Europaudvalget 2018-19 (1. samling)
EUU Alm.del
Offentligt
1989697_0001.png
Udenrigsministeriet
Folketingets Europaudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Bilag
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
2018 - 16
EUP
14. december 2018
EUU alm. del
–
endeligt svar på spørgsmål 57 fra Søren
Søndergaard
stillet
den
21.
november
2018
til
udenrigsministeren.
Spørgsmål
Ministeren bedes i forlængelse af svaret på spørgsmål 360 (EUU alm. del,
2017-18) oplyse, om Kommissionens forslag fra maj 2018 til regulering af
EU’s store fonde fortsat giver mulighed for, at en virksomhed umiddelbart
før, under eller efter at have nedlagt arbejdspladser i ét EU-land, kan
modtage EU-støtte til at uddanne eller opkvalificere medarbejdere i et
andet EU-land til at varetage opgaver svarende til de opgaver, som var
knyttet til de nedlagte arbejdspladser.
Svar
Enhver vurdering af konsekvenserne af Kommissionens forslag
1
vil, på
nuværende tidspunkt, nødvendigvis være behæftet med en vis usikkerhed.
Det forhold, at der på nuværende tidspunkt alene er tale om et forslag,
indebærer, at der endnu ikke er vedtaget retningslinjer for
implementeringen. Af samme grund er der heller ikke er nogen praksis for
fortolkning af reglerne, hvis endelige udformning under alle
omstændigheder fortsat er genstand for forhandling.
Overordnet kan det imidlertid oplyses, at Kommissionens forslag
indeholder bestemmelser om, at støtte fra en række EU-fonde ikke må
anvendes til udflytning af arbejdspladser. Disse bestemmelser udgør en
præcisering og skærpelse af de regler, der gælder i indeværende
programperiode.
1
KOM (2018) 375
 EUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 57: Spm. om en virksomhed kan EU-modtage støtte til uddannelse af medarbejdere til at varetage arbejdsopgaver knyttet til nedlagte arbejdspladser i ét EU-land, til udenrigsministeren
1989697_0002.png
2
Konkret fremgår det, af forslagets artikel 60, at udgifter til flytning ikke er
berettigede til bidrag fra fondene. Flytning er i den sammenhæng defineret
som:
”(…)
overførsel af den samme eller lignende aktivitet eller en del heraf fra en
virksomhedsenhed i én kontraherende part til EØS-aftalen (oprindelig
virksomhedsenhed) til den virksomhedsenhed, hvor de støttede investeringer finder sted i
en anden kontraherende part i EØS-aftalen (støttet virksomhedsenhed). Der foreligger
en overførsel, såfremt produktet eller tjenesten i de oprindelige og i de støttede
virksomhedsenheder i hvert fald delvis tjener samme formål og opfylder kravene eller
behovene for den samme type kunder, og arbejdspladser forsvinder for samme eller
tilsvarende aktivitet i en af støttemodtagerens oprindelige virksomhedsenheder i EØS.”
2
Hvorvidt der i en konkret sag er tale om ”flytning”, er et spørgsmål, som
det i første omgang vil være op til forvaltningsmyndighederne i den enkelte
medlemsstat at vurdere ud fra ovennævnte definition og de konkrete
omstændigheder i en given ansøgning. Dermed vil også spørgsmålet om
adgangen til EU-støtte til uddannelse eller opkvalificering af medarbejdere
i det hypotetiske eksempel, der fremgår af spørgsmålet, bero på en konkret
vurdering.
Med venlig hilsen
Anders Samuelsen
2
Artikel 2, nr. 61a), i Kommissionens forordning (EU) nr. 651/2014 om visse kategorier af
støttes forenelighed med det indre marked i henhold til artikel 107 og 108 i TEUF