både på vandscooter eller i speedbåd, da disse efter
min erfaring i forvejen er totalt ligeglad med love og regler og i forvejen sejler uden gyldigt bevis til deres fartøj (vandscooter)
Jeg syntes der imod, at det er rigtigt fornuftigt at der pålægges et krav om ansvars forsikring på både vandscootere og speedbåde, da
dette i mine øjne altid har burdet været obligatorisk.
Til sidst vil jeg gerne have lov til at gøre opmærksom på de meget strikse begrænsninger der er for vandscootere - heraf vil jeg gerne
have lov til at nævne forbuddet mod at sejle i diverse havne og især natura 2000 områderne. Dette er for mig set en kæmpe
diskriminitation at jeg ikke har lov til at sejle præcis samme sted, som store speedbåde godt må. Dette giver ingen mening fo mig da
speedbåde og vandscootere igennem de sidste mange år er blevet CE-godkendte på samme vilkår, og da slet ikke nu, hvor der lægges op
til at speedbåde og vandscootere i endnu større grad skal stilles på lige fod, Jeg sammenligner det lidt med, at marguerit ruten blev lukket
for cabriolet biler, mens den stadigvæk var åben for andre sportsvogne, busser og store forurenende lastbiler.
Ha' en dejlig dag
Med venlig hilsen
Nicklas Lynge Nielsen
1
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0057.png
Justitsministeriet
Forebyggelseskontoret
Dato: 24. november 2017
POLITIOMRÅDET
Journal nr.: 2017-9601-147
National Beredskabsafdeling
Sagsbehandler: BFA
Beredskabsfaglig Stab
Telefon:
Telefax:
Mail:
4515 3020
4515 0005
[email protected]
Høring over udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven
Justitsministeriet har ved e-mail af 30. oktober 2017 fremsendt en høring fra
Søfartsstyrelsen over udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og
søloven (Skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og
justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
Rigspolitiet har følgende bemærkninger:
Ifølge den ændrede formulering af § 156 skal ejere af fartøjer, som er omfattet af
§ 152 a, stk. 1, have en ansvarsforsikring, og ejeren eller føreren skal være i
besiddelse af et certifikat, som bekræfter, at der er tegnet forsikring for det fartøj
som benyttes, foruden hvilken fartøjet ikke må benyttes.
Rigspolitiet bemærker hertil, at der på nuværende tidspunkt ikke findes et system,
som gør det muligt for politiet på stedet at kontrollere forsikringsoplysninger uden
for forsikringsselskabernes normale åbningstid. Det er endvidere endnu ikke
afklaret, hvilke oplysninger et forsikringscertifikat skal indeholde. Det er derfor
fortsat uafklaret, hvordan politiet effektivt skal håndhæve kravet om forsikring af
vandscootere og speedbåde.
Hertil kommer, at det for så vidt angår speedbåde er muligt at skifte såvel skrog
som motor, hvilket kan vanskeliggøre senere identifikation, idet det er uklart, om
det er motornummer, skrognummer eller begge dele, der skal registreres.
Rigspolitiet indgår gerne i en nærmere dialog om, hvilke oplysninger et
kommende forsikringscertifikat bør indeholde.
I forhold til vandscootere kan det vise sig praktisk vanskeligt at kontrollere et
forsikringscertifikat på vandet. Det er således ikke afklaret, om alle typer af
vandscootere og jetski er forsynet med stel- eller motornummer, der gør det
muligt at konstatere, om et forsikringscertifikat gælder for det fartøj, der
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0058.png
kontrolleres, eller om det eksempelvis kræver brug af værktøj at få adgang til de
dele af fartøjet, hvor et eventuelt nummer er placeret.
Rigspolitiet skal endvidere henlede opmærksomheden på, at politiet i tilfælde,
hvor en fører af et fartøj ikke ønsker at standse, har ringe muligheder for at
identificere fartøjet, da der ikke på nuværende tidspunkt er fremsat forslag til krav
om tydeligt identifikationsnummer eller lignende på vandscootere og speedbåde
mv. Da politiet som udgangspunkt ikke eftersætter vandscootere og speedbåde,
der ikke ønsker at standse, er det vanskeligt at identificere disse fartøjer på afstand
med henblik på at finde ejeren af fartøjet på et senere tidspunkt. Der henvises i
den forbindelse til drøftelsen mellem Justitsministeriet, Søfartsstyrelsen og
Rigspolitiet om at indføre krav om, at speedbåde og vandscootere skal påføres et
klistermærke eller lignende med et unikt identifikationsnummer
–
eksempelvis et
forsikringsnummer. Dette vil lette politiets muligheder for at identificere og
kontrollere de enkelte fartøjer.
