Europaudvalget 2019
KOM (2019) 0103
Offentligt
2025797_0001.png
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 6.3.2019
COM(2019) 103 final
ANNEXES 1 to 2
BILAG
til
Forslag til Rådets afgørelse
om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i
Fiskerikommissionen for det Vestlige og Centrale Stillehav, og om ophævelse af
afgørelse 10124/1/14 REV 1
DA
DA
 kom (2019) 0103 - Ingen titel
2025797_0002.png
BILAG I
Den holdning, som skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Organisationen til
Bevarelse af Laksebestanden i Nordatlanten (NASCO)
1.
a)
PRINCIPPER
handle i overensstemmelse med de mål og principper, som Unionen sigter mod inden
for rammerne af den fælles fiskeripolitik, og som navnlig går ud på ved hjælp af
forsigtighedstilgangen og målene vedrørende bæredygtig udnyttelse, jf. artikel 2, stk.
2, i forordning (EU) nr. 1380/2013, at fremme gennemførelsen af en
økosystembaseret tilgang til fiskeriforvaltning og begrænse fiskeriets indvirkning på
miljøet, undgå og begrænse uønskede fangster mest muligt og gradvis eliminere
udsmid, reducere fiskeriets negative indvirkning på det marine økosystem og
habitaterne, samt fremme et økonomisk levedygtigt og konkurrencedygtigt EU-
fiskeri, hvor de, der er afhængige af fiskeriet, sikres en rimelig levestandard,
samtidig med at der tages hensyn til forbrugernes interesser
sikre, at de foranstaltninger, der vedtages inden for rammerne af NASCO, er i
overensstemmelse med målene for NASCO-konventionen
sikre, at de foranstaltninger, der vedtages inden for rammerne af NASCO, er
forenelige med folkeretten, især FN's havretskonvention og dennes artikel 66, aftalen
om fremme af fiskerfartøjers overholdelse af internationale bevarelses- og
forvaltningsforanstaltninger
på
åbent
hav,
og
Fødevare-
og
Landbrugsorganisationens aftale af 2009 om havnestatsforanstaltninger
fremme holdninger, der er i overensstemmelse med bedste praksis som anvendt af de
regionale fiskeriforvaltningsorganisationer i samme område
søge sammenhæng og synergi med den politik, som Unionen følger som led i sine
bilaterale fiskeriforbindelser med tredjelande, og sikre sammenhæng med sine øvrige
politikker, navnlig på området for eksterne forbindelser, beskæftigelse, miljø, handel,
udvikling, forskning og innovation
sikre, at Unionens internationale forpligtelser overholdes
følge Rådets konklusioner af 19. marts 2012 om Kommissionens meddelelse om den
fælles fiskeripolitiks eksterne dimension
1
sigte mod at skabe lige vilkår for EU-fiskerflåden inden for konventionsområdet på
grundlag af de samme principper og standarder som dem, der gælder i henhold til
EU-lovgivningen, og mod at fremme en ensartet gennemførelse af disse principper
og standarder
sikre overensstemmelse med målsætningerne i den fælles meddelelse fra Unionens
højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-
Kommissionen om
international havforvaltning: en dagsorden for havenes fremtid
2
og med Rådets konklusioner om denne fælles meddelelse
3
, og fremme
foranstaltninger til støtte og forbedring af NASCO og, hvor det er relevant, forbedre
NASCO's forvaltning og resultater (f.eks. med hensyn til videnskab, overholdelse,
7087/12 REV 1 ADD 1 COR 1.
JOIN(2016) 49 final af 10.11.2016.
7348/1/17 REV 1 af 24.3.2017.
Inden for rammerne af NASCO skal Unionen:
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
1
2
3
DA
1
DA
 kom (2019) 0103 - Ingen titel
gennemsigtighed og beslutningstagning) med henblik på at bidrage til alle de
forskellige dimensioner af bæredygtig havforvaltning
j)
fremme koordineringen mellem RFFO'erne og de regionale havkonventioner og
samarbejdet med globale organisationer, alt efter hvad der er relevant, inden for
deres respektive mandat, og navnlig fremme koordineringen med OSPAR, som
Unionen også er kontraherende part i
blandt RFFO'er med ansvar for andre arter end tun fremme samarbejdsmekanismer i
tråd med den såkaldte Kobeprocedure for RFFO'er med ansvar for tun.
R
ETNINGSLINJER
k)
2.
