Rådsmøde nr. 3679 (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 15.marts 2019 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde beskæftigelse m.v. 15/3-19

Europaudvalget 2018-19 (1. samling)
Rådsmøde 3679 - beskæftigelse m.v. Bilag 1
Offentligt

Samlenotat om EPSCO-rådsmødet den 15.

marts 2019

1. Den sociale dimension af Europa efter 2020 ...........2

2. Det Europæiske Semester 2019 ............................4

Rådsmøde nr. 3679 (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 15.marts 2019 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde beskæftigelse m.v. 15/3-19

1. Den sociale dimension af Europa efter 2020

- Politisk debat

Nyt notat.

1. Baggrund

Det rumænske EU-formandskab har meddelt, at det på rådsmødet vil sætte den

sociale dimension af Europa efter 2020 på dagsordenen til politisk debat.

Med udtrykket

”den sociale dimension” menes ikke alene sociale forhold, men

også beskæftigelsespolitiske spørgsmål.

2. Formål og indhold

Der udsendes et diskussionsoplæg inden rådsmødet. Det nærmere indhold er ikke

kendt, men EU-formandskabet forventes blandt andet at lægge op til diskussion af

de sociale aspekter af afløseren for Europa 2020-strategien.

3. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke høres.

4. Nærhedsprincippet

Ikke relevant.

5. Gældende dansk ret

Ikke relevant.

6. Konsekvenser

Sagen har ikke i sig selv nogen lovgivningsmæssige, statsfinansielle, samfunds-

økonomiske konsekvenser eller administrative konsekvenser for erhvervslivet eller

konsekvenser for beskyttelsesniveauet.

7. Høring

Der orienteres om punktet på møde i Specialudvalget for Arbejdsmarkedet og So-

ciale Forhold forud for EPSCO-rådsmødet.

8. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Der forventes, at EU-landene vil bakke op om drøftelsen.

9. Regeringens generelle holdning

Regeringen kan støtte, at punktet drøftes på dagsordenen.

Regeringen forventer i drøftelsen blandt andet at lægge vægt på følgende forhold:



Der er kun i stærkt begrænset omfang behov for EU-regulering på det sociale

område. Et eksempel på ønsket fremtidig lovgivning er de løbende revisioner

af EU’s

kræftdirektiv.



I stedet bør der fokuseres mere på at sikre, at den allerede vedtagene lovgiv-

ning implementeres og håndhæves mere ensartet på tværs af EU.



Arbejdsmarkedets parters rolle og autonomi skal respekteres.

Rådsmøde nr. 3679 (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 15.marts 2019 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde beskæftigelse m.v. 15/3-19



Der skal tages hensyn til de forskellige arbejdsmarkeds- og socialmodeller på

tværs af EU.

10. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.

Rådsmøde nr. 3679 (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 15.marts 2019 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde beskæftigelse m.v. 15/3-19

2. Det Europæiske Semester 2019

- Vedtagelse og politisk debat

Nyt notat.

1. Resumé

EPSCO-rådet skal vedtage Den Fælles Beskæftigelsesrapport samt rådskonklusio-

ner om Den Årlige Vækstredegørelse og Den Fælles Beskæftigelsesrapport, der

kortlægger de tendenser og udfordringer, som gør sig gældende på de europæiske

arbejdsmarkeder.

Regeringen er generelt positiv over for udkastene til Den Fælles Beskæftigelses-

rapport og rådskonklusionerne, der ikke i sig selv har nogen lovgivningsmæssige,

økonomiske eller administrative konsekvenser.

Kommissionen offentliggør efter planen den 27. februar 2019 landerapporter om

hvert enkelt medlemsland, hvori Kommissionens vurdering af styrker, udfordrin-

ger, reformbehov mv. indgår.

2. Baggrund

Den Årlige Vækstredegørelse

blev præsenteret inden EPSCO-rådsmødet i decem-

ber 2018. Den markerer starten på Det Europæiske Semester, som dækker alle ele-

menter af den økonomiske overvågning i EU, herunder Europa 2020-strategien og

dermed også beskæftigelses- og socialområdet.

Den Fælles Beskæftigelsesrapport

indgår som en del af den årlige vækstredegørel-

se og uddyber analyser på beskæftigelsesområdet.

Kommissionen forventes den 27. februar 2019 at offentliggøre én samlet økono-

misk analyse for hvert EU-land.

Landerapporterne

indeholder Kommissionens vurdering af den økonomiske situa-

tion samt status for opfølgning på tidligere landespecifikke henstillinger.