Det fremgår af den ændrede formulering af § 156, at et fartøj uden gyldigt
certifikat ikke må benyttes. Det bør i den forbindelse afklares, hvad politiet eller
andre myndigheder skal foretage sig i tilfælde, hvor fartøjet, efter at være blevet
kontrolleret, ikke må benyttes til videre sejlads. På baggrund af bestemmelsens
ordlyd må det antages, at føreren ikke må sejle fartøjet videre. Det er derfor uklart,
hvordan fartøjet og føreren af fartøjet skal komme i land.
I sager om motorkøretøjer vil et køretøj, der ikke er ansvarsforsikret, ikke få lov at
køre videre, men vil på stedet få afmonteret nummerpladerne af politiet. I de fleste
tilfælde, vil det være muligt at lade køretøjet stå, hvor det er bragt til standsning.
Idet det ikke på samme måde er muligt at efterlade et fartøj på vandet, bør det
overvejes at fastsætte nærmere regler om, hvem der skal afholde udgifter til
bugsering af fartøjer uden lovlig ansvarsforsikring ind til land, og om hvortil
transport af det enkelte fartøj skal ske
–
eksempelvis til nærmeste havn.
Rigspolitiet bidrager gerne til en nærmere dialog herom.
Med venlig hilsen
Karin Baunsgaard
chefkonsulent
Side 2
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0059.png
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0060.png
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0061.png
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0062.png
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
Søfartsstyrelsen
Maritim Regulering og Jura
Carl Jakobsens Vej 31
2500 Valby
Att.: Birgit Gilland
Ærø, den 23.11.2017
1/2
Søassurancen Danmarks høringssvar til udkast om ændring af lov om sikkerhed til søs og Søloven
(skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign.).
Søassurancen Danmark har følgende kommentarer:
Ændring i almindelige erstatningsprincipper:
Det fremsatte forslag, om indførelse af objektivt ansvar, ændrer ensidigt fra dansk side på hovedreglen for
ansvar (culpa) i dansk og international søfart -– og man må, uanset hvor gode intentioner der ligger bag
forslaget, henstille til, at man ikke handler i panik, men isolerer problemstillingen efter den faktiske verden
vi lever i, også i vore farvande.
Vi er enige i at den katastrofale hændelse i Københavns havn i sommer var en helt utilgivelig hændelse, der
falder ind under betegnelsen: vanvidssejlads.
Men
–
vanvidssejlads vil i sagens natur oftest foregå i områder, hvor sejlads med bådene er ulovlige og
derfor være i strid med godt sømandskab og derfor være ansvarspådragende efter de hidtil gældende
regler (culpa). Vi mener, det er ufornødent at indføre en objektiv ansvarsregel for ejere af de omhandlende
fartøjer og de dermed forbundne vanskeligheder, jfr. nedenfor. Vi mener målet med de foreslåede regler
kan sikres ved, at pålægge ejere af de omhandlende både en almindelig lovpligtig ansvarsforsikring (for
culpa) og vi mener, at man samtidig kan benytte lejligheden til at indføre en almindelig lovpligtig
ansvarsforsikring for alle danske lystfartøjer.
Det handler vel mere om at sikre
alle
skadelidte økonomisk fra skadevoldende handlinger fra lystbåde end
blot skader påført fra en særlig fartøjstype. Principielt burde udenlandske fritidsfartøjer der sejler i danske
farvande pålægges en lovpligtig ansvarsforsikring.
Lovpligtig ansvarsforsikring for vandscootere og lignende.
Såfremt man
ikke
ønsker at indføre en generel lovpligtig ansvarsforsikring for alle fartøjer der sejler i
danske farvande, må man sikre at gruppen af danske og udenlandske
–
hvor kravet vil være gældende -
defineres anderledes, end det der lægges op til i forslaget.
Det kan ikke være
fartøjer hvortil der kræves ”spedsbådcertifikatet”
som ligger til grund
–
idet dette er et
isoleret dansk krav, som ikke kan pålægges, de efterhånden mange udenlandske sejlende gæster vi har i
Danmark. Det bør kunne specificeres ud fra nøjagtig hvilke typer fartøjer som man vil kunne stille kravet
overfor.
