Europaudvalget 2018-19 (1. samling)
EUU Alm.del
Offentligt
1993903_0001.png
Udenrigsministeriet
Folketingets Europaudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Bilag
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
2018-45999
Brexit-sekretariatet
19. december 2018
EUU alm. del
svar på spørgsmål 91 fra Sofie Carsten Nielsen
stillet den 5. december 2018 til udenrigsministeren
Spørgsmål
Vil Udenrigsministeren redegøre for, hvordan forholdene og
rettighederne for britiske statsborgere bosat i Danmark vil ændre sig
efter Storbritannien forventeligt forlader den Europæiske Union i marts
2019? Vil ministeren i forlængelse heraf forklare, hvilke konkrete
initiativer regeringen påtænker at gennemføre for at sikre, at forholdene
for britiske statsborgere bosat i Danmark ændrer sig mindst muligt?
Svar
Ændringer i forholdene og rettighederne for britiske statsborgere, der er
bosat i Danmark inden Storbritanniens udtræden af den Europæiske
Union den 29. marts 2019, vil afhænge af, hvorvidt Storbritannien inden
udtrædelsen har godkendt den udtrædelsesaftale, den britiske regering og
EU27 er blevet enige om, eller om Storbritannien udtræder uden en aftale
(det såkaldte ’no deal-scenarie’).
Den udtrædelsesaftale, som EU og den britiske regering har forhandlet på
plads, indeholder en overgangsperiode indtil udgangen af 2020, med
mulighed for forlængelse i et eller to år. I denne overgangsperiode vil
Storbritannien efterleve hele EU's regelsæt, men Storbritannien vil ikke
længere deltage i EU’s institutioner.
Det betyder, at al EU-lovgivning,
herunder også for borgerne, i denne periode fortsat vil finde anvendelse i
relationen mellem Storbritannien og EU. I perioden vil herboende britiske
borgeres rettigheder derfor fastholdes som nu, indtil overgangsperioden
ophører. I samme periode vil britiske borgere ligeledes kunne udøve retten
til fri bevægelighed i EU27. Udtrædelsesaftalen vil således finde
anvendelse både for britiske borgere bosat i Danmark inden
EUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 91: Spm. om forholdene og rettighederne for britiske statsborgere bosat i Danmark vil ændre sig efter brexit, til udenrigsministeren
1993903_0002.png
2
udtrædelsesdagen den 29. marts 2019, og for de britiske borgere der måtte
vælge at tage lovligt ophold i Danmark i medfør af EU-rettens regler
mellem den 29. marts 2019 og inden overgangsperiodens ophør.
Efter overgangsperiodens ophør vil rettigheder for allerede herboende
britiske borgere blive reguleret af udtrædelsesaftalens kapitel om
borgernes rettigheder. Udtrædelsesaftalen betyder, at rettigheder for
herboende britiske borgere i vid udstrækning forbliver de samme som nu.
Det gælder bl.a. i forhold til ret til ophold, sociale ydelser, sundhedsydelser,
uddannelse m.m., der i aftalen reguleres i tråd med EU-rettens
bestemmelser. Der vil dog være visse ændringer i forhold til nu. Helt
konkret vil den særlige udvisningsbeskyttelse for herboende briter samt
adgangen til lempeligere familiesammenføring bortfalde i forhold til nu,
ligesom herboende britiske borgere efter overgangsperiodens ophør ikke
længere ville kunne gøre brug af den fri bevægelighed mellem de
resterende 27 EU medlemslande. Kommissionen har udgivet en
vejledning om, hvad udtrædelsesaftalen betyder for borgerne. Den findes
her:
https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/2018-
11-26_qa_citizens_rights_da.pdf
I tilfælde af en ordnet udtrædelse vil regeringen sikre, at de berørte borgere
fortsat kan finde relevant information om, hvad udtrædelsesaftalens
bestemmelser betyder for dem på bl.a. regeringens Brexit-hjemmeside og
på de relevante myndigheders hjemmesider. Derudover arbejder
regeringen på at sikre, at borgerne kan ansøge om et bevis for, at de er
dækket af udtrædelsesaftalens bestemmelser.
I tilfælde af et no deal-scenarie vil udtrædelsesaftalens bestemmelser om
borgernes rettigheder ikke træde i kraft. I et no deal-scenarie vil der derfor
som udgangspunkt opstå ændringer i borgernes rettigheder allerede fra
den 29. marts 2019. Regeringen er meget optaget af den problemstilling
og arbejder hårdt for at få situationen afklaret snarest muligt.
Regeringen vil gerne slå fast, at vi sætter stor pris på de britiske borgere,
der har valgt at bosætte sig i Danmark og bidrage til det danske samfund.
Derfor er det også en vigtig prioritet for regeringen, at de britiske
borgere, der har valgt at bosætte sig her, naturligvis skal behandles
ordentligt. Derfor har regeringen som led i de nationale no deal-
forberedelser oprettet en tværministeriel klynge for borgerrettigheder,
der har til formål at afklare situationen for herboende briter i et no deal-
scenarie. Det arbejde er ganske fremskredent.
Slutteligt bemærkes det, at indeværende besvarelse alene vedrører
rettighederne for de britiske borgere, der har lovligt ophold i Danmark
EUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 91: Spm. om forholdene og rettighederne for britiske statsborgere bosat i Danmark vil ændre sig efter brexit, til udenrigsministeren
3
enten i et deal-scenarie inden overgangsperiodens ophør, eller i et no deal-
scenarie inden den britiske udtræden den 29. marts 2019. Britiske borgere,
der måtte flytte til Danmark efter dette tidspunkt, vil som udgangspunkt
skulle efterleve gældende regler for tredjelandsborgere, hvis ikke der som
led i forhandlingerne om det fremtidige forhold mellem Storbritannien og
EU indgås aftale om borgernes bevægelighed.
For yderligere spørgsmål om udtrædelsesaftalens bestemmelser om
borgernes ret til ophold eller ydelser henvises til hhv. Udlændinge- og
Integrationsministeren og Beskæftigelsesministeren.
Med venlig hilsen
Anders Samuelsen