3. Formål og indhold

Den Årlige Vækstredegørelse

indeholder Kommissionens vurdering af de overord-

nede økonomisk-politiske udfordringer i EU, herunder fremskridt med hensyn til

hovedmålene i Europa 2020-strategien og medlemslandenes gennemførelse af hen-

stillinger om strukturreformer.

Den Fælles Beskæftigelsesrapport

skal vedtages på rådsmødet.

Blandt rapportens nøglebudskaber er:



Den økonomiske og sociale situation er forbedret i EU i lyset af det økonomi-

ske opsving.



Beskæftigelsen for de 20-64-årige i EU er højere end niveauet i 2008, der var

det sidste opsvingsår inden de finansielle og økonomiske kriseår. Beskæftigel-

sen udgjorde 70,3 pct. i 2008 imod 73,2 pct. i 3. kvartal af 2018.

Rådsmøde nr. 3679 (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 15.marts 2019 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde beskæftigelse m.v. 15/3-19



Ledigheden har nået det laveste niveau siden 2008 med 6,8 pct. i 3. kvartal

2018.

Ungdomsarbejdsløsheden er også faldende i EU, men er fortsat høj i nogle

lande.

Det er fortsat en udfordring, at kvinder er underrepræsenteret på arbejdsmarke-

det i EU.

Nogle grupper har fortsat relativt svært ved at finde plads på arbejdsmarkedet i

EU. Det gælder blandt andet personer fra tredjelande, personer med ringe ud-

dannelsesmæssige kompetencer og personer med handicap.

Rådskonklusionerne om Den Årlige Vækstredegørelse og den fælles beskæftigelses-

rapport

peger på områder på beskæftigelses- og socialområdet, hvor det er særligt

vigtigt at målrette anbefalinger til medlemsstaterne.

Det fremhæves overordnet, at den beskæftigelsesmæssige og sociale situation er i

bedring, men at der er store forskelle landene imellem. Antallet af personer, der

lever i risiko for fattigdom eller social eksklusion i EU, er faldende og har nu nået

niveauet for 2008.

Der fremhæves blandt andet følgende pejlemærker:



Livslang læring og efteruddannelse bør fortsat prioriteres.



Der bør gøres mere for at fremme arbejdsmarkedsdeltagelse for grupper med

forholdsvis lav arbejdsmarkedsdeltagelse. Det drejer sig især om personer fra

tredjelande, personer med ringe uddannelsesmæssige kompetencer og personer

med handicap.



Ligestilling mellem kvinder og mænd bør fortsat fremmes, hvilket blandt andet

kan ske gennem adgang til børnepasning og ældrepleje.

Det ventes, at Kommissionen på rådsmødet vil give en præsentation af de gennem-

gående temaer og tendenser i

landerapporterne.

Det forventes, at udkastet til de nye landespecifikke henstillinger vil blive præsen-

teret til maj. Danmark modtog ikke nogen henstilling på beskæftigelses- og social-

området i 2018.

4. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke høres.

5. Nærhedsprincippet

Ikke relevant.

6. Gældende dansk ret

Ikke relevant.

7. Konsekvenser

Sagen har ikke i sig selv nogen lovgivningsmæssige, statsfinansielle, samfunds-

økonomiske konsekvenser eller administrative konsekvenser for erhvervslivet eller

konsekvenser for beskyttelsesniveauet.

Rådsmøde nr. 3679 (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 15.marts 2019 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde beskæftigelse m.v. 15/3-19

Det Europæiske Semester, som Den Årlige Vækstundersøgelse og Den Fælles Be-

skæftigelsesrapport er del af, vil kunne have positive samfundsøkonomiske og

erhvervsøkonomiske konsekvenser, i det omfang landenes tiltag bidrager til at un-

derstøtte sunde offentlige finanser og makroøkonomisk stabilitet og dermed hold-

bar vækst og beskæftigelse i medlemslandene, samt sikrer gode rammevilkår for

investeringer og for erhvervslivet i øvrigt.

8. Høring

Der orienteres om punktet på møde i Specialudvalget for Arbejdsmarkedet og So-

ciale Forhold forud for EPSCO-rådsmødet.

9. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Der forventes en generel opbakning til Den Fælles Beskæftigelsesrapport og råds-

konklusionerne.

10. Regeringens generelle holdning

Regeringen er generelt positiv over for udkastet til Den Fælles Beskæftigelsesrap-

port og rådskonklusionerne.

11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.