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
2/2
Fastholdelse af kravet om lovpligtig forsikring kun til danske ejere/brugere og lejere.
Såfremt man
ikke
ønsker at pålægge udenlandske gæstesejlere det lovpligtige krav, men kun til danske, bør
man indføre et særligt krav til at enhver fører af fartøjer, hvor der er pålagt lovkrav til forsikring,
gennemfører et bevis på færdigheder ved sejlads med disse særlige fartøjer
–
gennem udstedelse af en
særlig vandscooter-tilladelse.
Forsikringsselskabernes normale undtagelser.
Modsat, det foreslåede ved indførelse af det objektive ansvar, vil det nuværende ansvarsgrundlag
indeholde skadesituationer hvor selskaberne kan afvise dækning. For at imødegå dette, for isoleret at
beskytte de skaderamte, og isoleret til personskader, kunne der gennem forsikringsbranchen opbygges en
eventuel fællespuljeordning, eller
”sikre”,
at de selskaber som fremover ønsker at dække den isolerede
risiko undtager de normale dækningsmæssige undtagelser.
Generel konklusion /indstilling
Der er for Søassurancen Danmark magtpåliggende, at de nuværende erstatningsprincipper fastholdes. Vi er
af den opfattelse, at vi også skal leve op til de forventninger som stilles til os i den igangværende
problemstilling
–
som blev aktualiseret ved hændelsen i sommer. Og det vil vi gerne. Men man kan ikke
mere eller
i dre ed et ”pennestrøg”,
ændre de grundlæggende ansvarsprincipper både i danske og
Internationale farvande. Det fremlagte forslag indeholder mange ubesvarede udfordringer som f.eks.: ingen
stillingtagen til udenlandske ejere (herunder selskaber)
–
udlejning
–
leasing af udenlandske både der sejler
i danske farvande
–
ingen harmoni med Sølovens sammenstødsregler, herunder sammenstød med
udenlandsk skib/der synes at få fordel af de skærpede danske regler - surfere og kitesurfere er ikke
medtaget
–
erhvervsmæssig brug der ikke er fritidssejlads
–
indgriben i eventuelle almindelige
ansvarsforsikringer (privatansvar) for førere der kan blive mødt med et regreskrav fra et objektivt ansvar -
etc.
Afsluttende bemærkninger.
Søassurancen Danmark har nøje vurderet de praktiske konsekvenser af det fremlagte lovforslag. Ved
i dførelse af objektivt a svar for ” ogle” fritidssejlere,
ville der opstå problemer for hvornår man hører
under det ene eller det andet erstatningsprincip. I forslaget er det speedbådskørekortet der afgør hvilket
ansvar der påhviler. Herved rammer man omkring 10% af alle fritidssejlere
–
dvs. 10% af alle får en
væsentlig dyrere ansvarsforsikring, for der hersker ingen tvivl om, at det objektive ansvar med næsten
ubegrænset dækningssum som fremlagt, bliver væsentlig dyrere at forsikre. Som konsekvens heraf må man
forvente, at endnu flere fritidssejlere vil afstå tegning af kaskoforsikring end tilfældet er i dag
–
(pt. er der
stadig alt for mange der fravælger) - idet kaskoforsikring, som bekendt, pålægges en årlig punktafgift til
Staten på 1,34% af kaskoforsikringssummen. Herved mister Staten en del af disse indtægter.
Endvidere vil der opstå problemer indenfor eksisterende kunder, der er dækket under det almindelige
ansvar, hvis de ændrer motor etc.
–
og som konsekvens heraf, falder ind under kravet om
speedbådskørekortet, uden at forsikringsselskabet er informeret om ændringen. For det forekommer
–
desværre
–
hvor vi ikke er informeret om dette. Hvis
vi herefter skal gardere såda e ”huller” altså,
sikre
skadelidte mod sådanne situationer, så skal de almindelige ansvarsforsikringer fremover dække to
erstatningsprincipper
–
og det vil selvfølgelig også påvirke den almindelige præmie
–
som så for
alle
fritidssejlere bliver dyrere. Det kan ikke være hensigten, at alle danske sejlere herefter straffes økonomisk
–
for delvis,
at sikre e keltståe de ”kri i elle” ha dli ger.
