Spørgsmål nr. 1 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af straffeloven (Forbud til dømte seksualforbrydere) (L 9):
” Vil ministeren redegøre for, hvordan de foreslåede lovændrin-
ger adskiller sig i forhold til, hvad der i dag kan indhentes eller
skaffes adgang til i henhold til retssikkerhedslovens regler om
retskendelse?”
Svar:
1.
Lov nr. 422 af 9. juni 2004 om retssikkerhed ved forvaltningens anven-
delse af tvangsindgreb og oplysningspligter (retssikkerhedsloven), med se-
nere ændringer, indeholder en samlet regulering af en række spørgsmål om
forvaltningsmyndigheders fremgangsmåde i tilfælde, hvor myndighederne
foretager kontrol- og tilsynsbesøg, herunder f.eks. krav om forudgående
varsling. Lovens overordnede formål er således at sikre borgernes og virk-
somhedernes retssikkerhed ved kontrolbesøg.
Retssikkerhedsloven regulerer ikke, hvornår der er hjemmel til at foretage
tvangsindgreb. Uden for strafferetsplejen skal retsgrundlaget for gennemfø-
relse af tvangsindgreb findes i den relevante særlovgivning.
2.
Som det fremgår af pkt. 2.1.3.5 i lovforslagets almindelige bemærknin-
ger, foreslås det med lovforslaget, at politiet – i modsætning til i dag – som
led i gennemførelsen af tilsyn med dømtes overholdelse af forbud efter straf-
felovens § 236, uden retskendelse skal kunne skaffe sig adgang til den døm-
tes bolig og andre lokaliteter, som den dømte råder over, og foretage under-
søgelse heraf. Politiet skal endvidere uden retskendelse kunne foretage un-
dersøgelse af breve og andre papirer og andre genstande, som den dømte rå-
der over, og om nødvendigt medtage disse med henblik på undersøgelse af
deres indhold, jf. den foreslåede bestemmelse i straffelovens § 236, stk. 8.
Det bemærkes, at tilsynet vil være omfattet af retssikkerhedslovens bestem-
melser om gennemførelse af tvangsindgreb, som foretages af den offentlige
forvaltning uden for strafferetsplejen, jf. retssikkerhedslovens § 1. Det føl-
ger heraf, at retssikkerhedslovens bestemmelser skal iagttages i forbindelse
med gennemførelsen af tilsynet.
Det følger i den forbindelse af retssikkerhedslovens § 9, stk. 1, at hvis den
dømte med rimelig grund mistænkes for at have begået en strafbar lovover-
trædelse, kan tvangsindgreb over for den dømte med henblik på at tilveje-
2
bringe oplysninger om det eller de forhold, som mistanken omfatter, alene
gennemføres efter reglerne i retsplejeloven om strafferetsplejen.
Det betyder, at politiet, hvis den dømte i forbindelse med tilsynet med rime-
lig grund mistænkes for at have begået et strafbart forhold, vil skulle ind-
hente en retskendelse for at foretage eksempelvis en ransagning af den døm-
tes bolig, computer, telefon eller andet IT-udstyr, medmindre at øjemedet
dermed ville forspildes, jf. retsplejelovens § 796, stk. 3.
3
