Beskæftigelsesudvalget 2018-19 (1. samling)
L 11
Offentligt
1980277_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
3. december 2018
CVR 10172748
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 28. november 2018 stillet følgende spørgsmål
nr. 6 (L 11), som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 6:
”Vil
ministeren kommentere henvendelsen af 27. november 2018 fra LO om huller
i beskyttelsen af medarbejderne med lønkrav i lovforslaget, jf. L 11 - bilag 5.”
Svar:
Den foreslåede ændring af lov om Lønmodtagernes Garantifond har til formål, at
lønmodtagere i visse situationer får mulighed for at overdrage krav til Lønmodta-
gernes Garantifond og dermed ikke skal vente så længe på at få deres tilgodeha-
vender. Dermed kommer loven naturligvis også lønmodtagerne til gode.
Det er rigtigt, at ændringen vil komme et begrænset antal lønmodtagere til gode.
Det fremgår også af de almindelige bemærkninger til lovforslaget, afsnit 2.2. og
LO’s høringssvar og kommentarerne hertil i høringsnotatet.
Desuden kan jeg henvise til, at jeg i min afsluttende tale ved førstebehandlingen
den 23. oktober 2018 sagde, at
”lovforslaget løser bestemt ikke alle de udfordrin-
ger, der er i forbindelse med konkurser og en mulig virksomhedsoverdragelse, men
det vil hjælpe en del lønmodtagere, som ellers har skullet vente længe på deres til-
godehavende eller deres løn.”
Det kan oplyses, at hvis Lønmodtagernes Garantifond selvstændigt skal foretage en
prøvelse af, om der har fundet en virksomhedsoverdragelse som beskrevet i lov-
forslaget sted, vil dette ganske vist kunne betyde, at flere lønmodtagere vil kunne
få tilgodehavende beløb udbetalt hurtigere, men det vil også kunne have økonomi-
ske konsekvenser i form af forhøjede bidrag til finansiering af Lønmodtagernes
Garantifonds virksomhed.
Det kan i den forbindelse anføres, at hvis Lønmodtagernes Garantifond ikke afven-
ter en formel prøvelse fra et konkursbos side, vil der kunne opstå en situation, hvor
Lønmodtagernes Garantifond tager stilling uden at have kendskab til konkursboets
opfattelse af, om der har fundet en virksomhedsoverdragelse sted eller ej.
Denne situation fremgår af følgende høringssvar fra ATP:
J.nr.
2018 - 2276
 L 11 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 6: Spm. om kommentar til henvendelse af 27/11-18 fra LO om huller i beskyttelsen af medarbejderne med lønkrav i lovforslaget, til beskæftigelsesministeren
”Efter
gældende regler tilbageholder LG udbetaling til lønmodtager, hvis kurator
tilkendegiver, at der kan være forhold, der gør, at konkursboet senere vil afvise at
godkende lønmodtagers krav, fx på grund af virksomhedsoverdragelse. Det sker
med hjemmel i LG-lovens § 6, da det på grundlag heraf ikke kan anses for tilstræk-
keligt dokumenteret, at der er tale om krav, der kan rettes mod den tidligere ar-
bejdsgiver eller dennes bo. LG henviser lønmodtager til at anmelde sit krav i kon-
kursboet og få konkursboets stillingtagen til, om kravet anerkendes som et privile-
geret krav i boet. Hvis LG foretog udbetaling og konkursboet senere afviste løn-
modtagers krav, ville LG’s udbetaling
til lønmodtager have været uberettiget,
og LG ville ikke kunne rette et krav på refusion mod boet. Med forståelsen af, at
den nye bestemmelse ikke finder anvendelse, før der foreligger en egentlig afvis-
ning af lønmodtagers krav, forudsætter ATP, at
denne praksis kan opretholdes.”
I forhold til det i notatet anførte om tilfælde, hvor lønmodtager har overdraget et
krav til en fagforening eller A-kasse, skal det nævnes, at hvis der ikke er tale om, at
lønmodtageren modtager et beløb fra fagforening eller A-kasse til hel eller delvis
dækning af tilgodehavendet, så er kravet ikke overdraget.
Lønmodtagernes Garantifond kan lægge ud, hvis betingelserne i øvrigt er opfyldt.
Hvis en fagforening blot bistår lønmodtageren uden at udbetale noget, kan det ikke
klassificeres som en overdragelse af et krav.
Som det fremgår af lovforslagets bemærkninger og af min besvarelse af spørgsmål
5 til lovforslaget, er jeg indstillet på, at der på et senere tidspunkt kan være grund
til at overveje, om Lønmodtagernes Garantifond skal lægge ud i videre omfang end
det, der lægges op til med dette lovforslag.
Dette lovforslag er målrettet udlæg, der kan foretages uden videre omkostninger,
og dermed uden at de bidrag, der betales af private arbejdsgivere til at finansiere
Lønmodtagernes Garantifonds virksomhed, øges væsentligt.
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
2