Peter Lund
Søassurancen Danmark
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0065.png
Sofie Eistorp Jørgensen
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
Per Gravgaard Hansen <[email protected]>
24. november 2017 14:48
Birgit Gilland
Maritim regulering og jura; Janni Wester-Andersen
SV: Høring - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven
(Skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og justering af
den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
esdh-evm-sfs
AppServerName:
Søfartens Ledere skal herved meddele, at vi til selve lovudkastet ikke har nogen bemærkninger.
Med hensyn til selve håndteringen af reglerne f.s.v.a. certifisering og forsikring skal vi foreslå, at de vandscootere og
lign. som har tegnet de nødvendige forsikringer får tildelt et kaldesignal/nummerplade, som gør det muligt på
afstand at identificere det pågældende fartøj.
Alle fartøjer efter en fastsat dato, som ikke har kaldesignal/nummerplade opfylder ikke bestemmelserne og må
betragtes som lovbrydere.
Med venlig hilsen
Per Gravgaard Hansen
Faglig sekretær
[email protected]
(+45) 33455565
(+45) 33 45 55 75 (direkte)
(+45) 20 26 68 52 (mobil)
Søfartens Ledere
Havnegade 55
1058 København K
Fra:
Helle Düring [mailto:[email protected]]
Sendt:
27. oktober 2017 14:43
Cc:
Birgit Gilland <[email protected]>
Emne:
Høring - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven (Skærpede regler for sejlads med
speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
Til
Høringsparterne
På vegne af chefkonsulent Birgit Gilland fremsendes høring over udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs
og søloven (Skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for
mindre erhvervsfartøjer).
Eventuelle bemærkninger til lovudkastet bedes fremsendt til chefkonsulent Birgit Gilland på
[email protected]
med kopi til
[email protected]
senest
1
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0066.png
fredag den 24. november 2017 kl. 12.00.
Med venlig hilsen
Helle Düring (SFS)
Kontorfuldmægtig
Søfartsstyrelsen
Maritim Regulering og Jura (MRJ)
Dir. tlf.:
7219 61 79
E-mail:
[email protected]
Carl Jacobsens Vej 31
2500 Valby
Tlf.:
Fax:
Web:
7219 60 00
+45 31 97 60 01
www.sofartsstyrelsen.dk
2
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0067.png
Sofie Eistorp Jørgensen
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
SSK-DYCNK Andersen, Kim Kyllebæk <[email protected]>
23. november 2017 13:39
Birgit Gilland
Maritim regulering og jura
VS: Høring - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven
(Skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og justering af
den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).[4 vedhæftede filer] [RELEASABLE TO
INTERNET TRA
Høringsudgave ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven 2
[DOK1445810].PDF; Høringsliste, lovforslag 2 [DOK1445809].PDF; Høringsbrev,
lovforslag 2 [DOK1445808].PDF; VS Høring - udkast til lov om ændring af lov om
sikkerhed til søs og søloven (Skærpede regler for sejlads med speedbåde,
vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer)
[DOK1445806].pdf; image001 [DOK1445807].pdf; fesdPacket.xml
esdh-evm-sfs
Vedhæftede filer:
AppServerName:
RELEASABLE TO INTERNET TRANSMISSION
Kære Birgit.
Søværnets Skole, Center for Dykning har haft udkastet i høring hos interessenter ved Center for Dykning. Udkastet
giver ikke anledning til bemærkninger fra Center for Dykning.
Med venlig hilsen
Kim Kyllebæk Andersen
orlogskaptajn
Næstkommanderende
__________________________________________
Søværnets Skole, Center for Dykning
P. Løwenørnsvej
1439 København K
Tlf.: +45 728 55700
Tlf. direkte: +45 728 55702
Mobil: +45 7221 6652
E-mail: [email protected]
RELEASABLE TO INTERNET TRANSMISSION
Vi goer opmaerksom paa, at denne e-mail kan indeholde information, der kun er beregnet for modtageren. Hvis du
ved en fejltagelse har modtaget e-mailen, maa du ikke anvende indholdet i nogen sammenhaeng og vi beder dig
1
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0068.png
venligst informere afsender om fejlen ved at bruge besvar-funktionen. Samtidig beder vi dig slette alle kopier af e-
mailen i dit system uden at videresende eller kopiere den. Selvom e-mailen og enhvert vedhaeftet fil efter vores
overbevisning er fri for virus og andre fejl, som kan paavirke computeren eller it-systemet, hvori den modtages og
laeses, aabnes den paa modtagerens eget ansvar. Vi paatager os ikke noget ansvar for tab eller skade, som er
opstaaet i forbindelse med at modtage eller aabne e-mailen. Hvis du har problemer med at aabne vedhaeftede filer,
kan du finde information paa dette link
http://www.fmi.dk/Pages/winmail.aspx.
