Europaudvalget 2019
KOM (2019) 0101
Offentligt
2026313_0001.png
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 7.3.2019
COM(2019) 101 final
ANNEXES 1 to 2
BILAG
til
Forslag til Rådets afgørelse
om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i
Fiskerikommissionen for det Vestlige og Centrale Stillehav, og om ophævelse af
afgørelse 10124/1/14 REV 1
DA
DA
kom (2019) 0101 - Ingen titel
2026313_0002.png
BILAG I
Den holdning, som skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Fiskerikommissionen for
det Vestlige og Centrale Stillehav (WCPFC)
1.
a)
PRINCIPPER
handle i overensstemmelse med de mål og principper, som Unionen sigter mod inden
for rammerne af den fælles fiskeripolitik, og som navnlig går ud på ved hjælp af
forsigtighedstilgangen og målene vedrørende bæredygtig udnyttelse, jf. artikel 2, stk.
2, i forordning (EU) nr. 1380/2013, at fremme gennemførelsen af en
økosystembaseret tilgang til fiskeriforvaltning, undgå og begrænse uønskede fangster
mest muligt og gradvis eliminere udsmid, reducere fiskeriets negative indvirkning på
det marine økosystem og habitaterne, samt fremme et økonomisk levedygtigt og
konkurrencedygtigt EU-fiskeri, hvor de, der er afhængige af fiskeriet, sikres en
rimelig levestandard, samtidig med at der tages hensyn til forbrugernes interesser
arbejde hen imod en passende inddragelse af aktører i forberedelsen af WCPFC-
foranstaltninger og sikre, at foranstaltninger vedtaget inden for rammerne af WCPFC
er i overensstemmelse med målene for WCPFC-konventionen
sikre, at de foranstaltninger, der vedtages inden for rammerne af WCPFC, er
forenelige med folkeretten, især FN's havretskonvention af 1982, FN-aftalen af 1995
om bevarelse og forvaltning af fælles fiskebestande og stærkt vandrende
fiskebestande, aftalen af 1993 om fremme af fiskerfartøjers overholdelse af
internationale bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger på åbent hav og Fødevare-
og Landbrugsorganisationens aftale af 2009 om havnestatsforanstaltninger
fremme holdninger, der er i overensstemmelse med bedste praksis som anvendt af de
regionale fiskeriforvaltningsorganisationer (RFFO'er) i samme område
søge sammenhæng og synergi med den politik, som Unionen følger som led i sine
bilaterale fiskeriforbindelser med tredjelande, og sikre sammenhæng med sine øvrige
politikker, navnlig på områderne eksterne forbindelser, beskæftigelse, miljø, handel,
udvikling, forskning og innovation
sikre, at Unionens internationale forpligtelser overholdes
følge Rådets konklusioner af 19. marts 2012 om Kommissionens meddelelse om den
fælles fiskeripolitiks eksterne dimension
1
sigte mod at skabe lige vilkår for EU-fiskerflåden inden for konventionsområdet på
grundlag af de samme principper og standarder som dem, der gælder i henhold til
EU-lovgivningen, og mod at fremme en ensartet gennemførelse af disse principper
og standarder
sikre overensstemmelse med målsætningerne i den fælles meddelelse fra Unionens
højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-
Kommissionen om
international havforvaltning: en dagsorden for havenes fremtid
2
og med Rådets konklusioner om denne fælles meddelelse
3
, og fremme
foranstaltninger til støtte og forbedring af WCPFC og, hvor det er relevant, forbedre
7087/12 REV 1 ADD 1 COR 1.
JOIN(2016) 49 final af 10.11.2016.
7348/1/17 REV 1 af 24.3.2017.
Inden for rammerne af WCPFC skal Unionen:
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
1
2
3
DA
1
DA
kom (2019) 0101 - Ingen titel
WCPFC's forvaltning og resultater (navnlig med hensyn til videnskab, overholdelse,
gennemsigtighed og beslutningstagning) med henblik på at bidrage til alle de
forskellige dimensioner af bæredygtig havforvaltning
j)
fremme koordineringen mellem RFFO'erne og de regionale havkonventioner og
samarbejdet med globale organisationer, alt efter hvad der er relevant, inden for
deres respektive mandat
i givet fald fremme fælles strategier for RFFO'erne, navnlig dem, der deltager i
fiskeriforvaltningen i det samme område
fremme koordinering og samarbejde med andre RFFO'er med ansvar for tun
vedrørende spørgsmål af fælles interesse, navnlig ved at genoptage den såkaldte
Kobeprocedure for RFFO'er med ansvar for tun og udvidelse heraf til alle RFFO'er.
