Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling)
B 76
Offentligt
2033276_0001.png
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19
UUI Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 398
Offentligt
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 11. februar 2019 stillet følgende
spørgsmål nr. 398 (alm. del) efter ønske fra Carolina Magdalene Maier (ALT) til
udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 398:
Hvor stor en andel af de afviste asylansøgere, som ikke er på tålt ophold, indkvar-
teres på et udrejsecenter (Kærshovedgaard eller Sjælsmark), og kan det doku-
menteres, at opholdet på et udrejsecenter får en større andel til at rejse hjem?
Svar:
Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet
indhentet bidrag fra Udlændingestyrelsen og Justitsministeriet, som jeg kan hen-
holde mig til.
Udlændingestyrelsen har til brug for besvarelsen af spørgsmålet oplyst følgende:
1.
Udlændingestyrelsen har forstået spørgsmålet således, at der
spørges til den andel af det samlede antal asylansøgere, der er med-
delt endeligt afslag på asyl og er i udsendelsesposition, og som ind-
kvarteres på udrejsecentrene. Det bemærkes i den forbindelse, at det
alene er afviste asylansøgere, som ikke medvirker til deres udrejse,
der indkvarteres på udrejsecenter. Afviste asylansøgere, som medvir-
ker til deres udrejse, indkvarteres på hjemrejsecenter.
Det er ikke muligt for Udlændingestyrelsen at opgøre antallet af afvi-
ste asylansøgere indkvarteret på udrejsecentrene som en andel af
det samlede antal afviste asylansøgere i udsendelsesposition på bag-
grund af datagrundlaget i udlændingesystemerne.
Antallet af afviste asylansøgere i udsendelsesposition opgøres af poli-
tiet på baggrund af registreringer i politiets sagsstyringssystem
(POLSAS). Politiets opgørelser af afviste asylansøgere omfatter alle
afviste i udsendelsesposition uanset om de pågældende medvirker til
deres udrejse eller ej. Opgørelserne viser alene et øjebliksbillede over
5. marts 2019
Koncernøkonomi
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2019 - 2710
659179
Side
1/4
B 76 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm., om den eneste grund til at indkvartere børnefamilier på Udrejsecenter Sjælsmark er at skabe en negativ motivation til udrejse, til udlændinge- og integrationsministeren
antallet af afviste asylansøgere i udsendelsesposition på opgørelses-
tidspunktet.
Antallet af aktuelt indkvarterede afviste asylansøgere på udrejsecen-
trene opgøres af Udlændingestyrelsen på baggrund af registreringer i
Indkvarterings- og ydelsesBeregningsSystemet (IBS) kombineret med
registreringer af bl.a. afgørelser om opholdspligt i udlændingemyn-
dighedernes elektroniske sagsbehandlingssystem (EstherH). Styrel-
sens opgørelser af afviste asylansøgere indkvarteret på udrejsecen-
trene omfatter alene afviste asylansøgere, der ikke medvirker til de-
res udrejse. Opgørelserne viser alene et øjebliksbillede over antallet
af indkvarterede afviste asylansøgere på udrejsecentrene på opgørel-
sestidspunktet.
Det vil forudsætte en meget omfattende og ressourcekrævende ma-
nuel gennemgang af et stort antal sager at skabe en sammenhæng
mellem politiets data fra POLSAS og Udlændingestyrelsens data fra
IBS/EstherH med henblik på at identificere den relevante bruttogrup-
pe til opgørelsen af antallet af afviste asylansøgere indkvarteret på
udrejsecentrene som en andel af det samlede antal afviste asylansø-
gere i udsendelsesposition.
2.
Udlændingestyrelsen har på den baggrund i stedet opgjort antallet
af afviste asylansøgere, som pr. 10. februar 2019 var indkvarteret på
et udrejsecenter, og som har en afgørelse om opholdspligt på et ud-
rejsecenter på baggrund af deres manglende medvirken til egen ud-
rejse.
Opholdspligt for udlændinge, som er meddelt endeligt afslag på asyl,
og som ikke medvirker til udrejsen, jf. udlændingelovens § 42 a, stk.
