Europaudvalget 2019
KOM (2019) 0104
Offentligt
2025633_0001.png
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 6.3.2019
COM(2019) 104 final
ANNEXES 1 to 2
BILAG
til
Forslag til Rådets afgørelse
om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i
Fiskerikommissionen for det Vestlige og Centrale Stillehav, og om ophævelse af
afgørelse 10124/1/14 REV 1
DA
DA
kom (2019) 0104 - Ingen titel
2025633_0002.png
BILAG I
Den holdning, som skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Kommissionen for
Fiskeriet i det Nordøstlige Atlanterhav (NEACF)
1.
a)
PRINCIPPER
handle i overensstemmelse med de mål og principper, som Unionen sigter mod
inden for rammerne af den fælles fiskeripolitik, og som navnlig går ud på ved hjælp
af forsigtighedstilgangen og målene vedrørende bæredygtig udnyttelse, jf. artikel 2,
stk. 2, i forordning (EU) nr. 1380/2013, at fremme gennemførelsen af en
økosystembaseret tilgang til fiskeriforvaltning, at undgå og begrænse uønskede
fangster mest muligt og gradvis at eliminere udsmid, at reducere fiskeriets negative
indvirkning på det marine økosystem og habitaterne og ligeledes at fremme et
økonomisk levedygtigt og konkurrencedygtigt EU-fiskeri, hvor de, der er afhængige
af fiskeriet, sikres en rimelig levestandard, samtidig med at der tages hensyn til
forbrugernes interesser
sikre, at foranstaltninger vedtaget inden for rammerne af NEAFC er i
overensstemmelse med målene for NEAFC-konventionen
sikre, at de foranstaltninger, der vedtages inden for rammerne af NEAFC, er
forenelige med folkeretten, især FN's havretskonvention af 1982, FN-aftalen af 1995
om bevarelse og forvaltning af fælles fiskebestande og stærkt vandrende
fiskebestande, aftalen af 1993 om fremme af fiskerfartøjers overholdelse af
internationale bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger på åbent hav og Fødevare-
og Landbrugsorganisationens aftale af 2009 om havnestatsforanstaltninger
fremme holdninger, der er i overensstemmelse med bedste praksis som anvendt af de
regionale fiskeriforvaltningsorganisationer i samme område
søge sammenhæng og synergi med den politik, som Unionen følger som led i sine
bilaterale fiskeriforbindelser med tredjelande, og sikre sammenhæng med sine øvrige
politikker, navnlig på områderne eksterne forbindelser, beskæftigelse, miljø, handel,
udvikling, forskning og innovation
sikre, at Unionens internationale forpligtelser overholdes
følge Rådets konklusioner af 19. marts 2012 om Kommissionens meddelelse om den
fælles fiskeripolitiks eksterne dimension
1
sigte mod at skabe lige vilkår for EU-fiskerflåden inden for NEAFC-
reguleringsområdet på grundlag af de samme principper og standarder som dem, der
gælder i henhold til EU-lovgivningen, og mod at fremme en ensartet gennemførelse
af henstillinger
sikre overensstemmelse med målsætningerne i den fælles meddelelse fra Unionens
højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-
Kommissionen om
international havforvaltning: en dagsorden for havenes fremtid
2
og med Rådets konklusioner om denne fælles meddelelse
3
, og fremme
foranstaltninger til støtte og forbedring af NEAFC og, hvor det er relevant, forbedre
7087/12 REV 1 ADD 1 COR 1.
JOIN(2016) 49 final af 10.11.2016.
7348/1/17 REV 1 af 24.3.2017.
Inden for rammerne af NEAFC skal Unionen:
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
1
2
3
DA
1
DA
kom (2019) 0104 - Ingen titel
NEAFC's forvaltning og resultater (navnlig med hensyn til videnskab, overholdelse,
gennemsigtighed og beslutningstagning) med henblik på at bidrage til alle de
forskellige dimensioner af bæredygtig havforvaltning
j)
fremme koordineringen mellem RFFO'erne og de regionale havkonventioner og
samarbejdet med globale organisationer, alt efter hvad der er relevant, inden for
deres respektive mandat, og navnlig fremme koordineringen med OSPAR, som
Unionen også er kontraherende part i
blandt RFFO'er med ansvar for andre arter end tun fremme samarbejdsmekanismer i
tråd med den såkaldte Kobeprocedure for RFFO'er med ansvar for tun.
R
ETNINGSLINJER
k)
2.
Unionen skal i relevant omfang stræbe efter at støtte vedtagelsen af følgende tiltag inden for
rammerne af NEAFC:
a)
foranstaltninger til bevarelse og forvaltning af fiskeressourcerne i NEAFC-
reguleringsområdet baseret på den bedste foreliggende videnskabelige rådgivning,
herunder samlede tilladte fangstmængder (TAC'er) og kvoter eller
fiskeriindsatsregulering for havets levende biologiske ressourcer reguleret af
NEAFC, der på et gradvist stigende grundlag resulterer i et fiskeri på et niveau, som
giver det maksimale bæredygtige udbytte senest inden udgangen af 2020. Disse
bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger skal, hvor nødvendigt, omfatte særlige
foranstaltninger for bestande, der lider under overfiskning, således at fiskeriindsatsen
holdes på et niveau, der er i overensstemmelse med fiskerimulighederne
foranstaltninger, der skal forebygge, afværge eller standse
ulovligt, urapporteret og
ureguleret
fiskeri (IUU-fiskeri) i det regulerede område, herunder opførelse af fartøjer
på IUU-lister
foranstaltninger til overvågning, kontrol og tilsyn i det NEAFC-regulerede område
for at sikre en effektiv kontrol og overholdelse af foranstaltninger vedtaget inden for
rammerne af NEAFC
foranstaltninger, der skal reducere fiskeriets negative indvirkning på havets
biodiversitet og det marine økosystem mest muligt, herunder foranstaltninger til at
reducere havforurening og forebygge udtømning af plast til havs og mindske
indvirkningen af plast i havene på den marine biodiversitet og de marine
økosystemer, foranstaltninger til at beskytte sårbare marine økosystemer i det det
NEAFC-regulerede område i tråd med FAO's internationale retningslinjer for
forvaltning af dybhavsfiskeri på åbent hav, samt foranstaltninger, der tager sigte på at
undgå og i videst muligt omfang reducere uønskede fangster, særligt af sårbare
marine arter, og på gradvis at eliminere udsmid
foranstaltninger til at mindske virkningen af efterladte, tabte eller på anden måde
kasserede fiskeredskaber (ALDFG) i havet og til at lette identificering og bjærgning
af sådanne redskaber
foranstaltninger, der tager sigte på at forbyde fiskeri, som kun har til formål at høste
hajfinner, og hvorved det kræves, at alle hajer landes med finnerne på
henstillinger, der tilskynder til gennemførelsen af Den Internationale
Arbejdsorganisations (ILO) konvention om arbejdsforhold i fiskerisektoren, hvor det
er relevant og i det omfang, det er tilladt efter de relevante stiftelsesdokumenter
b)
c)
d)
e)
f)
g)
DA
2
DA
kom (2019) 0104 - Ingen titel
h)
i)
fælles tilgange med andre regionale fiskeriforvaltningsorganisationer, hvor det er
relevant, især dem, der deltager i fiskeriforvaltningen i det samme område
supplerende tekniske foranstaltninger baseret på rådgivning fra NEAFC's
underorganer og arbejdsgrupper.
DA
3
DA
kom (2019) 0104 - Ingen titel
2025633_0005.png
BILAG II
Præcisering fra år til år af den holdning, som Unionen skal indtage
på det årlige møde i Kommissionen for Fiskeriet i det Nordøstlige Atlanterhav
Forud for hvert møde i NEAFC, når dette organ skal vedtage afgørelser, der vil have
retsvirkninger for Unionen, træffes de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at den
holdning, der skal indtages på Unionens vegne, tager hensyn til de seneste videnskabelige og
andre relevante oplysninger, der er fremsendt til Europa-Kommissionen, i overensstemmelse
med principperne og retningslinjerne i bilag I.
Med henblik herpå og på baggrund af de fremsendte oplysninger forelægger Europa-
Kommissionen i tilstrækkelig god tid inden hvert møde i NEAFC-kommissionen et skriftligt
dokument for Rådet eller dets forberedende organer, hvori er fastlagt enkelthederne i den
foreslåede præcisering af Unionens holdning med henblik på drøftelse og godkendelse af
detaljerne i den holdning, som Unionen skal give udtryk for.
Hvis det i løbet af et møde i NEAFC, herunder på stedet, er umuligt at nå til enighed, således
at Unionens holdning tager hensyn til nye elementer, henvises sagen til Rådet eller dets
forberedende organer.
DA
4
DA