Europaudvalget 2019-20
EUU Alm.del
Offentligt
2246436_0001.png
15. september 2020
J.nr. 2020 - 7341
Til Folketinget
–
Europaudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 291 af 20. august 2020 (alm. del). Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Eva Kjær Hansen(V).
Morten Bødskov
/ Nina Legaard Kristensen
 EUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 291: Spm. om gennemførelse af EU-Kommissionens forslag om nye egne indtægter, til skatteministeren, kopi til udenrigsministeren
2246436_0002.png
Spørgsmål
Ministeren bedes redegøre for, om det vil være muligt at gennemføre EU-Kommissi-
onens forslag om nye egne indtægter, jf. forhandlingerne om EU’s
langsigtede budget
(2021-2027), samt Socialdemokratiets løfter om bund under selskabsskat, skat på in-
ternetgiganter samt en transaktionsomkostningsskat på værdipapirer uden at give EU
ret til at opkræve skatter eller afgifter direkte hos borgere og virksomheder.
Svar
Den 21. juli 2020 vedtog Det Europæiske Råd konklusioner om EU’s
flerårige finan-
sielle ramme for 2021-2027 (Multiannual Financial Framework
–
MFF).
Disse kon-
klusioner indeholder en ny egen indtægtskilde til EU-budgettet, idet der er enighed
om at indføre et medlemsstatsbidrag baseret på den mængde ikke-genanvendt plast-
emballageaffald, der genereres i hver medlemsstat. Dertil fremgår det af konklusio-
nerne, at Europa-Kommissionen vil fremsætte forslag om yderligere nye egne indtæg-
ter vedrørende en CO2-grænsetilpasningsmekanisme, en digital afgift og et forslag om
en ny egen indtægt baseret på EU's kvotehandelssystem (ETS), der eventuelt kan ud-
vides til luftfart og søfart. Desuden angives det i konklusionerne at Unionen i næste
MFF-periode vil arbejde for introduktionen af yderligere egne indtægter, hvilket kan
inkludere en afgift på finansielle transaktioner.
Det fremgår af artikel 5, stk. 2 i Traktaten om Den Europæiske Unions Funktions-
måde (TEUF), at beføjelser, der ikke er tildelt Unionen i traktaterne, forbliver hos
medlemsstaterne.
Inden for rammerne af TEUF’s
artikel 311, der omhandler Unionens egne indtægter,
kan der indføres nye kategorier af egne indtægter. Rådet vedtager efter en særlig lov-
givningsprocedure med enstemmighed, og efter høring af Europa-Parlamentet, en af-
gørelse, der fastlægger bestemmelser vedrørende Unionens egne indtægter. Afgørel-
sen kan først træde i kraft, når medlemsstaterne har godkendt den i overensstemmelse
de forfatningsmæssige bestemmelser. Traktaten indeholder ikke hjemmel til, at egne
indtægter opkræves direkte hos borgere og virksomheder.
Der henvises i øvrigt til svar på Europaudvalgets spørgsmål nr. 145 (Alm. del) af 13.
februar 2008, spørgsmål nr. 246 (Alm. del) af 17. juni 2020 samt spørgsmål nr. 247
(Alm. del) af 17. juni 2020.
Side 2 af 2