8, 2. pkt., blev indført ved lov nr. 1273 af 20. november 2015. Op-
holdspligten indebærer, at de pågældende udlændinge har pligt til at
bo og som udgangspunkt overnatte på indkvarteringsstedet.
Udlændingestyrelsen bemærker, at det kun er personer over 18 år,
der pålægges opholdspligt. De børn, som fremgår af tabellen neden-
for, er indkvarteret på Udrejsecenter Sjælsmark sammen med en el-
ler begge forældre, som har en afgørelse om opholdspligt. Der ind-
kvarteres ikke børn på Udrejsecenter Kærshovedgård.
Side
2/4
B 76 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm., om den eneste grund til at indkvartere børnefamilier på Udrejsecenter Sjælsmark er at skabe en negativ motivation til udrejse, til udlændinge- og integrationsministeren
2033276_0003.png
Antal indkvarterede afviste asyl-
ansøgere pr. 10. februar 2019
Udrejsecenter Sjælsmark
Udrejsecenter Kærshovedgård
I alt
Voksne med
opholdspligt
125
146
271
Børn
106
0
106
I alt
231
146
377
Udlændingestyrelsen bemærker endvidere, at afviste asylansøgere,
som er udvist ved dom, og afviste asylansøgere, som er på tålt op-
hold, som udgangspunkt også pålægges opholdspligt på et udrejse-
center. Afviste asylansøgere udvist ved dom kan udsendes tvangs-
mæssigt, mens afviste asylansøgere på tålt ophold ikke kan udsendes
tvangsmæssigt. Ingen af de to nævnte beboergrupper er medtaget i
ovenstående opgørelse.
Opgørelsen er foreløbig, opgjort på baggrund af registreringer om af-
gørelser om opholdspligt i udlændingemyndighedernes elektroniske
sagsbehandlingssystem (EstherH) pr. 13. februar 2019 og en efterføl-
gende manuel korrektion samt registreringer i Indkvarterings- og
ydelsesBeregningsSystemet (IBS) pr. 13. februar 2019.
Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet med
usikkerhed, da IBS er opbygget som et ydelsesberegnings- og
bookingsystem, og EstherH er opbygget som et journaliserings- og
sagsstyringssystem, og da ingen af systemerne dermed er opbygget
som egentlige statistiksystemer.”
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra Rigspoliti-
et, som har oplyst følgende:
”Rigspolitiet
kan oplyse, at det forhold, at udlændinge i udsendelses-
fasen som udgangspunkt alene indlogeres i tre centre
hjemrejse-
center Avnstrup og udrejsecentrene Kærshovedgård og Sjælsmark
har haft en positiv effekt på politiets sagsbehandling i udsendelsessa-
gerne ved bl.a. en mere direkte og forbedret kommunikation med
politiets samarbejdspartnere i centrene.
Det forhold, at man har koncentreret persongrupper (f.eks. udlæn-
dinge, der skal udsendes i medfør af Dublin-forordningen, og udlæn-
dinge, der har fået afslag i åbenbart grundløs haster-proceduren) på
samme center (Udrejsecenter Sjælsmark), som er beliggende i nær-
heden af Nordsjællands Politi, Udlændingecenter Nordsjælland
UCN , og Københavns Lufthavn, er endvidere positivt.”
Afslutningsvis vil jeg gerne understrege, at mit fokus er på at få afviste asylansø-
gere til at udrejse af Danmark. Det er derfor ikke et mål i sig selv, at afviste asylan-
søgere skal forbi et udrejsecenter.
Side
3/4
B 76 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm., om den eneste grund til at indkvartere børnefamilier på Udrejsecenter Sjælsmark er at skabe en negativ motivation til udrejse, til udlændinge- og integrationsministeren
Flere afviste asylansøgere udrejser således også uden først at blive overflyttet til
et udrejsecenter
fx i forbindelse med indkvartering på Hjemrejsecenter Avn-
strup.
Inger Støjberg
/
Søren Larsen
Side
4/4