Unionen skal i relevant omfang stræbe efter at støtte vedtagelsen af følgende tiltag inden for
rammerne af NASCO:
a)
foranstaltninger til bevarelse og forvaltning af fiskeressourcerne i
konventionsområdet baseret på den bedste foreliggende videnskabelige rådgivning,
herunder samlede tilladte fangstmængder (TAC'er) og kvoter eller
fiskeriindsatsregulering for havets levende biologiske ressourcer reguleret af
NASCO, der på et gradvist stigende grundlag resulterer i et fiskeri på et niveau, som
giver det maksimale bæredygtige udbytte senest inden udgangen af 2020. Om
nødvendigt skal det overvejes at indføre særlige foranstaltninger for bestande, der
lider under overfiskning, således at fiskeriindsatsen holdes på et niveau, der er i
overensstemmelse med fiskerimulighederne
foranstaltninger, der skal forebygge, afværge eller standse
ulovligt, urapporteret og
ureguleret
fiskeri (IUU-fiskeri) i konventionsområdet, herunder opførelse af fartøjer
på IUU-lister
foranstaltninger til overvågning, kontrol og tilsyn i NASCO-konventionsområdet for
at sikre en effektiv kontrol og overholdelse af foranstaltninger vedtaget inden for
rammerne af NASCO
foranstaltninger, der skal reducere fiskeriets og akvakulturens negative indvirkning
på havets biodiversitet og det marine økosystem mest muligt, herunder
foranstaltninger til at reducere havforurening og forebygge udtømning af plast til
havs og mindske indvirkningen af plast i havene på den marine biodiversitet og de
marine økosystemer, foranstaltninger til at beskytte sårbare marine økosystemer i
NASCO-konventionsområdet i tråd med FAO's internationale retningslinjer for
forvaltning af dybhavsfiskeri på åbent hav, samt foranstaltninger, der tager sigte på at
undgå og i videst muligt omfang reducere uønskede fangster, særligt af sårbare
marine arter, og på gradvis at eliminere udsmid
foranstaltninger til at mindske virkningen af efterladte, tabte eller på anden måde
kasserede fiskeredskaber (ALDFG) i havet og til at lette identificering og bjærgning
af sådanne redskaber
foranstaltninger, der tager sigte på at forbyde fiskeri, som kun har til formål at høste
hajfinner, og hvorved det kræves, at alle hajer landes med finnerne på
fælles tilgange med andre regionale fiskeriforvaltningsorganisationer, hvor det er
relevant, især dem, der deltager i fiskeriforvaltningen i det samme område
b)
c)
d)
e)
f)
g)
DA
2
DA
 kom (2019) 0103 - Ingen titel
h)
henstillinger, der tilskynder til gennemførelsen af Den Internationale
Arbejdsorganisations (ILO) konvention om arbejdsforhold i fiskerisektoren, hvor det
er relevant og i det omfang, det er tilladt efter de relevante stiftelsesdokumenter
supplerende tekniske foranstaltninger baseret på rådgivning fra NASCO's
underorganer og arbejdsgrupper.
i)
DA
3
DA
 kom (2019) 0103 - Ingen titel
2025797_0005.png
BILAG II
Præcisering fra år til år af den holdning, som Unionen skal indtage
på møderne i Organisationen til Bevarelse af Laksebestanden i Nordatlanten
Forud for hvert møde i NASCO, når dette organ skal vedtage afgørelser, der kan blive
bindene for Unionen, træffes de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at den holdning, der
skal indtages på Unionens vegne, tager hensyn til de seneste videnskabelige og andre
relevante oplysninger, der er fremsendt til Europa-Kommissionen, i overensstemmelse med
principperne og retningslinjerne i bilag I.
Med henblik herpå og på baggrund af de fremsendte oplysninger forelægger Europa-
Kommissionen i tilstrækkelig god tid inden hvert møde i NASCO's Råd et skriftligt dokument
for Rådet eller dets forberedende organer, hvori er fastlagt enkelthederne i den foreslåede
præcisering af Unionens holdning med henblik på drøftelse og godkendelse af detaljerne i den
holdning, som Unionen skal give udtryk for.
Hvis det i løbet af et møde i NASCO's Råd, herunder på stedet, er umuligt at nå til enighed,
således at Unionens holdning tager hensyn til nye elementer, henvises sagen til Rådet eller
dets forberedende organer.
DA
4
DA