R
ETNINGSLINJER
k)
l)
2.
Unionen skal i relevant omfang stræbe efter at støtte vedtagelsen af følgende tiltag inden for
rammerne af WCPFC:
a)
foranstaltninger til bevarelse og forvaltning af fiskeressourcerne i WCPFC-
konventionsområdet baseret på den bedste foreliggende videnskabelige rådgivning,
herunder samlede tilladte fangstmængder (TAC'er) og kvoter, fiskeriindsats- eller
fiskerikapacitetsforanstaltninger for havets levende biologiske ressourcer reguleret af
WCPFC, som senest inden udgangen af 2020 resulterer i et fiskeri eller opretholder
fiskeriet på et niveau, der giver det maksimale bæredygtige udbytte. Om nødvendigt
skal disse bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger omfatte særlige
foranstaltninger for bestande, der lider under overfiskning, i overensstemmelse med
fiskerimulighederne
foranstaltninger, der skal forebygge, afværge eller standse
ulovligt, urapporteret og
ureguleret
fiskeri (IUU-fiskeri) i konventionsområdet, herunder opførelse af fartøjer
på IUU-lister
foranstaltninger til overvågning, kontrol og tilsyn i WCPFC-konventionsområdet for
at sikre en effektiv kontrol og overholdelse af foranstaltninger vedtaget inden for
rammerne af WCPFC
foranstaltninger, der skal reducere fiskeriets negative indvirkning på havets
biodiversitet og det marine økosystem mest muligt, herunder foranstaltninger til at
reducere havforurening og forebygge udtømning af plast til havs og mindske
indvirkningen af plast i havene på den marine biodiversitet og de marine
økosystemer, foranstaltninger til at beskytte sårbare marine økosystemer i WCPFC-
konventionsområdet i tråd med konventionen, samt foranstaltninger, der tager sigte
på at undgå og i videst muligt omfang reducere uønskede fangster, særligt af sårbare
marine arter, og på gradvis at eliminere udsmid
foranstaltninger til at forvalte anvendelsen af anordninger til tiltrækning af fisk
(FAD), navnlig for at forbedre indsamlingen af data med henblik på nøjagtigt at
kvantificere, spore og føre tilsyn med anvendelsen af FAD'er, reducere indvirkningen
på sårbare tunbestande, afhjælpe de potentielle virkninger af FAD'er på målarter og
ikke-målarter samt på økosystemet og reducere bidraget til havaffald
foranstaltninger til at mindske virkningen af efterladte, tabte eller på anden måde
kasserede fiskeredskaber (ALDFG) i havet og til at lette identificering og bjærgning
af sådanne redskaber
b)
c)
d)
e)
f)
DA
2
DA
kom (2019) 0101 - Ingen titel
g)
h)
foranstaltninger, der tager sigte på at forbyde fiskeri, som kun har til formål at høste
hajfinner, og hvorved det kræves, at alle hajer landes med finnerne på
henstillinger, der tilskynder til gennemførelsen af Den Internationale
Arbejdsorganisations (ILO) konvention om arbejdsforhold i fiskerisektoren, hvor det
er relevant og i det omfang, det er tilladt efter de relevante stiftelsesdokumenter
supplerende tekniske foranstaltninger baseret på rådgivning fra WCPFC's
underorganer og arbejdsgrupper.
i)
DA
3
DA
kom (2019) 0101 - Ingen titel
2026313_0005.png
BILAG II
Præcisering fra år til år af den holdning, som Unionen skal indtage
på møderne i Fiskerikommissionen for det Vestlige og Centrale Stillehav
Forud for hvert møde i WCPFC, når dette organ skal vedtage afgørelser, der har
retsvirkninger for Unionen, træffes de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at den
holdning, der skal indtages på Unionens vegne, tager hensyn til de seneste videnskabelige og
andre relevante oplysninger, der er fremsendt til Europa-Kommissionen, i overensstemmelse
med principperne og retningslinjerne i bilag I.
Med henblik herpå og på baggrund af de fremsendte oplysninger forelægger Europa-
Kommissionen i tilstrækkelig god tid inden hvert møde i WCPFC et skriftligt dokument for
Rådet eller dets forberedende organer, hvori er fastlagt enkelthederne i den foreslåede
præcisering af Unionens holdning med henblik på drøftelse og godkendelse af detaljerne i den
holdning, som Unionen skal give udtryk for.
Hvis det i løbet af et møde i WPCFP, herunder på stedet, er umuligt at nå til enighed, således
at Unionens holdning tager hensyn til nye elementer, henvises sagen til Rådet eller dets
forberedende organer.
DA
4
DA