Skatteudvalget 2017-18, Skatteudvalget 2017-18, Skatteudvalget 2017-18
L 237 Bilag 12, L 237 A Bilag 12, L 237 B Bilag 12
Offentligt
1895837_0001.png
Skatteudvalget
Christiansborg
1240 København K
Den 16. maj 2018
Henvendelse vedrørende L237 (fast driftssted)
Vi vil gerne kvittere for et gennemarbejdet lovforslag om fritagelse
for fast driftssted for udenlandske passive investorer i danske fonde.
Vi anser lovforslaget samt bemærkningerne for at være udfærdiget i
overensstemmelse med, hvordan fondsbranchen generelt opererer,
samtidigt med at der tages højde for, hvilke problemstillinger, der
kan opstå i praksis.
Bemærkningerne i det fremsatte lovforslag og i høringsskemaet har
afklaret de fleste tvivlsspørgsmål, men der er dog fortsat nogle en-
kelte områder, der trænger til belysning.
Disse søger vi belyst med eksemplerne anført neden for, som vi ven-
ligst skal opfordre udvalget til at bede Skatteministeren om at kom-
mentere.
Næringsformodning
Det fremgår af bemærkningerne, at når der er tale, om investeringer
foretaget af et selskab, der er næringsdrivende inden for det pågæl-
dende område, vil der i overensstemmelse med praksis være en for-
modning for, at konkrete investeringer skal anses for omfattet af næ-
ringsvirksomheden, men at formodningen kan afkræftes. Udenland-
ske institutionelle investorer, der efter en umiddelbar betragtning
kunne være omfattet af næringsbegrebet, foretager i praksis investe-
ringer i danske kapital- eller infrastruktur fonde som passive inve-
steringer uden videresalgshensigt. For at reducere risikoen for usik-
kerhed på området vil det være meget hensigtsmæssigt med et ek-
sempel på, hvordan næringsformodningen kan afkræftes. Vil eksem-
pelvis en udenlandsk investor, der investerer ind i en dansk kapital-
eller infrastrukturfond med en 10-eller 20 årig investeringshorisont,
og som derfor har til hensigt at eje de underliggende aktiver så længe
som fonden gør det have afkræftet næringsformodningen? Vil det
være nødvendigt for den pågældende investor faktisk at holde inve-
steringen i en længere periode på eksempelvis 2 år?
L 237a - 2017-18 - Bilag 12: Henvendelse af 16/5-18 fra Forsikring & Pension, Dansk Industri, Finans Danmark, Dansk Erhverv og DVCA
Pengenæring
En dansk kapitalfond, der er organiseret som et dansk kommandit-
selskab med danske og udenlandske investorer, investerer i aktier i
porteføljeselskaber. Kapitalfonden kan både have en minoritetsan-
del og en majoritetsandel i porteføljeselskaberne. For at finansiere
porteføljeselskaberne foretager kapitalfonden også lån til porteføl-
jeselskaberne, som det er markedskonformt at gøre i denne branche.
Der er typisk tale om individuelt forhandlede lån og løbetiden er ty-
pisk flerårig men kan også være kortere.
Det kan lægges til grund, at aktieinvesteringerne foretaget af kapi-
talfonden er anlægsaktivitet.
Skatteministeriet bedes bekræfte, at investorerne i kapitalfonden
ikke anses for at udøve erhvervsvirksomhed i Danmark, hvortil ka-
pitalfondens investeringer skal allokeres, jf. 2 pkt. i den foreslåede
bestemmelse i selskabsskatteloven § 2, stk. 7, som følge af at kapi-
talfonden foretager udlån til porteføljeselskaberne.
Skatteministeriet bedes endvidere belyse, om det gør nogen forskel
for vurderingen af svaret, at kapitalfondens udlån til porteføljesel-
skaberne kan bestå af/alene består i kortvarige bridgelån (ca. 3 -9
mdr.) eksempelvis for at finansiere et midlertidigt lånebehov.
Ejerskab af managementselskabet
Det er sædvanlig kutyme i fondsbranchen, at managementselskabet
og komplementaren ejes af partnerne (ledelsen) og medarbejderne i
managementselskabet, samt at partnerne og medarbejderne i mana-
gementselskabet medinvesterer i fonden for på denne måde at be-
trygge investorerne. Skatteministeriet bedes bekræfte, at investo-
rerne ikke anses for at udøve erhvervsvirksomhed i Danmark, hvor-
til kapitalfondens investeringer skal allokeres, jf. 2 pkt. i den fore-
slåede bestemmelse i selskabsskatteloven § 2, stk. 7, som følge af at
partnerne og medarbejderne ejer managementselskabet og komple-
mentaren, og at partnerne og medarbejderne har investeret i fonden.
Skatteministeriet bedes endvidere bekræfte, at udenlandske part-
nere og medarbejdere ikke anses for at have fast driftssted i Dan-
mark, hvortil deres investeringer i kapitalfonden skal allokeres som
følge af, at disse måtte eje managementselskabet og/eller komple-
mentaren og/eller deltage i ledelsen af disse.
2
L 237a - 2017-18 - Bilag 12: Henvendelse af 16/5-18 fra Forsikring & Pension, Dansk Industri, Finans Danmark, Dansk Erhverv og DVCA
Skatteministeriet bedes belyse, om det gør nogen forskel for vurde-
ringen af svaret på eksempel 2, at:
Komplementaren er ejet af investorerne i kapitalfonden
mens managementselskabet er ejet af partnerne i kapital-
fonden
Både komplementaren og managementselskabet er ejet af
investorerne i kapitalfonden
Komplementaren og fonden (K/S’et) har samme adresse
som managementselskabet
Med venlig hilsen
Jan V. Hansen
Forsikring & Pension
Jacob Bræstrup
Dansk Industri
Kasper Svendsen
Finans Danmark
Jacob Ravn
Dansk Erhverv
Henriette Kinnunen
DVCA
3