Finansudvalget 2019-20
L 206
Offentligt
2252131_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
29. september 2020
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 72 (L 206) af 4.
september 2020 stillet efter ønske fra Troels Lund Poulsen (V)
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for, hvornår regeringen forventer, at antallet af ledige er
på niveau med antallet i 2019?
Svar
Ledigheden steg markant i kølvandet på coronakrisen. Fra omtrent 104.000 ledige
i februar steg bruttoledigheden til næsten 158.000 fuldtidspersoner i maj. Sidenhen
er udviklingen dog vendt, og allerede i juli
–
den seneste måned med oplysninger
for bruttoledigheden
–
var antallet faldet til omtrent 148.000 personer. Indikato-
rer, der rækker længere frem, peger samtidig på, at faldet i ledigheden er fortsat i
august og september.
Udviklingen i foråret medfører imidlertid, at bruttoledigheden i
Økonomisk Redegø-
relse,
august 2020 skønnes at udgøre 147.000 fuldtidspersoner i 2020 målt som et
gennemsnit af alle årets måneder. Det dækker over en forventet udvikling i løbet
af året, hvor ledigheden topper omkring sommeren for herefter at begynde at
falde.
Dansk økonomi havde et gunstigt udgangspunkt forud for coronakrisen uden
tegn på væsentlige ubalancer på fx arbejdsmarkedet og boligmarkedet. Sammen
den lange række af økonomisk-politiske tiltag, der er blevet gennemført under
pandemiens første fase, og som planlægges gennemført blandt andet med regerin-
gens forslag til finanslov for 2021, understøtter det muligheden for genopretning i
de kommende år.
I
DK2025
–
En grøn, retfærdig og ansvarlig genopretning af dansk økonomi,
august 2020 er
det lagt til grund, at økonomien
–
givet den planlagte økonomiske politik
–
vil
være tilbage i konjunkturel balance/normal konjunktur i 2024. Det vil sige, at le-
digheden og beskæftigelsen svarer til deres strukturelle niveauer, og produktionen
svarer til normal kapacitetsudnyttelse. Det skal samtidig ses i lyset af med en ven-
tet stigning i den strukturelle beskæftigelse på ca. 80.000 personer
1
frem mod
Indregnes regeringens udspil til
Ny ret til tidlig pension
–
værdig tilbagetrækning for alle,
reduceres den ventede
stigning i den strukturelle beskæftigelse til ca. 70.000 personer frem mod 2025.
1
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 L 206 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 72: Spm. om, hvornår regeringen forventer, at antallet af ledige er på niveau med antallet i 2019, til finansministeren
2252131_0002.png
Side 2 af 2
2025, som afspejler allerede gennemførte og vedtagne reformer, der bidrager til at
øge arbejdsstyrken.
I 2024 forudsættes såvel den faktiske som den strukturelle ledighed at udgøre
110.000 personer. Den faktiske ledighed er dermed lidt højere end i 2019, hvor
årsgennemsnittet for ledigheden var på 104.000 personer,
jf. tabel 1.
Det skal ses i
lyset af, at dansk økonomi var i en moderat højkonjunktur i 2019, hvorfor den
faktiske ledighed lå under den strukturelle ledighed
–
og dermed under det niveau,
der er foreneligt med en stabil pris- og lønudvikling på nogle års sigt. For så vidt
angår den faktiske beskæftigelse skønnes den i 2022 at være over niveauet i 2019.
Der bemærkes i relation til de viste udviklinger i tabel 1, at der er stor usikkerhed
knyttet til det forventede forløb for dansk økonomi, der blandt andet bygger på, at
genopretningen fortsætter uhindret, og at udviklingen i udlandet ikke forværres
yderligere. Usikkerheden knytter sig især til corona-pandemiens videre forløb,
men en række underliggende risici er fortsat til stede, herunder fortsatte handels-
spændinger og et endnu uafklaret brexit.
Tabel 1
Udvikling i ledighed og beskæftigelse
1.000 personer
Strukturel bruttoledighed
Faktisk bruttoledighed
Strukturel beskæftigelse
Faktisk beskæftigelse
2019
115
104
2.880
2.902
2020
120
147
2.886
2.854
2021
120
138
2.899
2.871
2022
115
126
2.928
2.911
2023
112
117
2.946
2.937
2024
110
110
2.956
2.956
2025
110
110
2.964
2.964
Anm: Beskæftigelsen er opgjort ekskl. orlovspersoner.
Kilde:
DK2025
–
En grøn, retfærdig og ansvarlig genopretning af dansk økonomi,
august 2020.
I de mellem- og langsigtede fremskrivninger gøres der ikke forsøg på at forudsige
fremtidige konjunktursvingninger, herunder heller ikke for perioden efter output-
gabet beregningsteknisk forudsættes lukket. Over tid kan ledigheden forventes at
svinge om sit strukturelle niveau, ligesom den har gjort historisk. Der vil i fremti-
dige højkonjunkturer kunne være år, hvor ledigheden er på niveau med
–
eller un-
der
–
niveauet i 2019, men det gøres der altså ikke forsøg på at forudsige. Det sva-
rer også til principperne i de mellemfristede fremskrivninger udarbejdet under tid-
ligere regeringer.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister