Europaudvalget 2019
KOM (2019) 0132
Offentligt
2028210_0001.png
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 12.3.2019
COM(2019) 132 final
2019/0074 (NLE)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om fordeling af fiskerimulighederne i henhold til protokollen til partnerskabsaftalen om
bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Gambia
DA
DA
kom (2019) 0132 - Ingen titel
2028210_0002.png
BEGRUNDELSE
1.
BAGGRUND FOR FORSLAGET
Forslagets begrundelse og formål
Kommissionen har på grundlag af de relevante forhandlingsdirektiver ført forhandlinger med
Gambias regering med det formål at indgå en ny partnerskabsaftale om bæredygtigt fiskeri
mellem Den Europæiske Union og Republikken Gambia. Disse forhandlinger mundede ud i,
at der den 19. oktober 2018 blev paraferet en ny aftale og en gennemførelsesprotokol dertil.
Den nye aftaler ophæver og erstatter den gældende aftale. Den omfatter en periode på seks år
fra datoen for den midlertidige anvendelse og fornys stiltiende. Den nye protokol omfatter en
periode på seks år fra datoen for den midlertidige anvendelse, jf. artikel 13, dvs. datoen for
parternes undertegnelse af protokollen.
Det vigtigste formål med den nye aftale er at skabe et tidssvarende grundlag for et strategisk
partnerskab om fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Gambia, som tager
hensyn til prioriteterne i den fælles fiskeripolitik efter reformen og dennes eksterne
dimension.
Formålet med protokollen er at give EU-fiskerfartøjer fiskerimuligheder i Gambias farvande
inden for grænserne af det disponible overskud og under hensyntagen til den foreliggende
videnskabelige rådgivning, navnlig fra Komitéen for Fiskeriet i det Østlige Centrale
Atlanterhav (CECAF), og i overensstemmelse med den bedste videnskabelige rådgivning og
henstillingerne fra Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i
Atlanterhavet (ICCAT). Kommissionen har bl.a. baseret sin forhandlingsposition på
resultaterne af en undersøgelse af mulighederne for at indgå en ny aftale med tilhørende
protokol, som er foretaget af eksterne eksperter. Formålet er ligeledes at styrke samarbejdet
mellem Den Europæiske Union og Republikken Gambia med henblik på at udvikle en politik
for bæredygtigt fiskeri og ansvarlig udnyttelse af fiskeressourcerne i Gambias fiskeriområder i
begge parters interesse.
I protokollen er der fastsat fiskerimuligheder for følgende kategorier:
-
-
-
28 notfartøjer til tunfiskeri
10 stangfartøjer
3 trawlere (som fisker efter senegalesisk kulmule - en demersal dybhavsfisk).
Disse fiskerimuligheder bør fordeles på medlemsstaterne.
2.
RETSGRUNDLAG,
NÆRHEDSPRINCIPPET
PROPORTIONALITETSPRINCIPPET
Retsgrundlag
OG
Det valgte retsgrundlag er Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, som i artikel
43, stk. 3, fastsætter, at Rådet på forslag af Kommissionen skal vedtage foranstaltninger om
tildeling af fiskerimuligheder.
Nærhedsprincippet (for områder, der ikke er omfattet af enekompetence)
Dette politikområde hører under Unionens enekompetence.
DA
1
DA
kom (2019) 0132 - Ingen titel
3.
VIRKNINGER FOR BUDGETTET
Forslaget til forordning har ingen indvirkning på Unionens budget.
4.
ANDRE FORHOLD
Planer for gennemførelsen og foranstaltninger til overvågning, evaluering og
rapportering
Den foreliggende procedure er iværksat sideløbende med procedurerne for Rådets afgørelse
om undertegnelse på vegne af Unionen af partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem
Den Europæiske Union og Republikken Gambia samt Rådets afgørelse om dens indgåelse.
Denne forordning skal finder anvendelse, så snart det er muligt at fiske i henhold til aftalen,
dvs. på datoen for anvendelse af aftalens gennemførelsesprotokol.
DA
2
DA
kom (2019) 0132 - Ingen titel
2028210_0004.png
2019/0074 (NLE)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om fordeling af fiskerimulighederne i henhold til protokollen til partnerskabsaftalen om
bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Gambia
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43,
stk. 3, og
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionen har på Den Europæiske Unions vegne ført forhandlinger om en ny
partnerskabsaftale om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken
Gambia ("partnerskabsaftalen") og om en ny gennemførelsesprotokol til partnerskabsaftalen
("protokollen").
(2)
Disse forhandlinger mundede ud i, at der den 19. oktober 2018 blev paraferet et udkast
til en partnerskabsaftale med tilhørende protokol.
(3)
Partnerskabsaftalen ophæver den tidligere aftale om fiskeri ud for Gambia, som blev
indgået mellem regeringen for Republikken Gambia og Det Europæiske Fællesskab, og som
trådte i kraft den 2. juni 1987.
(4)
(5)
(6)
(7)
Den nye partnerskabsaftale og protokol blev i overensstemmelse med Rådets afgørelse
2018/…/EU
1
undertegnet den ... [indsæt
datoen for undertegnelse].
Protokollen omfatter en periode på seks år fra datoen for dens anvendelse.
De fiskerimuligheder, der fastsættes ved protokollen, bør fordeles på medlemsstaterne
for hele protokollens anvendelsesperiode.
Protokollen finder midlertidig anvendelse fra datoen for dens undertegnelse for at
sikre, at EU-fartøjerne kan indlede fiskeriet hurtigst muligt. Denne forordning bør
derfor finde anvendelse fra samme dato
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
De fiskerimuligheder, der fastsættes ved gennemførelsesprotokollen til partnerskabsaftalen
om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Republikken Gambia
("protokollen"), fordeles på medlemsstaterne som følger:
(a)
notfartøjer til tunfiskeri:
Spanien
16 fartøjer
1
EUT L xx af xx.xx.xxxx, s. xx.
DA
3
DA
kom (2019) 0132 - Ingen titel
2028210_0005.png
Frankrig
12 fartøjer
(b)
stangfartøjer:
Spanien
Frankrig
8 fartøjer
2 fartøjer
(c)
dybhavstrawlere til bundfiskeri:
Medlemsstat
Det maksimale antal
dybhavstrawlere til
bundfiskeri, der må
fiske ad gangen
Antal kvartalsvise
fiskeritilladelser om
året
2
10
3
Grækenland
2 (i to forskellige
kvartaler)
125
Mængde målarter (i
ton), jf. tillæg 2b til
protokollens bilag
625
Spanien
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i
Den Europæiske Unions
Tidende.
Den finder anvendelse fra datoen for protokollens anvendelse.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
[…].
På Rådets vegne
Formand
2
De berørte medlemsstater skal samarbejde med Kommissionen om at koordinere udnyttelsen af de
kvartalsvise fiskeritilladelser.
DA
4
DA