Please note that this message may contain confidential information. If you have received this message by mistake,
please inform the sender of the mistake by sending a reply, and then delete the message from your system without
making, distributing or retaining any copies of it. Although we believe that the message and any attachments are free
from viruses and other errors that might affect the computer or IT system where it is received and read, the recipient
opens the message at his or her own risk. We assume no responsibility for any loss or damage arising from the
receipt or use of this message. If you are having trouble opening attached files, you can get further information via this
link
http://www.fmi.dk/Pages/winmail.aspx.
2
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0069.png
Sofie Eistorp Jørgensen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Birgit Gilland
20. november 2017 14:35
Nanna Elm Bille Adamsen; Sofie Eistorp Jørgensen
VS: Høring - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven
(Skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og justering af
den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
Høringsbrev, lovforslag 2.pdf; Høringsliste, lovforslag 2.pdf; Høringsudgave
ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven 2.pdf
Opfølgning
Afmærket
Vedhæftede filer:
Opfølgningsflag:
Flagstatus:
Fra:
[email protected]
[mailto:[email protected]]
Sendt:
20. november 2017 14:29
Til:
Birgit Gilland
Cc:
Maritim regulering og jura
Emne:
VS: Høring - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven (Skærpede regler for sejlads
med speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
Høringsmaterialet omfattende blandt andet speedbåde, vandscootere og lignende fartøjer vil foreningen gerne
kommentere med følgende betragtninger:
Der omtales straffesanktioner, hvis fartøjet føres ansvarsløst. Eksemplificeret ved forskellige formuleringer,
- i strid med godt sømandskab
- ved grov overtrædelse af lov om sikkerhed til søs
- særlig hensynsløs sejlads
- vanvidssejlads.
Veluddannede navigatører og befarne søfolk er helt på det rene med, hvad godt sømandskab er, og hvad lov om
sikkerhed til søs indebærer. Det er nok mere usikkert for mennesker med et nyerhvervet speedbådscertifikat og
dermed adgang til et let manøvrerebart fartøj med et voldsomt fartpotentiale.
En hjælp til dem i forbindelse med de mest almindelige forsyndelser, kunne være et par enkle regler om, hvad godt
sømandskab er i relation disse specielle fartøjer, som frister til høj hastighed.
!!!
I tillæg til gældende hastighedsbestemmelser i havne og sejlrender, må hastigheden ikke overstige 7 knob inden for
en afstand af 500 m fra havnens molehoveder eller fra vandkanten.
!!!
Ved hastighed over 5 knob må afstanden til et andet fartøj aldrig være mindre end 10 m.
Venlig hilsen
f/Karsten Heide
Træskibs Sammenslutningen
Lis Jensen
Sekretær
Træskibs Sammenslutningen
Landsforeningen til bevarelse af ældre brugsfartøjer
Tlf.: 7023 4049
1
 L 175 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
1861458_0070.png
Fra:
Helle Düring [mailto:[email protected]]
Sendt:
27. oktober 2017 14:43
Cc:
Birgit Gilland <[email protected]>
Emne:
Høring - udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og søloven (Skærpede regler for sejlads med
speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for mindre erhvervsfartøjer).
Til
Høringsparterne
På vegne af chefkonsulent Birgit Gilland fremsendes høring over udkast til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs
og søloven (Skærpede regler for sejlads med speedbåde, vandscootere og lign. og justering af den årlige afgift for
mindre erhvervsfartøjer).
Eventuelle bemærkninger til lovudkastet bedes fremsendt til chefkonsulent Birgit Gilland på
[email protected]
med
kopi til
[email protected]
senest
fredag den 24. november 2017 kl. 12.00.
Med venlig hilsen
Helle Düring (SFS)
Kontorfuldmægtig
Søfartsstyrelsen
Maritim Regulering og Jura (MRJ)
Dir. tlf.:
7219 61 79
E-mail:
[email protected]
Carl Jacobsens Vej 31
2500 Valby
Tlf.:
Fax:
Web:
7219 60 00
+45 31 97 60 01
www.sofartsstyrelsen.dk
2